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十屆自治區(qū)黨委煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視整改情況通報

十屆自治區(qū)黨委煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視整改情況通報

發(fā)布時間:2021-05-11 09:35:43 來源:正北方網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》 責(zé)任編輯:劉琪
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  根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2020年3月至6月,自治區(qū)黨委派出巡視組,對7個盟市、4個廳局和3個國有企業(yè)開展了煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視。2020年7月中旬,自治區(qū)黨委巡視組向被巡視地區(qū)(單位)黨委(黨組)反饋意見后,各黨委(黨組)堅決把巡視整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),扎實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真研究制定方案,及時調(diào)度督促進(jìn)展,推動整改工作取得階段性成效。按照巡視工作要求,現(xiàn)將14個地區(qū)(單位)巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

  呼倫貝爾市針對開發(fā)利用煤炭資源盲目隨意的問題,認(rèn)真貫徹煤炭綠色開發(fā)升級轉(zhuǎn)化政策,嚴(yán)格審核審批項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增煤炭產(chǎn)能,有序推進(jìn)新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;針對執(zhí)行煤炭資源領(lǐng)域政策法規(guī)制度不夠嚴(yán)格的問題,開展所有礦種礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)清查,重新梳理煤礦用地檔案,追繳所欠資金,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

  通遼市針對落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于現(xiàn)代能源建設(shè)方面指示精神推進(jìn)緩慢的問題,編制現(xiàn)代能源示范市建設(shè)規(guī)劃,加快現(xiàn)代能源智庫建設(shè),組建現(xiàn)代能源研究院,推進(jìn)電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲能一體化發(fā)展;針對資源綜合利用和項(xiàng)目兌現(xiàn)率較低問題,積極推進(jìn)煤制乙二醇項(xiàng)目重組,全力打造煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群,完成煤電鋁及深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資14.5億元。

  赤峰市針對落實(shí)國家淘汰落后產(chǎn)能政策力度不夠問題,責(zé)令相關(guān)部門深刻檢查,對有關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé),開展煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合工作,對保留煤礦進(jìn)行整合技術(shù)改造;針對貫徹中央煤炭去產(chǎn)能決策部署有偏差的問題,依法依規(guī)收回違規(guī)使用的財政獎補(bǔ)資金,責(zé)令處于存續(xù)狀態(tài)的退產(chǎn)能企業(yè)依法注銷手續(xù),督促相關(guān)企業(yè)做好生態(tài)修復(fù)。

  錫林郭勒盟針對煤炭資源配置項(xiàng)目落實(shí)不到位問題,嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于全面實(shí)施煤炭資源市場化出讓的意見,對有關(guān)井田煤炭資源進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓收益評估并追繳相關(guān)資金;針對煤炭資源管理粗放、項(xiàng)目推進(jìn)急功近利問題,加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)源頭管控,嚴(yán)禁草原上新設(shè)礦山開發(fā)項(xiàng)目,杜絕違法無序破壞性開采,合法有序推進(jìn)煤礦項(xiàng)目開發(fā)。

  鄂爾多斯市針對貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不到位的問題,著力提高煤炭清潔高效利用水平,穩(wěn)步發(fā)展煤電、煤化工等產(chǎn)業(yè),加快打造國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范城市,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2020年全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)非煤項(xiàng)目100余項(xiàng)。針對煤炭行業(yè)管理有差距的問題,聚焦涉煤企業(yè)項(xiàng)目審批和監(jiān)管環(huán)節(jié),加強(qiáng)投資項(xiàng)目審批一站式服務(wù)中心建設(shè),項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,推行審批人員終身負(fù)責(zé)制,健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,杜絕批而不管、以罰代管等問題。

  烏海市針對煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作壓力傳導(dǎo)不夠的問題,組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),舉辦3期干部專題教育班,培訓(xùn)科級以上干部850余人,召開深化以案促改、凈化政治生態(tài)專題警示教育大會,廉政教育提醒2200余人。針對履行主體責(zé)任不到位的問題,修訂市委和市委常委會議事規(guī)則,制定同級監(jiān)督辦法,開展民主集中制執(zhí)行情況監(jiān)督檢查1000余次,印發(fā)煤炭工作發(fā)展規(guī)劃,推行煤炭產(chǎn)量計量監(jiān)管系統(tǒng),開展煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序?qū)m?xiàng)檢查。

  阿拉善盟針對煤炭資源開發(fā)模式粗放的問題,召開全盟高質(zhì)量發(fā)展大會,制定煤炭工業(yè)企業(yè)脫困提質(zhì)增效工作方案,結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃全面謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施,推動煤炭清潔利用、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。針對礦山企業(yè)管理不規(guī)范引發(fā)矛盾的問題,及時推進(jìn)具體問題整改,化解矛盾糾紛,舉一反三開展全盟能源行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,切實(shí)規(guī)范招商引資、項(xiàng)目管理、行業(yè)監(jiān)管、矛盾糾紛化解和農(nóng)牧民工工資保障等工作。

  自治區(qū)發(fā)展和改革委員會針對煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理政策文件清理工作滯后的問題,全面清理涉煤領(lǐng)域政策和執(zhí)行類文件5萬余份,系統(tǒng)梳理匯編2000年以來文件目錄,對涉煤執(zhí)行類文件全面復(fù)審,發(fā)現(xiàn)并糾正各類問題100余個。針對廉政風(fēng)險防控制度不健全的問題,制定加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作規(guī)定,梳理形成權(quán)力事項(xiàng)清單,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)腐敗案件開展警示教育。

  自治區(qū)自然資源廳針對涉煤礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作統(tǒng)籌不夠的問題,建立地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對涉煤地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)范化管理,將礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作納入盟市自然資源局年度考核指標(biāo)。針對地勘基金項(xiàng)目管理不規(guī)范的問題,對2000多個地勘基金項(xiàng)目全面排查整治,推動應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目結(jié)題,完成數(shù)百個項(xiàng)目竣工決算初審,修訂地勘基金管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理。

  自治區(qū)工業(yè)和信息化廳針對推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距的問題,編制“十四五”化工產(chǎn)業(yè)、工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,按年度實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目滾動計劃,2020年竣工重點(diǎn)煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目36項(xiàng),新增煤炭轉(zhuǎn)化能力880萬噸。針對落實(shí)政治責(zé)任不夠到位問題,修訂黨組議事決策規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,規(guī)范配煤項(xiàng)目審核流程,完善項(xiàng)目評審審核把關(guān)與監(jiān)管措施。

  自治區(qū)能源局針對落實(shí)發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)決策部署不到位問題,編制能源領(lǐng)域6個規(guī)劃、啟動10項(xiàng)課題研究,成立專家委員會,打造高端能源智庫,舉辦29期能源大講堂。針對煤炭資源開發(fā)利用智能化水平低的問題,上線智慧能源大數(shù)據(jù)平臺、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察綜合信息化系統(tǒng),智能化改造11座煤礦,建成18個智能開采工作面,9處煤礦列入國家首批智能化建設(shè)示范煤礦。

  包頭鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司針對企業(yè)運(yùn)行成本高、資產(chǎn)運(yùn)營和工作效率低的問題,加強(qiáng)內(nèi)控管理體系建設(shè),大力降低原料燃料成本,持續(xù)完善產(chǎn)品產(chǎn)線結(jié)構(gòu),搭建智慧物流平臺,不斷優(yōu)化各層級人力資源配置;針對高風(fēng)險崗位權(quán)力行使監(jiān)督不嚴(yán)的問題,將招標(biāo)投標(biāo)作為專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn),完善制度機(jī)制,全面加大審計整改力度,對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行追責(zé)。

  內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)有限公司針對貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)煤電融合一體化差距較大的問題,將解決火電廠問題作為企業(yè)一號工程,加快處置低效無效資產(chǎn),積極開拓供電供熱供氣市場,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;針對“電煤黑洞”問題,對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé),成立集團(tuán)公司燃料管理部,加強(qiáng)合同管理,通過第三方交易平臺公開采購,杜絕違規(guī)行為。

  內(nèi)蒙古能源建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司針對規(guī)避重大項(xiàng)目監(jiān)督問題,梳理15項(xiàng)物產(chǎn)貿(mào)易、6項(xiàng)土石方剝離業(yè)務(wù)合同,對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé),修訂集團(tuán)公司《合同管理辦法》,全力糾正規(guī)避監(jiān)督的問題;針對監(jiān)督責(zé)任履行不到位問題,公司各級紀(jì)委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組,對2014年以來問題線索處置情況開展梳理排查,對發(fā)現(xiàn)的問題,依規(guī)依紀(jì)依法處置。

  巡視是政治體檢,整改是政治任務(wù),整改落實(shí)永遠(yuǎn)在路上。各級黨組織要把抓好巡視整改作為重要政治任務(wù),與制定實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開展地方黨委換屆、優(yōu)化營商環(huán)境、煤炭資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合起來,把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動整體工作的重要抓手,持續(xù)用力、久久為功,不斷鞏固和拓展巡視成果,助力各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、彰顯新成效。

  (自治區(qū)黨委巡視辦)

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