26年前的要案為何被長(zhǎng)期擱置?教育整頓緊盯重點(diǎn)案件整治頑瘴痼疾
“一定要徹查張海濤的‘漏案’,確保不漏人、不漏罪、不漏財(cái)、不漏傘!”
全國(guó)第一批政法隊(duì)伍教育整頓中,中央第九督導(dǎo)組進(jìn)駐河南,他們不是“空著手來”,而是帶著全國(guó)教育整頓辦移交的重要線索而來。其中一條線索,直接指向周口市張海濤涉黑案。
張海濤,曾在當(dāng)?shù)刂焙哟迦未逯魅魏忘h支部書記長(zhǎng)達(dá)12年。12年間,他把持著直河村的基層政權(quán),對(duì)村民雁過拔毛,肆意截留、克扣、侵占村民的低保金、危房改造資金等。他還逐漸控制了村干部,使直河行政村黨支部、村委會(huì)黑惡化。在他的籠絡(luò)下,一批前科劣跡、社會(huì)閑散人員聚集在他身邊,有組織地實(shí)施搶劫、詐騙、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、開設(shè)賭場(chǎng)、敲詐勒索、故意傷害、職務(wù)侵占等一系列違法犯罪活動(dòng),聚斂了巨額不義之財(cái)。
當(dāng)?shù)厝罕姴粩喾从?,“黑老大”張海濤還涉嫌一起26年前輪奸未成年少女案,但直到張海濤因涉黑被判刑,案件也始終沒有偵破,對(duì)此民怨極大。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,這個(gè)犯罪集團(tuán)被一舉打掉,張海濤于2020年11月被判處有期徒刑25年,并處罰金。但就是這樣一起黑惡大案,卻留下了“尾巴”——
在中央督導(dǎo)組的推動(dòng)下,周口市對(duì)案件提級(jí)辦理,抽調(diào)精干力量成立專案組,展開全面評(píng)查、倒查。隨著調(diào)查不斷深入,張海濤在26年前所犯下的罪惡,以及他持續(xù)逍遙法外的原因,很快浮出水面。
1995年,張海濤等9名社會(huì)閑散人員,在周口市沈丘縣城分別參與了挾持、誘騙并輪奸兩名未成年女學(xué)生。1996年,公安機(jī)關(guān)抓獲張海濤等5名嫌疑人,其余4人在逃。然而,案件的查辦卻曲折重重:張海濤等人先是被超期羈押,后被取保候?qū)?,再之后又傳喚不到?在逃嫌疑人到案后不供述就直接被取保候?qū)?幾名做有罪供述的嫌疑人先后翻供,不久后案件卷宗又離奇丟失;案件兩度移送起訴均被檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查,直到1999年,案件被徹底擱置……
“這樣一起嚴(yán)重的刑事犯罪案件,竟然被長(zhǎng)期擱置,導(dǎo)致張海濤長(zhǎng)期逍遙法外、變本加厲,最終成為一名‘黑老大’,必須深究案件背后的原因!”
專案組發(fā)現(xiàn),在26年前的這起案件辦理過程中,公安機(jī)關(guān)有內(nèi)部人員指點(diǎn)嫌疑人串供、翻供。其中一名嫌疑人的父親,時(shí)任沈丘縣公安局交管所副所長(zhǎng),他指使證人作偽證,并托關(guān)系將兒子取保候?qū)?。同時(shí),張海濤等幾名嫌疑人的家人都不同程度地干預(yù)了案件,有的指使他人威脅被害人,讓被害人將年齡說大;有的將嫌疑人的年齡改小至未成年,以逃避打擊;還有的通過種種關(guān)系為嫌疑人說情、打招呼。
專案組經(jīng)過倒查后認(rèn)為,原辦案單位不重視、卷宗管理混亂,嫌疑人親屬干預(yù)案件,司法人員失職瀆職、徇私枉法等因素綜合作用,讓案件辦理陷入停滯。
另外,原辦案機(jī)關(guān)管理混亂,公安機(jī)關(guān)部分卷宗去向不明,強(qiáng)制措施相關(guān)文書部分缺失;看守所無當(dāng)年被逮捕之人的提訊記錄;檢察機(jī)關(guān)批捕、起訴環(huán)節(jié)卷宗去向不明,同時(shí)責(zé)任人均不能說明辦案情況。
目前,涉嫌輪奸未成年少女的9名嫌疑人均已到案,并如實(shí)供述了自己的犯罪行為。周口市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)36名原辦案人員進(jìn)行了深入核查,依規(guī)依紀(jì)開展追責(zé)問責(zé)工作,現(xiàn)已對(duì)辦理輪奸案中涉嫌失職的12名政法干警立案審查調(diào)查,將一查到底。
“這起案件存在典型的‘有案不立、壓案不查、有罪不究’以及違反‘三個(gè)規(guī)定’等頑瘴痼疾,通過徹查案件,既清除了害群之馬,又依法規(guī)范每一個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法、司法活動(dòng)?!?/p>
全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓辦表示,雖然全國(guó)第一批教育整頓已經(jīng)進(jìn)入尾聲,但對(duì)重點(diǎn)案件的突破攻堅(jiān)仍將持續(xù)到底,真正讓干警隊(duì)伍從案件中受到警示教育,切實(shí)通過政法隊(duì)伍教育整頓增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。據(jù)了解,目前全國(guó)教育整頓辦已掛牌督辦了一批重點(diǎn)案件,近期將對(duì)查辦進(jìn)展進(jìn)行通報(bào),同時(shí)還將啟動(dòng)對(duì)各地開展頑瘴痼疾“百千萬”線索核查的情況進(jìn)行抽查、倒查。