2014年度全區(qū)依法行政考核工作全面展開
?為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,按照自治區(qū)黨委關(guān)于年度實績考核相關(guān)規(guī)定和自治區(qū)黨委考核辦《關(guān)于做好2014年度考核有關(guān)工作的通知》(內(nèi)考辦發(fā)〔2014〕7號)要求,受自治區(qū)黨委政府考核領(lǐng)導(dǎo)小組的委托和自治區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,自治區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2014年12月22日開始對全區(qū)各盟市、各委辦廳局依法行政工作情況展開了全面考核工作。此次考核分四個組進行,每個組分別由依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的自治區(qū)法制辦、自治區(qū)人社廳、自治區(qū)交通廳、自治區(qū)食藥監(jiān)督管理局四個單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展依法行政考核工作??己酥饕月犎≈饕I(lǐng)導(dǎo)匯報年度依法行政工作情況、查看相關(guān)文本及檔案材料、向社會進行民意測評、實地抽查人力資源和社會保障局行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法情況的方式進行。此次考核工作的序幕已經(jīng)拉開,預(yù)計于2015年1月15日結(jié)束。?
近年來,黨中央國務(wù)院圍繞依法治國、建設(shè)法治國家這一基本方略,將依法行政作為各級政府實施行政管理的基本原則之一,各級政府在不斷完善政府管理職能的同時,更加注重服務(wù)型政府、法治政府的建設(shè)。在落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》等一系列重要文件過程中,自治區(qū)政府也相繼出臺了自治區(qū)貫徹《綱要》、《決定》、《意見》的具體實施意見,重新修訂了地方性法規(guī)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,這些文件和法規(guī)均對建立依法行政考核制度,健全考核評價體系作出了明確的規(guī)定。特別是今年中央召開的十八屆四中全會一致通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,突出了對依法行政、法治建設(shè)成效考核工作的地位和作用,要求把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。為了突出考核成效,加強各級政府和各部門對依法行政工作的重視,按照依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從今年起,今后每年的依法行政考核工作以自治區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的名義進行。考核組由自治區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)任組長,抽調(diào)成員單位的處長為成員開展依法行政考核工作。?
黨的十八屆四中全會提出,全面推進依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義的法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。也就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對照我區(qū)依法行政、建設(shè)法治政府的現(xiàn)狀與這一要求還存在較大差距。為此,在今后一段時期當(dāng)中,自治區(qū)依法行政工作的重心將圍繞建成法治政府的目標(biāo),以事關(guān)法治政府建設(shè)全局的體制機制創(chuàng)新為突破口,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)利運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點,全面推進依法行政。?