?規(guī)范司法行為，對于確保公正司法，維護社會公平正義，推進平安中國、法治中國建設，具有重要意義。

2014年，全國各級法院堅持問題導向，從立案、審判、執(zhí)行等方面存在的突出問題入手，努力規(guī)范司法行為，堅持司法為民、公正司法，充分發(fā)揮審判職能，為促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力司法保障。

　　嚴防冤假錯案

2014年12月15日，內蒙古自治區(qū)高級人民法院對呼格吉勒圖故意殺人、流氓罪一案作出再審判決，撤銷該院原刑事裁定和呼和浩特市中級人民法院一審刑事判決，以原審判決和裁定“事實不清，證據(jù)不足”為由，宣告原審被告人呼格吉勒圖無罪。對錯案釀成負有責任人員的追責隨之展開。

2014年保持了十八大以來加速糾正冤假錯案的勢頭，有媒體根據(jù)公開報道不完全統(tǒng)計，截至目前，全年有12起冤假錯案得到糾正。

“對錯案堅持發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起，依法糾正‘張氏叔侄強奸殺人案’等一批冤假錯案，及時啟動國家賠償程序，使正義得以恢復、冤者得到賠償、責任者受到追究?！弊罡呷嗣穹ㄔ涸洪L周強在向全國人大常委會報告規(guī)范司法行為工作情況時表示。

防止冤假錯案，關鍵在于健全工作機制。2013年11月，最高人民法院發(fā)布《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》，立足審判工作實際，在證據(jù)審查、案件審理、審核監(jiān)督和制約等各個環(huán)節(jié)都規(guī)定了具體工作機制。

同時，強化廣大法官的法治意識、責任意識、證據(jù)意識、程序意識，強化法律面前人人平等、尊重和保障人權觀念，堅決做到以事實為根據(jù)、以法律為準繩。堅持以庭審為中心，嚴格落實公開審判、舉證質證、法庭辯論等程序制度，充分發(fā)揮庭審功能，切實保障當事人合法權益。

　　向“高墻內的腐敗”說不

今年1月12日下午，北京市第二中級人民法院在司法部燕城監(jiān)獄對罪犯謝亞龍減刑案進行了公開開庭審理，并當庭宣判，裁定減去一年有期徒刑。

謝亞龍曾任國家體育委員會群眾體育司司長、國家體育總局足球運動管理中心主任兼中國足球協(xié)會副主席，2012年6月7日因犯受賄罪被判處有期徒刑十年六個月。

為確保案件審理的公開、公正，北京二中院于2014年12月26日受理案件后，依法于2014年12月30日至2015年1月3日在北京法院信息網(wǎng)上向社會進行了公示。審理該案的合議庭由法官與人民陪審員共同組成，并邀請政協(xié)委員全程現(xiàn)場監(jiān)督案件庭審。

假釋變成“提前釋放”，保外就醫(yī)成了“保而不醫(yī)”，監(jiān)外執(zhí)行相當于“重獲自由”……減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，原本是司法中的人性化政策，在金錢、權力、關系的誘惑下，卻變異為“高墻內的腐敗”。

為了斬斷某些人逍遙法外的“通道”，2014年4月23日，最高人民法院出臺《關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》，建立減刑、假釋公開審理制度，嚴格重大刑事罪犯減刑、假釋適用條件。

全國各級人民法院認真執(zhí)行中央政法委關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的指導意見，對相關案件一律“網(wǎng)上公示、公開開庭、代表旁聽、文書公開、違紀重罰”，促進了減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的公開、規(guī)范。

　　讓司法權在陽光下運行

2014年8月1日，最高人民法院在官方政務網(wǎng)站上開設中國審判流程信息公開網(wǎng)，向案件當事人及訴訟代理人全面公開審判流程信息。

這是人民法院充分依托信息技術，建設審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺，大力推進“陽光司法”，以公開促規(guī)范、保公正的又一舉措。

——推進審判流程公開。據(jù)統(tǒng)計，截至去年12月10日，中國審判流程信息公開網(wǎng)已公開最高人民法院受理的案件1666件，向當事人推送案件進展信息4652條，向4905名當事人實現(xiàn)有效公開，網(wǎng)站總訪問量達到75.08萬次。

截至2014年9月底，各級法院通過視頻直播庭審8.2萬次。

——推進裁判文書公開。最高人民法院開通“中國裁判文書網(wǎng)”，與各高級法院裁判文書傳送平臺聯(lián)網(wǎng)，全國各級法院的裁判文書集中傳送到統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺上公布。2014年，最高人民法院和東中部14個省區(qū)市法院依法可以公開的生效裁判文書已經(jīng)上網(wǎng)公布。截至目前，各級法院已在“中國裁判文書網(wǎng)”公布裁判文書308萬件。

——推進執(zhí)行信息公開。建立失信被執(zhí)行人名單制度，最高人民法院微博、微信開設“失信被執(zhí)行人曝光臺”，與人民網(wǎng)聯(lián)合推出“失信被執(zhí)行人排行榜”，擴大失信被執(zhí)行人信息傳播范圍，形成強大的信用懲戒威懾，促使被執(zhí)行人主動履行義務。2014年，公布失信被執(zhí)行人近50萬名，限制乘坐飛機、軟臥等34萬余人次，2萬余名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒履行了義務。?

“近兩年規(guī)范司法行為，最大的一個亮點就是推進審判公開，讓司法權在陽光下運行。特別是借助互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代信息技術，搭建了一個新型的司法公開平臺?！比珖舜蟪Ｎ瘯泵貢L李連寧說，“司法的公開，極大地改變了司法機關的形象，拉近了司法機關與人民群眾的距離，密切了與人民群眾的聯(lián)系，也增進了人民群眾對司法機關的信任，同時通過網(wǎng)絡完善了對司法工作的監(jiān)督?！?/p>

　　“鐵腕”鍛造“鐵軍”

河南省濮陽市中級人民法院公款旅游案、福建省泰寧縣人民法院審判員林儀泰違規(guī)操辦婚宴案……2014年12月29日，最高人民法院通報了各地法院近期查處的7起法院干警違反中央八項規(guī)定精神的典型案件。

鐵腕治軍，堅決懲治司法腐敗，是隊伍建設的重要內容。截至2014年10月底，最高人民法院先后8次向全國法院通報49起法院系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件，向全社會公布對6名履職不力的法院院長進行黨風廉政問責情況。實現(xiàn)全國四級法院舉報網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)運行，健全對舉報投訴的受理核查機制，以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。2014年1月至9月，各級法院共查處利用審判執(zhí)行權違紀違法干警422人，其中追究刑事責任54人。

針對群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”、“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”以及“關系案、人情案、金錢案”這“六難三案”問題，最高人民法院在強化訴訟服務、加強立案受理、改進案件審理、強化案件執(zhí)行、加強廉政監(jiān)督等方面出臺30余項措施。

讓法官掌握過硬本領，是司法公正的重要保證。全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林表示：“大力加強法官的能力建設非常必要，要在提高他們理解、運用法律的能力，提高他們處理化解社會矛盾的能力，提高他們在引領公民自覺遵守法律的能力等方面多下功夫?！?/p>

分級、分類培訓法官，完善法官招錄和遴選機制，評選“最美基層法官”，開展民族地區(qū)雙語法官培訓……2014年，全國各級人民法院大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，提高法官司法能力和水平，為公正司法提供了組織保障。