2月24日，自治區(qū)新聞辦舉行政策例行吹風會，自治區(qū)司法廳副廳長戴燕就《內蒙古自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》(以下簡稱《程序規(guī)定》)相關情況進行了介紹，并回答記者提問。

　　據(jù)了解，為貫徹落實國務院2019年出臺的《重大行政決策程序暫行條例》（以下簡稱為《暫行條例》）要求，進一步規(guī)范重大行政決策程序，推進自治區(qū)行政決策科學化、民主化、法治化，提高決策質量和效率，自治區(qū)司法廳代自治區(qū)政府起草了《程序規(guī)定》，按照法定程序向全社會廣泛征求了意見，并充分調研論證?！冻绦蛞?guī)定》經(jīng)自治區(qū)人民政府2020年第31次常務會議審議通過，自2021年3月1日起施行。

　　修訂后的《程序規(guī)定》分10章，共59條，在重大行政決策范圍方面，《程序規(guī)定》以列舉形式明確了重大行政決策事項范圍。同時，由于各級決策機關事權不同，各地具體情況不同，《程序規(guī)定》明確各級決策機關可以按照規(guī)定，結合職責權限和本地實際，確定決策事項目錄、標準，并根據(jù)實際情況調整。這樣規(guī)定，充分考慮了層級差異和地域差異，更具有針對性、可行性。

　　在細化重大行政決策程序方面，《程序規(guī)定》對國務院《暫行條例》中規(guī)定的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等各項決策程序進行了必要的細化和補充，增強了可操作性。其中，決策啟動方面，細化了啟動決策事項進行研究論證的主體，增加了可以委托專家或者專業(yè)機構起草的規(guī)定;公眾參與方面，補充了聽取意見的方式和民意調查的相關內容，細化了召開聽證會的相關規(guī)定;專家論證方面，增加了專家和專業(yè)機構在論證過程中享有查閱資料、列席會議、參加調研活動等權利和依法承擔保密、對論證意見負責等義務;風險評估方面，細化了風險評估程序，增加了風險評估報告的內容;合法性審查方面，規(guī)定了審查期限、審查方式和審查意見等;集體討論決定方面，增加了重大行政決策出臺前應當按照規(guī)定向同級黨委請示報告的內容。在重大行政決策的調整程序方面，《程序規(guī)定》進一步細化了決策執(zhí)行中的問題反饋機制和決策后評估制度。同時，《程序規(guī)定》要求依法作出的重大行政決策，不得隨意變更或者停止執(zhí)行，需要作出重大調整的，應當履行相關法定程序;在重大行政決策責任追究制度方面，《程序規(guī)定》明確了決策機關、決策承辦單位和決策執(zhí)行單位及其相關工作人員以及承擔論證評估工作的專家、專業(yè)機構、社會組織的法律責任，明確了倒查責任制和終身責任追究制度。(王欣 楊卉婷)