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十屆自治區(qū)黨委第八輪巡視整改情況通報

十屆自治區(qū)黨委第八輪巡視整改情況通報

發(fā)布時間:2021-06-29 09:55:36 來源:正北方網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》 責任編輯:劉琪
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  2020年9月至12月,自治區(qū)黨委派出巡視組對24個區(qū)直單位開展了常規(guī)巡視,對12個盟市開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視。2020年年底,自治區(qū)黨委巡視組向被巡視地區(qū)(單位)反饋意見后,各地區(qū)(單位)堅決把巡視整改作為嚴肅的政治任務,扎實落實主體責任,認真研究制定方案,及時調度督促進展,推動整改工作取得階段性成效。按照巡視工作要求,現(xiàn)將36個地區(qū)(單位)巡視整改進展情況予以公布。

  自治區(qū)黨委辦公廳針對落實習近平總書記關于黨委辦公廳職責要求有差距的問題進行全面自查,圍繞公文辦理、法規(guī)建設、督查落實、為基層減負等工作進行專題培訓,全面提升全區(qū)黨委辦公系統(tǒng)工作能力和水平;針對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不到位的問題,制定了廳領導班子全面從嚴治黨主體責任清單,對加強機關紀委自身建設、提升監(jiān)督執(zhí)紀能力等提出具體要求,健全完善黨風廉政建設監(jiān)督體系。

  自治區(qū)黨委宣傳部針對推進新時代宣傳思想工作有差距的問題,實施思想鑄魂和文明創(chuàng)建工程,不斷充實自治區(qū)黨委講師團力量,著力加強主流媒體運營管理,加快推進媒體深度融合發(fā)展;針對落實文化體制改革任務不到位的問題,編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》,實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加大市場主體培育力度,研究制定文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育實施方案。

  自治區(qū)黨委政法委針對推動司法責任制改革政策落實不到位的問題,制定出臺法官檢察官懲戒委員會會議議事規(guī)則等制度,結合政法隊伍教育整頓,依法依規(guī)開展法檢部門篩查懲戒工作;針對風險監(jiān)管意識不強的問題,開展專項整治行動,通過排查新發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件395件,收監(jiān)379人,給予12名領導干部和干警黨紀政務處分。

  自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部針對民主黨派公職人員缺乏有效監(jiān)督的問題,協(xié)助各民主黨派完成內(nèi)部監(jiān)督委員會建設,會同各民主黨派機關及時開展廉政警示教育,做到以案為鑒、以案促改;針對民主黨派提高解決自身問題能力不到位的問題,督促指導各民主黨派不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范各民主黨派民主生活會制度程序,增強各民主黨派政治生活的嚴肅性和規(guī)范性。

  自治區(qū)黨委政研室針對落實黨政部門政策研究同智庫對策研究緊密結合不到位的問題,專題學習習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話精神,研究制定重大研究課題管理辦法,推動智庫專家在服務黨委決策中發(fā)揮更好作用;針對黨建工作任務落實不到位的問題,全面梳理黨建重點工作完成情況,對各支部黨建工作落實情況進行檢查考核,以提升組織力為重點,推動基層黨組織全面進步。

  自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦針對協(xié)調推進網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略實施還有差距的問題,依法加強網(wǎng)絡空間治理,全面提升網(wǎng)信行政執(zhí)法隊伍能力素質,加快推動全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設;針對權力運行監(jiān)督制約機制不健全的問題,深入排查機關廉政風險,出臺實施廉政風險防控監(jiān)督等各項措施,健全內(nèi)控機制,加強干部日常管理監(jiān)督實效。

  自治區(qū)黨委外事辦針對推動外事工作高質量發(fā)展不夠深入的問題,充分發(fā)揮中蒙“綠色通道”作用,切實加強中蒙邊境地區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控合作,推動與俄羅斯雙方政府間及口岸、經(jīng)貿(mào)等領域的交流合作;針對監(jiān)督責任弱化的問題,修訂完善“三重一大”事項議事決策規(guī)則,建立黨員干部廉政檔案、誠信檔案,推進機關監(jiān)督責任清單常態(tài)化落實。

  自治區(qū)黨委編辦針對學習研究習近平總書記關于機構編制工作重要講話精神不深入的問題,全面深化事業(yè)單位改革試點工作,精簡收回自治區(qū)本級事業(yè)編制,創(chuàng)新機構編制使用方式,著力保障重點領域和關鍵部位用編需求;針對財務管理不嚴格的問題,對相關處室負責人進行問責,調整相關工作人員工作崗位,修訂完善財務管理辦法,進一度堵塞制度漏洞。

  自治區(qū)黨委老干部局針對落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠有力的問題,召開黨風廉政建設領導小組會議,開展集體廉政談話,建立內(nèi)審制度,完善廉政風險防控措施;針對領導班子建設存在不足的問題,規(guī)范局務會工作規(guī)則和決策程序,對全區(qū)離退休干部工作的形勢任務、轉型發(fā)展等進行專題研究,積極發(fā)揮好對全區(qū)離退休干部工作指導作用。

  自治區(qū)黨委軍民融合辦針對推動強邊固防的保障措施不完備的問題,建立駐軍單位軍民融合工作協(xié)調機制,申請設立軍民融合發(fā)展專項資金,協(xié)調解決軍地醫(yī)療公共服務銜接問題;針對固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法,開展機關固定資產(chǎn)核查,完成調劑的公務用車資產(chǎn)轉移和車輛過戶等手續(xù),確保機關固定資產(chǎn)賬實相符、賬物相符。

  自治區(qū)人大常委會機關黨組針對貫徹上位法精神不到位的問題,對自治區(qū)現(xiàn)行的175件地方性法規(guī)進行全面清理,對2000年以前出臺的地方性法規(guī)進行篩查評估,要求各地區(qū)對與上位法規(guī)定相悖的內(nèi)容及時修訂;針對廉政風險管控不嚴格的問題,重新梳理出機關24個部門潛在風險點190個,合理確定風險等級,制定防控措施287條,進一步完善了廉政風險防控長效機制。

  自治區(qū)政協(xié)機關黨組針對加強和改進人民政協(xié)工作有差距的問題,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,制定全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)開展鑄牢中華民族共同體意識專題教育方案,發(fā)揮政協(xié)委員引領界別群眾作用;針對落實巡視、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的情況,健全完善政協(xié)機關招標采購與財務審計制度,嚴格執(zhí)行財務管理和預算制度,建立政治監(jiān)督臺賬,將日常監(jiān)督融入經(jīng)常。

  自治區(qū)政府辦公廳黨組針對協(xié)調推動“放管服”改革攻堅能力不足的問題,制定推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室工作制度,對取消下放行政權力事項承接落實情況進行摸底,全力推動自治區(qū)本級行政權力下放承接工作;針對“蒙速辦”APP網(wǎng)上辦理的高頻率行政審批和公共服務事項較少的問題,從服務能力、服務特色、用戶體驗等方面優(yōu)化升級“蒙速辦”平臺,將健康碼、乘車碼、支付碼等常用軟件進行整合,開發(fā)上線“蒙駿碼”板塊,創(chuàng)新推出智能問答、互助問答等6項智慧化服務功能。

  自治區(qū)商務廳黨組針對推動口岸發(fā)展的基礎性工作不扎實的問題,加大口岸謀篇布局力度,編制完成自治區(qū)口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,明確推動口岸經(jīng)濟發(fā)展的思路和措施;針對推進與俄蒙合作缺乏有效方式的問題,與蒙古國駐呼和浩特總領事進行工作會晤,商討提升口岸貨運通關量、做好疫情防控等工作,充分借助國家中蒙經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、中國東北與俄遠東合作會議機制平臺,促進我區(qū)與俄蒙投資合作。

  自治區(qū)研究室黨組針對落實研究課題的有關制度不嚴格的問題,修訂合作課題管理細則,科學編制課題預算,加強課題審核把關,提升重大決策課題質量,推動成果轉化應用;針對調查研究、決策咨詢和文稿服務職能深度融合不夠的問題,聚焦自治區(qū)黨委政府中心工作,建立調查研究、數(shù)據(jù)共享通報機制,加強與各地區(qū)部門聯(lián)合調研,充分聽取意見建議,確保課題任務高質量完成。

  自治區(qū)退役軍人事務廳黨組針對推進退役軍人服務保障體系“五有”建設不到位的問題,對基層退役軍人服務經(jīng)費保障情況進行實地調研,合理保障退役軍人服務體系經(jīng)費需求,督促指導各級退役軍人服務中心落實服務體系建設要求;針對擁軍優(yōu)撫工作開展不均衡的問題,起草自治區(qū)撫恤優(yōu)待保障經(jīng)費動態(tài)增長制度,推動建立撫恤優(yōu)待量化標準體系,切實保障優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待標準穩(wěn)步提高。

  自治區(qū)高級人民法院黨組針對統(tǒng)籌法院系統(tǒng)公正司法不夠有力的問題,針對疑難復雜案件,由高院審判委員會進行深入研判,加強信訪案件辦理力度,全面提升信訪工作規(guī)范化水平;針對未按照優(yōu)化營商環(huán)境任務分工推進相關工作的問題,出臺內(nèi)蒙古法治化營商環(huán)境司法評估監(jiān)控指標體系,舉辦全區(qū)法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境研討培訓,確保優(yōu)化法治化營商環(huán)境的各項工作有序推進。

  自治區(qū)公安廳黨委針對推進治理體系治理能力建設有短板的問題,制定了公安系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境便民惠企二十六條措施,開展全區(qū)涉企違規(guī)收費問題整治專項行動;針對開展掃黑除惡專項斗爭不扎實的問題,查處黑惡勢力“保護傘”3000多人,公安機關內(nèi)部先后問責有關責任領導和民警600多人,接受紀檢審查監(jiān)察調查152人,給予黨政紀處分438人。

  自治區(qū)直屬機關工委針對班子領導作用發(fā)揮不充分的問題,將遵守制度情況列入民主生活會對照檢查內(nèi)容,深刻反思問題產(chǎn)生的原因,健全工委委員會議事決策制度,規(guī)范委員會議事程序;針對黨風廉政建設方面存在的問題,制定完善了工委體育賽事管理辦法,建立采購和招投標等專項財務管理制度,嚴格規(guī)范采購和招投標各項程序,從制度上堵塞漏洞。

  自治區(qū)文旅廳黨組針對文物保護缺乏規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫建設滯后等問題,啟動自治區(qū)“十四五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,加快文物保護基礎數(shù)據(jù)庫建設,對“十三五”期間立項但進展緩慢的37項文物保護項目持續(xù)跟蹤盯辦;針對草原旅游低水平重復建設的問題,制定草原旅游景區(qū)(點)提檔升級三年行動計劃,與自治區(qū)林草局合作實施草原環(huán)境修復整治工程,指導草原旅游景區(qū)加強規(guī)范化標準化建設。

  自治區(qū)應急管理廳黨組針對應急管理體系和能力建設推進緩慢的問題,制定自然災害救助、危險化學品生產(chǎn)安全事故等各項應急預案,進一步規(guī)范應急處置職責和響應程序,加強各類救援隊建設,全面提升全區(qū)應急救援能力;針對落實安全生產(chǎn)責任不到位的問題,對全區(qū)470家危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行安全評估,排查27000多項隱患問題,責令限期整改問題隱患,進一步防范化解各類安全風險。

  自治區(qū)體育局黨組針對群眾體育保障不夠有力的問題,起草關于加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的實施意見,加大體育場地建設資金投入比例,探索科學化全民健身場地設施供給方式;針對大型體育比賽活動突發(fā)事件綜合應急演練不到位的問題,制定安全保障工作方案和應急預案,加強體育賽事活動的標準化、規(guī)范化管理,組織賽前演練,確保賽事活動安全有序開展。

  自治區(qū)科技廳黨組針對推動科技創(chuàng)新能力提升有短板的問題,深入實施“科技興蒙”行動,統(tǒng)籌開展重大科技創(chuàng)新攻關,完善支持高新區(qū)發(fā)展政策措施,加快建設具有優(yōu)勢特色的區(qū)域創(chuàng)新體系;針對科技項目和資金監(jiān)管不嚴格的問題,加強對科技項目經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,把科技計劃項目管理與“放管服”改革有機結合起來,充分為科技項目承擔單位“減負”“放權”。

  自治區(qū)司法廳黨委針對履行司法行政職能責任還有差距的問題,完善相互貫通的刑罰執(zhí)行體系,開展違規(guī)違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項整治工作,7人被追究刑事責任,給予54人黨紀政務、撤職降職等處分;針對司法鑒定管理不嚴格的問題,開展全區(qū)司法鑒定行業(yè)突出問題專項治理工作,對50家司法鑒定機構重新評審,責令不合規(guī)機構退出司法鑒定市場,完善司法鑒定審批流程,加強規(guī)范化管理。

  呼和浩特市針對貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署不夠到位的問題,出臺《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》等系列制度,明確市委常委會每年至少4次專題研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,制定優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃和便民利企9條措施。針對在全區(qū)營商環(huán)境評價中排名靠后的問題,開展全市優(yōu)化營商環(huán)境翻身仗90天集中攻堅,實施“8個一”專項行動,加大“放管服”改革,制定政商交往正負面清單,在自治區(qū)2020年營商環(huán)境評價中位次升至第二位。

  烏海市針對貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)制度效果不夠好的問題,完善項目建設專項資金和中小微企業(yè)助保金貸款管理辦法,細化資金管理流程,加強項目進度和資金使用情況的調度,確保扶持資金有效利用。針對“六穩(wěn)”“六保”工作中存在弱項的問題,印發(fā)市級重點建設項目安排,完善招商引資工作機制,加大招商項目研究儲備力度,發(fā)放宣傳冊2000余份,加強全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單宣傳。

  阿拉善盟針對學習領會優(yōu)化營商環(huán)境重大理論政策不夠深入的問題,將優(yōu)化營商環(huán)境方面內(nèi)容列入各級黨校、行政學院主體班次培訓內(nèi)容,開發(fā)13門精品課程,舉辦各類培訓班17期,培訓各級干部3100余人次。針對統(tǒng)一的政務咨詢投訴舉報平臺建設緩慢的問題,分類整合完成27條政務服務便民服務熱線,正式上線盟本級“12345”政府服務熱線,舉辦5期熱線業(yè)務培訓,規(guī)范相關業(yè)務工作。

  包頭市針對政務服務供給不優(yōu)的問題,推動全市551項政務服務事項進駐政務服務大廳,大廳窗口由150個壓縮至20個,修訂線上線下辦事指南和示范文本,編制政務服務事項審核要點匯編,確保前臺咨詢受理一次性告知、一次性受理。針對政法機關不作為、慢作為、亂作為的問題,成立市公安局優(yōu)化營商環(huán)境服務中心,及時收集解決涉企問題,建立全市公安機關優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議等各項制度,扎實推進具體案件辦理。

  赤峰市針對履行主體責任壓力傳導不夠的問題,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政治監(jiān)督工作臺賬,指導督導所轄旗縣區(qū)開展專項巡察,今年以來,對全市優(yōu)化營商環(huán)境工作共開展檢查50余次,督導單位(部門)480多個,督促整改問題120多個。針對工程領域市場競爭機制不健全、不規(guī)范的問題,進一步規(guī)范招投標行為,制定實施采購造價咨詢中介機構服務管理辦法,組織招投標代理機構進駐市中介服務超市,公示300余家招標代理和政府采購機構信息。

  巴彥淖爾市針對履行監(jiān)管責任有差距的問題,嚴肅處置相關責任人,印發(fā)監(jiān)管工作方案,組織培訓監(jiān)管聯(lián)絡員230余人次,召開“雙隨機、一公開”聯(lián)席會議,針對1萬多戶市場主體開展抽查790余次。針對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”系統(tǒng)整合不到位的問題,完成與自治區(qū)7個部門8個自建業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,93個審批事項實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦,市本級一體化在線政務服務平臺網(wǎng)上可辦率達到95.17%。

  呼倫貝爾市針對落實新發(fā)展理念不夠全面的問題,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法,建立營商環(huán)境考評常態(tài)化機制,舉辦全市范圍內(nèi)專題研討培訓班,開展專題宣講170余場、覆蓋9000余人。針對精準招商引資成效有差距的問題,制定招商引資和重點項目計劃,落實項目包保責任制和專人專班推進制,謀劃招商引資重點項目87個,總投資490多億元,市領導帶隊赴長三角地區(qū)招商,進一步充實招商引資項目。

  興安盟針對落實優(yōu)化營商環(huán)境政策不夠有力的問題,廢止、修訂營商環(huán)境法規(guī)制度50余件,向25家商會組織、2萬余戶市場主體發(fā)放民營經(jīng)濟政策匯編1200余冊。針對投資項目審批改革攻堅不夠的問題,在盟本級和各旗縣市政務服務大廳設立開辦企業(yè)和工程建設項目聯(lián)合審批專區(qū),實現(xiàn)全盟范圍內(nèi)登記注冊、發(fā)票申領、公章刻制等三個環(huán)節(jié)的“一窗受理”和“一網(wǎng)通辦”。

  通遼市針對系統(tǒng)謀劃優(yōu)化營商環(huán)境工作不夠的問題,實行黨政主要領導擔任優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組組長的“雙組長”制,印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃,開展相對集中行政許可權改革,成立行政審批和政務服務局,切實抓好營商環(huán)境第三方評估。針對助企紓困有差距的問題,推進“辦事難”問題專項整治,全面梳理優(yōu)惠政策,建立制約企業(yè)發(fā)展和項目建設難題臺賬,開展重點項目集中審批服務月活動,推動30個部門負責人公開承諾踐諾事項103項。

  錫林郭勒盟針對宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)不到位的問題,運用直白小傳單、碼上告知您、云端直播間、政策面對面、微信公眾號、動漫小視頻和靶向釋疑等方式反復解析20余項政策,舉辦百名民營企業(yè)家專題培訓班,指導企業(yè)精準對接扶持政策。針對改進作風建設重視不夠、效果不佳的問題,全盟各級紀檢監(jiān)察機關累計開展損害營商環(huán)境問題監(jiān)督檢查150余次,發(fā)現(xiàn)問題59個,約談36個部門,通報13起損害營商環(huán)境典型案例。

  烏蘭察布市針對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠、產(chǎn)業(yè)集聚不強的問題,編制完成“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,11個數(shù)據(jù)中心項目入駐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,總投資規(guī)模540多億元,在產(chǎn)業(yè)鏈下游積極發(fā)展數(shù)據(jù)加工處理產(chǎn)業(yè)。針對審批制度改革滯后的問題,在政府網(wǎng)站全面公布市、旗縣區(qū)兩級權責清單,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗受理、并聯(lián)辦理”,系統(tǒng)梳理投資項目審批流程,全面推行“前臺受理,后臺辦理”不見面審批模式。

  鄂爾多斯市針對社會環(huán)境有待優(yōu)化的問題,將民營企業(yè)引進的高層次優(yōu)秀人才納入市級高層次人才評選范圍,支持民營企業(yè)設立異地研發(fā)機構,組建駐深圳人才聯(lián)絡服務中心,建立緊缺人才需求信息采集發(fā)布常態(tài)化機制。針對不動產(chǎn)登記流程繁瑣的問題,建立不動產(chǎn)登記一網(wǎng)通辦系統(tǒng),實現(xiàn)一地申請、全市一網(wǎng)通辦,在政務服務大廳設立12個一窗受理綜合窗口,實現(xiàn)群眾辦理不動產(chǎn)登記最多跑一次。

  巡視是政治體檢,整改是政治任務,整改落實永遠在路上。各級黨組織特別是主要負責人,要深化思想認識,增強內(nèi)在動力,以釘釘子精神抓好后續(xù)整改工作,把貫徹落實黨的十九屆五中全會精神與強化巡視成果運用結合起來,融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設,繼續(xù)改革創(chuàng)新,努力真抓實干,推動各項工作取得新成效、再上新臺階。(自治區(qū)黨委巡視辦)

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