社會(huì)救助工作作為兜底性、基礎(chǔ)性制度，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，發(fā)揮著調(diào)整資源配置、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。6月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，解讀了自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳于近期印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施措施》。

　　《實(shí)施措施》包括建立健全分層分類的社會(huì)救助體系，第一層通過最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助等救助，保障困難群眾的基本生活。第二層，通過專項(xiàng)社會(huì)救助，保障困難群眾的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等權(quán)益。第三層，通過急難社會(huì)救助，切實(shí)解決生活陷入困境的家庭或個(gè)人的突發(fā)性、緊迫性臨時(shí)生活困難。我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助模式。在物質(zhì)保障方面，對(duì)長期性生活困難對(duì)象、臨時(shí)遇困對(duì)象、低收入群體等不同對(duì)象采取分級(jí)分類救助，實(shí)現(xiàn)多層次梯度式救助。在服務(wù)保障層面，對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人、重病患者提供必要的訪視和照料服務(wù)，對(duì)學(xué)齡階段的未成年人提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴等服務(wù)，對(duì)有就業(yè)需求的人員提供資源鏈接、技能培訓(xùn)等服務(wù)。

　　據(jù)介紹，黨的十八大以來，全區(qū)累計(jì)下?lián)芾щy群眾社會(huì)救助補(bǔ)助資金520億元左右。目前，全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象163.25萬人，保障城鄉(xiāng)特困人員9.61萬人，低保、特困救助供養(yǎng)制度從政策制定、實(shí)施主體、認(rèn)定辦法、審核確認(rèn)程序、享受救助內(nèi)容、救助資金管理等方面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

　　病有所醫(yī)，醫(yī)療保障涉及千家萬戶，關(guān)系到廣大老百姓的切身利益。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，我區(qū)不斷完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助三重保障制度，發(fā)揮綜合保障作用，梯次減輕參保群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。目前，我區(qū)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障盟市級(jí)統(tǒng)籌，不斷提升醫(yī)療保障基金運(yùn)行效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)采取個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式進(jìn)行繳費(fèi)。2021年我區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到每人每年580元。全區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。強(qiáng)化門診共濟(jì)保障，鞏固完善居民醫(yī)保普通門診保障制度，建立健全高血壓、糖尿病門診用藥保障機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范簡化門診特慢病保障認(rèn)定流程。大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋，籌資從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；鹬袆潛?，個(gè)人不繳費(fèi)。在基本醫(yī)?；A(chǔ)上，各統(tǒng)籌區(qū)合理確定大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到60%以上。鞏固完善大病保險(xiǎn)對(duì)困難群眾的傾斜支付政策，有效緩解了大病患者和困難群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后的個(gè)人自付費(fèi)用，按比例進(jìn)行醫(yī)療救助，其中重點(diǎn)救助對(duì)象住院救助比例達(dá)到70%以上。