自治區(qū)發(fā)改委:營造市場化法治化國際化營商環(huán)境
2月18日,全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會在呼和浩特召開。就如何落實會議要求,目前存在哪些亟待解決的問題,如何補足短板?記者釆訪了自治區(qū)發(fā)改委相關(guān)負責人。
據(jù)介紹,目前我區(qū)營商環(huán)境存在的問題和不足主要集中在辦事效率不高、環(huán)節(jié)較多、時間較長等方面。
“放”的效率不高。行政審批創(chuàng)新不多,比如,商事制度改革僅包括“企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、員工參保登記”,未涵蓋“銀行開戶、公積金繳存登記”等。全區(qū)企業(yè)開辦平均6個環(huán)節(jié),是國內(nèi)標桿城市的3倍,平均時間6個工作日,達12倍,用時最長的盟市10.5個工作日,為標桿城市的21倍。多數(shù)盟市的不動產(chǎn)登記承諾時限,僅達到國家5個工作日的最低要求,有的盟市實際用時超過國家規(guī)定。
“管”的精度不準。一些領(lǐng)域多頭監(jiān)管,大部分盟市“雙隨機、一公開”監(jiān)管未實現(xiàn)國務(wù)院要求的16個部門全覆蓋。一些領(lǐng)域放而脫管,多數(shù)盟市監(jiān)管事項認領(lǐng)不全。招標投標監(jiān)督協(xié)作不足,多數(shù)盟市沒有建立統(tǒng)一的電子監(jiān)督平臺,缺少風險預(yù)警、投訴處理功能。各盟市均未出臺建筑質(zhì)量潛在缺陷保險等方面文件,業(yè)主對住宅質(zhì)量問題投訴無門。
“服”的質(zhì)量不優(yōu)?!靶畔⒐聧u”仍然存在,部門間數(shù)據(jù)共享薄弱,“內(nèi)蒙e登記”與“蒙速辦”數(shù)據(jù)不互通。蒙西、蒙東電網(wǎng)供電信息系統(tǒng)與盟市政務(wù)服務(wù)平臺未實現(xiàn)信息共享。全區(qū)獲得電力平均3.75個環(huán)節(jié)、22個工作日,標桿城市2個環(huán)節(jié)、3個工作日,用時最長的盟市33.5個工作日,是標桿城市的11倍。
針對我區(qū)營商環(huán)境存在的問題,自治區(qū)發(fā)改委將從以下幾個方面推動優(yōu)化:落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,督導各地各部門定期報送優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措的推進落實情況;落實“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”四辦舉措,推進政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本、減跑動;深入貫徹國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,2021年底前推動完成《自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》任務(wù),啟動制定自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境方案3.0版,著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境;推進法治政府建設(shè),加強誠信政府建設(shè);深化工程建設(shè)項目審批制度改革,解決工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟?、程序繁問題。