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內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法

發(fā)布時(shí)間:2021-06-24 20:04:48 來(lái)源:正北方網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》 責(zé)任編輯:劉琪
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  (1991年12月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2016年5月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)2018年12月6日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例〉等5件地方性法規(guī)的決定》第二次修正根據(jù)2021年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法〉等4件地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

  第一章總則

  第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)管理及相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物是指:

  (一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的陸生、水生野生動(dòng)物;

  (二)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)保護(hù)的陸生、水生野生動(dòng)物;

  (三)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

  第三條旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)工作負(fù)責(zé)。

  旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、漁業(yè)行政主管部門(mén),分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。

  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)工作。

  第四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物資源的管理,將保護(hù)發(fā)展、合理利用野生動(dòng)物資源納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)范野生動(dòng)物的科學(xué)研究和人工繁育,禁止非法人工繁育野生動(dòng)物。

  第五條禁止食用國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。

  人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物及其制品的檢驗(yàn)檢疫,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第六條禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。

  鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的行為進(jìn)行舉報(bào),有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

  第七條商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、餐飲場(chǎng)所等交易、消費(fèi)場(chǎng)所以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、寄遞等經(jīng)營(yíng)者,不得為非法野生動(dòng)物交易行為提供條件、場(chǎng)所或者其他服務(wù)。

  餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得使用禁止食用的野生動(dòng)物的名稱(chēng)、別稱(chēng)、圖案制作招牌、菜譜等招攬顧客。

  第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù)。

  各級(jí)人民政府和人民團(tuán)體、社會(huì)組織、學(xué)校、新聞媒體等社會(huì)各方面,應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展生態(tài)保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)和公共衛(wèi)生安全的宣傳教育和引導(dǎo),全社會(huì)成員應(yīng)該自覺(jué)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí),移風(fēng)易俗,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。

  第九條自治區(qū)各級(jí)人民政府對(duì)執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)法和本辦法成績(jī)顯著的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章野生動(dòng)物保護(hù)

  第十條自治區(qū)人民政府對(duì)本辦法規(guī)定的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

  自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由自治區(qū)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)提出,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布。

  第十一條自治區(qū)人民政府依法劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域,保護(hù)野生動(dòng)物及其重要棲息地,保護(hù)、恢復(fù)和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對(duì)不具備劃定相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域條件的,旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取將重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的繁殖、遷徙停歇、隱蔽、越冬等生息繁衍地劃為禁獵區(qū)、禁漁區(qū),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定禁獵(漁)期(季節(jié)性河流、湖泊除外)等其他形式予以保護(hù)。

  第十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物傷病、危困、迷途,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)主管部門(mén),并可以采取相應(yīng)救護(hù)措施。野生動(dòng)物分布較集中的地區(qū)的旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)。

  第十三條影響或者破壞野生動(dòng)物生存環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí),要征求同級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

  第十四條保護(hù)管理野生動(dòng)物資源所需經(jīng)費(fèi),納入旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算,在野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)的年度經(jīng)費(fèi)中列支。

  自治區(qū)設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)基金,基金管理辦法由自治區(qū)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

  第十五條保護(hù)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,要避免造成農(nóng)作物或者其他損失,造成損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰匝a(bǔ)償。補(bǔ)償辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府制定。

  第十六條禁止在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物生息繁衍地使用有毒藥物。特殊情況確需使用的,須經(jīng)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取防范措施。

  第三章野生動(dòng)物管理

  第十七條旗縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén),要加強(qiáng)狩獵管理,制定保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用方案;定期組織野生動(dòng)物資源調(diào)查,建立資源檔案。

  第十八條因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況,需要獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  獵捕自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)依法取得盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。

  獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)依法取得旗縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。

  為了控制野生動(dòng)物造成的危害,需要捕殺國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行種群數(shù)量和危害情況調(diào)查,按上款規(guī)定辦理。

  第十九條禁止使用軍用武器、體育運(yùn)動(dòng)槍支、毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃、彈弓、弩、弓箭和非人工操作制動(dòng)的裝置進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、水淹、網(wǎng)捕、掏蛋等手段進(jìn)行獵捕,但因科學(xué)研究確需電子誘捕、網(wǎng)捕的除外。

  前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)定并公布。

  第二十條人工繁育自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并核發(fā)人工繁育許可證。人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn),取得人工繁育許可證。

  第二十一條禁止出售、購(gòu)買(mǎi)、利用自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購(gòu)買(mǎi)、利用自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);需要出售、購(gòu)買(mǎi)、利用有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn),并按規(guī)定取得和使用專(zhuān)用標(biāo)識(shí),保證可溯源。

  第二十二條各級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)、公安、生態(tài)環(huán)境、草原監(jiān)理、交通、郵電、商業(yè)、供銷(xiāo)、醫(yī)藥、海關(guān)等部門(mén),對(duì)狩獵活動(dòng)和野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的收購(gòu)、出售、加工、運(yùn)輸、郵寄、進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

  第四章法律責(zé)任

  第二十三條違反本辦法第五條第一款規(guī)定,食用國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物的,由旗縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品、違法所得,并處食用的野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上二十倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條違反本辦法第六條第一款規(guī)定,以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物的,由旗縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收野生動(dòng)物和違法所得,并處野生動(dòng)物價(jià)值二倍以上二十倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條違反本辦法第七條規(guī)定,為非法野生動(dòng)物交易行為提供條件、場(chǎng)所、其他服務(wù)或者使用禁止食用的野生動(dòng)物的名稱(chēng)、別稱(chēng)、圖案制作招牌、菜譜等招攬顧客的,由旗縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,獵捕自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物,由旗縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷(xiāo)狩獵證,并處獵獲物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有獵獲物的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)在有關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕的;

  (二)未取得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕的;

  (三)使用禁用工具、方法獵捕的。

  第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,未取得人工繁育許可證或者未按照人工繁育許可證規(guī)定繁育自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的,由旗縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品,吊銷(xiāo)人工繁育許可證,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上十倍以下的罰款。

  第二十八條違反本辦法第二十一條規(guī)定,出售、購(gòu)買(mǎi)、利用野生動(dòng)物及其制品的,由旗縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒(méi)收野生動(dòng)物及其制品、違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)及有關(guān)管理部門(mén)行政執(zhí)法人員索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,由其上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章附則

  第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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