我區(qū)六個(gè)“新突破” 全力做好未成年人保護(hù)工作
3月25日上午,自治區(qū)民政廳、教育廳、公安廳、司法廳、人民檢察院、團(tuán)委在自治區(qū)人民政府新聞發(fā)布廳聯(lián)合舉行自治區(qū)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了該法修訂后我區(qū)貫徹落實(shí)情況。
2020年10月17日新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò),中華人民共和國(guó)主席令第57號(hào)公布,自2021年6月1日起正式施行。
據(jù)介紹,我區(qū)現(xiàn)有未成年人391萬(wàn)。近年來(lái),在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的決策部署,聚焦?;?、兜底線,認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,在建立健全困境兒童分類(lèi)保障制度,構(gòu)建農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)體系,強(qiáng)化未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面取得了積極成效,突出表現(xiàn)在六個(gè)“新突破”。
在強(qiáng)化困境兒童基本生活保障方面,建立了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,我區(qū)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)始終位居全國(guó)前列。目前,全區(qū)2171名集中供養(yǎng)孤兒、分散供養(yǎng)孤兒(事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童)生活保障月均標(biāo)準(zhǔn)分別為1947.7元/月和1663.8元/月,分別高出全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)50%和77%。建立了事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障制度,2020年,全區(qū)2646名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童首次被納入國(guó)家和自治區(qū)保障范圍和價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障范圍,確保其基本生活得到及時(shí)有效的保障。
在建立健全留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制方面,我區(qū)于 2018年調(diào)整建立了自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度,形成了關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的部門(mén)合力。2020年,成員單位由26個(gè)增加至28個(gè),進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
在推動(dòng)建立農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)和戶口登記等長(zhǎng)效機(jī)制方面, 2020年,自治區(qū)各相關(guān)部門(mén)共幫助無(wú)戶籍留守兒童登記落戶89人,幫助輟學(xué)兒童返校復(fù)學(xué)103人,指導(dǎo)各地為全區(qū)1.7萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童全部簽訂了委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū),納入有效監(jiān)護(hù)范圍。
在加強(qiáng)基層兒童隊(duì)伍建設(shè)方面,目前,全區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一級(jí)配齊了兒童督導(dǎo)員,共有1364名;在村(居)一級(jí)配齊了兒童主任,共有14057名,并且已實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制管理,全部錄入《全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)》中。這支力量的建立,為夯實(shí)基礎(chǔ)兒童工作力量,特別是打通關(guān)愛(ài)服務(wù)兒童的“最后一公里”邁出了可喜的一步。
在加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,到2020年底,全區(qū)已建成兒童福利機(jī)構(gòu)14家,未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)62家,兒童之家1254家,實(shí)現(xiàn)了兒童福利機(jī)構(gòu)盟市全覆蓋,為開(kāi)展基層未成年人保護(hù)工作提供了服務(wù)平臺(tái)和有效抓手。
在創(chuàng)新留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方式方面, 2020年以來(lái),全區(qū)各地共引入社會(huì)組織46家,累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)兒童服務(wù)活動(dòng)419次,各地已開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)、政策宣講3629場(chǎng)次,有力地提升了留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的工作質(zhì)量和水平。
此外,從今年起,我區(qū)將依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以建設(shè)“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”為契機(jī),推動(dòng)在全區(qū)開(kāi)通兒童救助保護(hù)熱線,預(yù)計(jì)在今年6月1日前完成。(劉琪)