?１.中央深改組三次會(huì)議關(guān)注司改

事件回顧：2014年2月28日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化司法體制和社會(huì)體制改革的意見(jiàn)及貫徹實(shí)施分工方案》。6月6日，中央深改組召開(kāi)第三次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》、《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》三個(gè)事關(guān)司改的方案。12月2日，中央深改組第七次會(huì)議審議通過(guò)《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點(diǎn)方案》和《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點(diǎn)方案》。

記者點(diǎn)評(píng)：2014年，中央深改組一共召開(kāi)八次會(huì)議，三次直接與司法體制改革相關(guān)，并專門通過(guò)了6件意見(jiàn)方案。這一方面基于近年來(lái)司法體制方面存在一些突出矛盾和問(wèn)題，損害了司法公正，影響了司法公信力；另一方面，則基于要推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須依靠法治提供制度保障，而司法又是為法治提供保障的最后力量。中央深改組對(duì)司改的關(guān)注，應(yīng)該放在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下加以思考和理解。

　　２.司法體制改革試點(diǎn)

事件回顧：2014年7月12日，上海市召開(kāi)全市司法改革先行試點(diǎn)部署會(huì)，成為全國(guó)首家啟動(dòng)司改試點(diǎn)的省份。7月底，上海市司法改革試點(diǎn)推進(jìn)小組審議通過(guò)《上海市高級(jí)人民法院司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《上海檢察改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。11月底，廣東啟動(dòng)司法體制改革試點(diǎn)工作，內(nèi)容包括改革審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，建立人員分類管理制度以及省以下檢察院財(cái)物統(tǒng)一管理制度等。

記者點(diǎn)評(píng)：對(duì)于司改這樣一項(xiàng)覆蓋全國(guó)范圍、涉及國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的系統(tǒng)工程，尤忌急功近利、搞“一刀切”。改革力度如此之大前所未有，意味著我們將踏入從未涉足的領(lǐng)域。而在改革中大膽嘗試，也是30余年改革開(kāi)放總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。司改既是已看準(zhǔn)的路，試點(diǎn)就是為走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)，相信試點(diǎn)中艱難破土的萌芽終有一天會(huì)長(zhǎng)成參天大樹(shù)。

　?。?知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立

事件回顧：十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》。2014年11月6日，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作為我國(guó)第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院正式掛牌成立。12月16日，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立，緊接著12月底上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院也正式掛牌。

記者點(diǎn)評(píng)：一個(gè)案件是否實(shí)現(xiàn)了公平正義，不僅需要在程序上保障司法權(quán)的依法獨(dú)立行使，更需要在實(shí)體上依靠高度的專業(yè)能力來(lái)形成準(zhǔn)確的判斷。由普通法院法官全部承攬涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等需要專門知識(shí)的特殊案件，已越來(lái)越顯現(xiàn)出局限性。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作為專門法院成立，標(biāo)示著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)；也表明面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜、細(xì)分的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以專門法院的形式來(lái)培養(yǎng)各類專業(yè)化的審判隊(duì)伍以適應(yīng)新的需要，已成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)之一。

　?。?最高法巡回法庭設(shè)立

事件回顧：黨的十八屆四中全會(huì)提出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。2014年12月28日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)任免名單，任命了最高人民法院第一巡回法庭和第二巡回法庭庭長(zhǎng)和副庭長(zhǎng)。根據(jù)中央批準(zhǔn)的試點(diǎn)方案，最高人民法院第一巡回法庭設(shè)在廣東省深圳市，第二巡回法庭設(shè)在遼寧省沈陽(yáng)市，并將于2015年年初受理、審理案件。

記者點(diǎn)評(píng)：設(shè)立巡回法庭后，未來(lái)大部分跨行政區(qū)劃的重大民事、行政案件，都將進(jìn)入巡回法庭審理。這既有利于方便當(dāng)事人訴訟，避免地方保護(hù)主義干擾，為更好、更快地保護(hù)和實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益創(chuàng)造條件；也有利于最高法緩解辦案壓力，騰出更多精力研究制定司法解釋、出臺(tái)司法政策，更好地發(fā)揮司法引領(lǐng)社會(huì)公正的作用；還有利于就地化解矛盾糾紛，減輕北京地區(qū)信訪壓力，更好地維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年01月06日 09 版）