連日來，內(nèi)蒙古深入貫徹落實政法隊伍教育整頓工作部署要求，扎實推進(jìn)政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治深入開展。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定和《內(nèi)蒙古自治區(qū)政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治方案》，小編帶你了解教育整頓專項整治的“頑瘴痼疾”有哪些？

　　整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”

　　1.領(lǐng)導(dǎo)干部對落實“三個規(guī)定”重視不夠、組織不力、表率作用不強，內(nèi)外宣傳效果不理想，社會認(rèn)知不高，政法干警不了解、不熟悉、不掌握有關(guān)要求，不愿、不會、不敢如實記錄報告，導(dǎo)致填報不主動或湊數(shù)填報;2.領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、立案偵查、審查起訴、審判執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;3.領(lǐng)導(dǎo)干部要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;4.領(lǐng)導(dǎo)干部授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情;5.領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員非履行職責(zé)或者超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見、具體要求的;6.司法機關(guān)內(nèi)部人員為案件當(dāng)事人請托說情的;7.司法機關(guān)內(nèi)部人員邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;8.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料、打探案情、通風(fēng)報信的;9.司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織違規(guī)接觸、交往的;10.司法人員違反辦案回避制度的;11.泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;12.為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件，要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;13.接受當(dāng)事人、律師、特定關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;14.向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋，借用交通工具、通訊工具或者其他物品;15.在委托評估、拍賣活動中徇私舞弊，與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;16.司法人員從司法機關(guān)離任后，違規(guī)擔(dān)任原單位辦理案件的訴訟代理人或辯護(hù)人;17.監(jiān)督檢查、通報曝光、追責(zé)問責(zé)機制不健全，導(dǎo)致“三個規(guī)定”落實不到位的;18.超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件等指示;19.貫徹落實“三個規(guī)定”存在的其他問題。

　　整治政法干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸

　　1.在職政法干警。(1)經(jīng)商辦企業(yè)的;(2)擁有非上市公司(企業(yè))股份或者證券的;(3)違規(guī)買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的;(4)從事有償中介活動的;(5)在國(境)外注冊公司或者投資入股的;(6)違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的;(7)有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的;(8)投資入股或變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂場所等企業(yè)的;(9)受雇于任何組織、個人的;(10)利用職權(quán)推銷指定與本人從事工作或分管領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的;(11)通過民間借貸等金融活動獲取大額回報，影響公正執(zhí)行公務(wù)的;(12)法官及檢察官兼任律師、仲裁員和公證員的。

　　2.離任干警。原領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政法干警在離任三年內(nèi)，其他政法干警在離任兩年內(nèi)，到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

　　3.政法干警配偶、子女及其配偶一般規(guī)定。政法干警配偶、子女及其配偶不得利用政法干警的職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利，在政法干警管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動。違規(guī)行為具體包括：(1)注冊個體工商戶、個人獨資企業(yè)或者與他人合辦私營經(jīng)濟(jì)組織的;(2)投資非上市股份有限公司、有限責(zé)任公司或者企業(yè)的;(3)在國(境)外注冊公司或者投資入股公司后回國從事經(jīng)營活動的;(4)受聘擔(dān)任私營企業(yè)的高級職務(wù)(不包括獨立董事)的;(5)利用中介活動等方式從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，以及利用承包、租賃、委托、合作、聯(lián)營等方式在國有、集體單位的經(jīng)商辦企業(yè)或者其他經(jīng)營性活動的;(6)其他違反有關(guān)規(guī)定的營利性活動。

　　4.法院干警配偶、子女及其配偶違規(guī)行為。(1)法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行人員的配偶、子女及其配偶在管轄范圍內(nèi)擔(dān)任律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人或者為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)的;(2)法院干警的配偶、子女及其配偶在管轄范圍內(nèi)從事與法院業(yè)務(wù)相關(guān)的評估、鑒定、拍賣等有償中介活動的;(3)法院干警的配偶、子女及其配偶在管轄范圍內(nèi)經(jīng)營借貸公司、金融擔(dān)保公司或者從事資產(chǎn)融資、企業(yè)重組等營利性活動，可能影響審判、執(zhí)行活動的。

　　5.檢察干警配偶、子女及其配偶違規(guī)行為。(1)擔(dān)任檢察官所任職管轄范圍內(nèi)的律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人的;(2)在檢察官所任職管轄范圍內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人，或者為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)的。(3)檢察人員及其配偶、子女及其配偶與所辦案件當(dāng)事人及其近親屬或代理律師存在違規(guī)接待等不當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來行為的。

　　6.公安干警配偶、子女及其配偶違規(guī)行為。(1)在公安干警所任職管轄范圍內(nèi)開辦娛樂場所(包括歌廳、舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧、夜總會等娛樂業(yè))，參與或者變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動;經(jīng)營或參與經(jīng)營棋牌、桑拿、洗浴足浴等服務(wù)場所的;(2)在公安干警所任職管轄范圍內(nèi)從事印章業(yè)、典當(dāng)業(yè)、旅館業(yè)、舊貨業(yè)等與公安職能相關(guān)特種行業(yè)的;(3)在公安干警所任職管轄范圍內(nèi)制作各種公安機關(guān)頒發(fā)的證件、牌照，警服警械和警用器材的生產(chǎn)、銷售的;(4)在公安干警所任職管轄范圍內(nèi)經(jīng)營或參與經(jīng)營煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售的;(5)在公安干警所任職管轄范圍內(nèi)從事出入境中介服務(wù)、司法中介服務(wù)的;(6)在公安干警所任職管轄范圍內(nèi)從事小額貸款等經(jīng)營活動的。

　　7.司法行政干警配偶、子女及其配偶違規(guī)行為。在監(jiān)獄、司法行政戒毒場所勞務(wù)加工項目和院校培訓(xùn)、租賃項目合作企業(yè)內(nèi)參股、工作或者提供中介服務(wù)等。

　　8.變相違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為。政法干警及配偶、子女及其配偶不得以委托代持、隱名投資，或利用他人身份變相從事參與營利性活動，不得弄虛作假變相在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。

　　除以上 8 個方面，其他違規(guī)違法從事經(jīng)營行為也應(yīng)納入整治范圍。對政法干警配偶、子女及其配偶確因生活困難、無固定收入、沒有經(jīng)濟(jì)來源等原因，在不違反“不得利用政法干警的職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利，在政法干警管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動”規(guī)定前提下，從事經(jīng)商辦企業(yè)或開辦個體經(jīng)營的行為，原則上不納入清理范圍，但要履行報備手續(xù)。警務(wù)輔助人員、聘用制司法輔助等人員參照執(zhí)行。

　　整治違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行

　　1.法院審理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件幫助罪犯捏造事實、偽造材料、虛假立功，對呈報罪犯立功或重大立功證據(jù)和病情鑒定等材料審核把關(guān)不嚴(yán);2.檢察機關(guān)審查監(jiān)獄提請罪犯刑罰變更執(zhí)行卷宗、法院庭審和裁定，以及對社區(qū)矯正部門的假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯評估意見書監(jiān)督不嚴(yán)格，未發(fā)現(xiàn)問題或提出問題不合理、不合規(guī)、不合法，對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管監(jiān)督不力;3.公安機關(guān)對被認(rèn)定為在逃的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未依法履行上網(wǎng)通緝，公安監(jiān)管部門違規(guī)違法辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行;4.監(jiān)獄系統(tǒng)罪犯調(diào)動材料、考核計分、獎懲材料、立功和重大立功材料、病情鑒定和相關(guān)評估報告違規(guī)或造假等徇私舞弊行為，案件辦理中實體條件不合法，違反辦理程序或程序不完備;5.醫(yī)院和醫(yī)療鑒定機構(gòu)違規(guī)違法出具虛假檢查證明文件或病情鑒定;6.社區(qū)矯正部門違規(guī)出具社區(qū)矯正評估意見，對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管，對假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯應(yīng)當(dāng)收監(jiān)而未提出收監(jiān)建議;7.政法機關(guān)和衛(wèi)健等有關(guān)部門工作人員與罪犯親屬串通為罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提供便利;8.政法干警涉及發(fā)明專利黑色產(chǎn)業(yè)鏈，對材料審核把關(guān)沒有盡到責(zé)任義務(wù)，為罪犯謀利等問題。

　　整治有案不立、壓案不查、有罪不究

　　1.有案不立整治重點

　　公安機關(guān)：(1)警情未依法及時進(jìn)行分流;(2)對群眾上門報案，未落實“三個當(dāng)場”(當(dāng)場進(jìn)行接報案登記、當(dāng)場接受證據(jù)材料、當(dāng)場出具接報案回執(zhí)并告知查詢案件進(jìn)展情況的方式和途徑)要求，接報案后該受不受、該立不立;(3)違法受案立案;(4)對受立案情況不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)外流轉(zhuǎn)案件等問題。

　　檢察機關(guān)：(1)對群眾舉報、控告或者相關(guān)部門轉(zhuǎn)交的司法工作人員職務(wù)犯罪線索，不依法受理，不及時移送、不及時審查的;(2)本院其他部門不及時向負(fù)責(zé)偵查的部門移送司法工作人員涉嫌職務(wù)犯罪線索的;(3)對公安機關(guān)應(yīng)立案而不立案，監(jiān)督不力;(4)對司法工作人員構(gòu)成職務(wù)犯罪應(yīng)當(dāng)立案而不立案;(5)對于刑事、民事、行政申訴不依法受理;(6)對可能損害國家利益或者社會公共利益的案件線索，不及時進(jìn)行審查;(7)對案件線索受理、立案情況不按規(guī)定錄入檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，出現(xiàn)體外循環(huán)等問題。

　　審判機關(guān)：(1)對符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請，未依法接收訴狀并在規(guī)定期限內(nèi)立案;(2)對提交的起訴材料不符合形式要件，未以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補正材料和期限;(3)對不符合法律規(guī)定的起訴，不接收材料、不給予答復(fù)、不出具法律文書;(4)人為拖延立案、控制立案等問題。

　　2.壓案不查整治重點

　　公安機關(guān)：(1)履行法定偵查(調(diào)查)職責(zé)懈怠，受立案后不依法及時開展偵查(調(diào)查)取證工作，不依法及時采取強制措施;(2)對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件，不及時依法撤銷案件、終止偵查;(3)對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索，不依法立案偵查或者繼續(xù)偵查;(4)未依法及時解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住，取保候?qū)彵ＷC金不及時退還;(5)對檢察機關(guān)要求補充偵查不及時執(zhí)行回復(fù);(6)行政處罰案件應(yīng)當(dāng)處罰而不處罰或者降格處罰的、決定治安拘留無正當(dāng)理由不執(zhí)行的、不屬于調(diào)解范圍而以調(diào)代處的，對辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門等問題。

　　檢察機關(guān)：(1)立案后懈怠偵查，不及時開展偵查取證工作;(2)發(fā)現(xiàn)新的職務(wù)犯罪線索，不依法立案偵查或者繼續(xù)偵查;(3)對刑事檢察部門要求補強證據(jù)、補充偵查不按規(guī)定期限補查完畢;(4)符合逮捕、起訴條件不及時批捕、提起公訴，或作出不捕、不起訴決定;(5)對于刑事、民事、行政申訴和公益訴訟案件受理后不及時進(jìn)行審查、核查等問題。

　　審判機關(guān)：(1)未依法在規(guī)定期限內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)起訴狀副本、傳票及其他法律文書;(2)審限變更的申請和批準(zhǔn)不符合規(guī)定;(3)案件中有可供執(zhí)行財產(chǎn)而不執(zhí)行;(4)訴前、訴訟保全過程中，超標(biāo)的、超范圍、超時限采取保全措施;(5)消極執(zhí)行，查詢、評估、處置財產(chǎn)及發(fā)放執(zhí)行款物不及時，虛假終本報結(jié);(6)嚴(yán)重超審限等拖延審判問題。

　　3.有罪不究整治重點

　　公安機關(guān)：(1)符合移送起訴條件不及時移送起訴;(2)違規(guī)取保候?qū)?(3)取保候?qū)?、監(jiān)視居住后偵查取證工作懈怠，保而不偵、以保代偵;(4)取保候?qū)彵ＷC金管理不規(guī)范;(5)刑事案件降格為行政案件辦理等問題。

　　檢察機關(guān)：(1)依法需要追究刑事責(zé)任但作撤案或者不起訴處理，導(dǎo)致被告人未被追究刑事責(zé)任的;(2)依法需要追究刑事責(zé)任但減少事實或者變更罪名起訴，重罪輕訴;(3)對人民法院定性錯誤、量刑畸輕畸重的判決、裁定，不依法提出抗訴或者再審檢察建議的;(4)發(fā)現(xiàn)漏罪、漏犯不依法追究等問題。 (5)冤假錯案中應(yīng)當(dāng)對檢察人員追責(zé)而未追責(zé)的。

　　審判機關(guān)：(1)對依法應(yīng)當(dāng)判決有罪的案件，違法宣告無罪;(2)對于不符合法律規(guī)定的情形，判處免于刑事處罰;(3)對于沒有從輕或減輕情節(jié)，降格量刑等問題。

　　整治法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客

　　1.法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他擔(dān)任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干警在離任三年內(nèi)，其他人員在離任兩年內(nèi)，以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人;在職和離任法官、檢察官以其他律師名義接受委托，隱名代理，在幕后充當(dāng)“法律顧問”;2.法官、檢察官離任后，擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人(作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外);3.法官、檢察官離任后從事律師職業(yè)，利用原任職單位的社會關(guān)系，拉攏腐蝕承辦案件的法官、檢察官，從中牟利;4.法官、檢察官離任后在律師事務(wù)所任職，利用其原任職單位的社會關(guān)系，從事向案件承辦法官、檢察官打探案情、協(xié)調(diào)案件等活動，影響案件依法公正辦理;5.法官、檢察官離任后，利用其原任職單位的社會關(guān)系，通過向承辦案件的法官、檢察官介紹律師或給律師介紹案源等方式從中牟利，影響案件依法公正辦理;6.法官、檢察官被開除后擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人(作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外);7.法官、檢察官離任后，存在其他違規(guī)擔(dān)任律師、法律顧問，或以其他方式充當(dāng)司法掮客等問題。

　　辦“金錢案”“關(guān)系案”“人情案”，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公

　　1.領(lǐng)導(dǎo)干部對該類問題重視不足、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力、對政法干警教育管理、提醒警示不夠，選人用人失察失誤，導(dǎo)致問題頻發(fā)。2.領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員對管轄范圍的案件辦理情況監(jiān)督審核不到位，或故意“放水”，導(dǎo)致問題發(fā)生。3.收受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人等有關(guān)人員錢物，在線索核查、立案偵查、審查起訴、審判執(zhí)行等執(zhí)法司法中為其謀取不當(dāng)利益或減輕處罰、逃避責(zé)任。4.與有關(guān)人員攀關(guān)系，在執(zhí)法司法中違規(guī)用警、搞權(quán)力尋租，以案牟私。5.在執(zhí)法司法中接受請托，礙于私情不按規(guī)定公正辦案、徇私枉法，或向有關(guān)人員賣人情，謀求回報。6.執(zhí)法寬松軟，不作為、亂作為，降格或升格辦理，選擇性執(zhí)法。7.與有關(guān)人員串通合謀，在執(zhí)法司法中顯失公平，偏袒一方。8.搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易，為案件有關(guān)人員謀取不當(dāng)利益。