記者3月3日從最高人民檢察院獲悉，2013年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)累計(jì)適用附條件不起訴人數(shù)已達(dá)4.6萬(wàn)余人。

　　附條件不起訴是2012年修訂的刑事訴訟法“未成年人刑事案件訴訟程序”專(zhuān)章中確立的一項(xiàng)特別訴訟制度，即對(duì)未成年人涉嫌侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪，侵犯財(cái)產(chǎn)罪，妨害社會(huì)管理秩序罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，檢察機(jī)關(guān)可以作出附條件不起訴決定。

　　近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的涉罪未成年人積極適用附條件不起訴，適用人數(shù)逐年上升。2015年至2019年，適用人數(shù)分別為3779人、4455人、5681人、6624人、7463人;適用率從6.04%上升至12.51%。2020年以來(lái)，最高檢指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法應(yīng)用盡用原則，前11個(gè)月對(duì)未成年人決定附條件不起訴9401人，適用率達(dá)19.9%。

　　同時(shí)，附條件不起訴考驗(yàn)期間因違反相關(guān)規(guī)定或者重新犯罪被提起公訴人數(shù)保持在較低水平，2015年至2019年分別為99人、141人、134人、183人、233人，2020年前11個(gè)月為232人，占附條件不起訴總數(shù)的比率基本保持在2.3%至3.2%之間。

　　當(dāng)前，適用附條件不起訴還存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題，包括：適用條件不清晰，對(duì)刑訴法規(guī)定的“可能判處一年有期徒刑以下刑罰”把握不準(zhǔn)，機(jī)械套用一般量刑規(guī)則，造成未成年人涉罪案件起訴后法院判決一年有期徒刑以下刑罰比率較高;與相關(guān)訴訟程序混淆，存在對(duì)應(yīng)當(dāng)適用附條件不起訴的案件直接提起公訴，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)適用附條件不起訴的案件直接作出不起訴的情形等。

　　最高檢第九檢察廳廳長(zhǎng)史衛(wèi)忠說(shuō)，下一步，檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)附條件不起訴工作，準(zhǔn)確把握適用附條件不起訴的條件，嚴(yán)格規(guī)范適用程序，推動(dòng)解決調(diào)查報(bào)告形式化、同質(zhì)化等問(wèn)題，進(jìn)一步提升所附條件的針對(duì)性;對(duì)符合附條件不起訴條件的案件，依法積極適用，尤其是對(duì)做相對(duì)不起訴處理或者法院判處一年及以下有期徒刑未成年人犯罪案件較多的地方，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，加大適用力度，維護(hù)好未成年人合法權(quán)益。

　　最高檢今天還發(fā)布了對(duì)涉罪未成年人附條件不起訴指導(dǎo)性案例。