呼和浩特市市場監(jiān)管局發(fā)布2020年度價格監(jiān)督檢查典型案例
法治全媒體(記者?袁雪英)1月27日,呼和浩特市市場監(jiān)管局向社會發(fā)布五類典型案例。
未明碼標價案件
明碼標價是商品經(jīng)營者和服務(wù)提供者的法定義務(wù),其目的在于讓消費者購買商品或接收服務(wù)前,對商品與服務(wù)有一定的基本認知,自愿做出真實選擇,從源頭上避免價格欺詐等違法違規(guī)行為發(fā)生,從而促進市場正當有序競爭,最大限度保護消費者的合法權(quán)益。2020年,呼市市場監(jiān)管局依據(jù)《價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織開展了全市明碼標價專項執(zhí)法行動,共查處未明碼標價案件85起,收繳罰沒款47.28萬元。
【案例一】呼市某房地產(chǎn)公司預(yù)售商品房未明碼標價案
呼市某房地產(chǎn)公司在商品房預(yù)售過程中,未按規(guī)定要求公示房源銷售信息。在2020年9月,執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時,當事人在同批次銷售房源中,只公示了216套公寓房的價格信息及銷售狀態(tài)信息,另有231套未公示相關(guān)價格信息。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》和《商品房銷售明碼標價規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了銷售商品房未明碼標價行為。呼市市場監(jiān)管局依法責令立即改正違法行為,并依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對當事人處以罰款11.55萬元。
商品房的價格受房屋樓層、朝向等多重因素影響,不同于一般商品,適用統(tǒng)一標價,應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定做到標價齊全,一房一標,且其標示內(nèi)容應(yīng)清晰完整,為消費者提供真實有效的房源信息,營造公開透明的房地產(chǎn)市場價格秩序。
【案例二】內(nèi)蒙古某醫(yī)藥公司銷售口罩未明碼標價案
2020年初疫情期間,內(nèi)蒙古某醫(yī)藥有限公司銷售3M口罩,當日上午的銷售價格為24元/只,下午銷售價格即上調(diào)為35元/個只,共銷售52個,且該口罩未明碼標價,合計多收價款金額1820元。當事人在成本未發(fā)生變化的情況下,哄抬口罩銷售價格,且沒有按規(guī)定明碼標價,違反了《中華人民共和國價格法》相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條“哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲”和第十三條第三項“不標明價格”的價格違法行為。新城區(qū)市場監(jiān)管局依法沒收其違法所得0.18萬元,并處以罰款1.41萬元。
【案例三】張某某銷售蔬菜未明碼標價案
2020年1月,蔬菜價格大幅上漲,執(zhí)法人員到呼和浩特市某便民市場進行價格執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),因疫情影響,該市場內(nèi)只有一家蔬菜攤營業(yè),經(jīng)營者張某某未對在售蔬菜進行明碼標價,其行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條規(guī)定,玉泉區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條規(guī)定,責令其停止違法行為,立即改正,并處以罰款0.50萬元。
哄抬物價案件
2020年初新冠肺炎疫情防控期間,防疫用品成為市場“搶手貨”,有商家趁機哄抬相關(guān)防疫用品價牟取暴利。呼市市場監(jiān)管局嚴格落實市場監(jiān)管總局《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》,以及自治區(qū)政府制定的,進銷差價率不超過20%的價格干預(yù)措施,強化對防疫用品、藥品及生活必需品等重點商品的價格管控,嚴厲打擊哄抬物價違法違規(guī)行為,遏制了此類違法行為的蔓延勢頭,保持了防疫物品價格相對平穩(wěn),穩(wěn)定了市場供應(yīng)。
【案例四】內(nèi)蒙古某醫(yī)療器械公司哄抬口罩價格案
2020年初疫情期間,內(nèi)蒙古某醫(yī)療器械有限公司,自山東購進km95新型紗布防護口罩(高效防護口罩)29000個,價格9.5元/只,借疫情貨源短缺之機,哄抬價格,以15.5元/只的價格加價出售,進銷差價率達63%。當事人行為違反了《中華人民共和國價格法》及《自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成哄抬價格違法行為。呼市市場監(jiān)管局依法責令當事人改正違法行為,沒收其違法所得5.90萬元,并處以罰款24.09萬元。(之后這款口罩經(jīng)再次倒手批發(fā)到零售藥店,售價為24.5元/只,二級批發(fā)商和零售藥店已另案處理)。
轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法加價案件
清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)收費,是貫徹落實國家“放管服”改革措施,減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。2020年以來,呼市市場監(jiān)管局加強清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價工作,對存在未按要求退費、不執(zhí)行政府定價、未價費分離等問題的轉(zhuǎn)供電主體進行監(jiān)督檢查,要求轉(zhuǎn)供體按國家定價收取電費,相關(guān)公共設(shè)施用電及損耗通過物業(yè)費協(xié)商解決,不得以任何理由截留拖延、違規(guī)加價、明降暗升等,切實將電費降價紅利傳導(dǎo)到終端用戶,降低中小微企業(yè)的用能成本。呼和浩特市現(xiàn)有轉(zhuǎn)供電主體278戶,目前已完成退費278戶,完成率100%,合計退還多收電費1470.65萬元,惠及終端用電小微企業(yè)、個體工商戶34874戶。
【案例五】內(nèi)蒙古某物業(yè)公司未執(zhí)行政府定價案
內(nèi)蒙古某物業(yè)公司代收電費期間,未執(zhí)行政府定價,自2018年4月1日至2019年12月31日,累計多收取終端用戶電費38.28萬元,違反了《中華人民共和國價格法》第十二條規(guī)定,構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第(四)項所列的不執(zhí)行政府定價行為之“推遲執(zhí)行政府定價的”價格違法行為。呼市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條規(guī)定,責令當事人改正違法行為,退還多收價款38.28萬元(現(xiàn)已全部退還至終端用戶),并處以違法所得3倍罰款114.85萬元。
【案例六】呼市某物業(yè)公司加價收取電費案
呼市某物業(yè)服務(wù)有限責任公司代收用戶電費,在2018年4月至10月期間,將電費線路損耗費、相關(guān)設(shè)備維護費用加在電費里,加價收取業(yè)主及商戶用電費用,未執(zhí)行當時國家規(guī)定一般工商業(yè)電價。當事人該行為違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條“禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用”的規(guī)定,構(gòu)成在電費中加收其他費用的違法行為。賽罕區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十六條規(guī)定,責令其返還違法收取費用65.01萬元,并處罰款人民幣65.01萬元。
價格欺詐案件
價格欺詐行為,又稱欺騙性價格表示,是指經(jīng)營者利用虛假或者使人誤解的價格條件,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的行為。呼市市場監(jiān)管局加強監(jiān)督指導(dǎo),積極督促經(jīng)營者完善價格促銷方案,依法查處虛構(gòu)原價(“原價”是指經(jīng)營者在本次促銷活動前七日內(nèi)在本交易場所成交,有交易票據(jù)的最低交易價格;如果前七日內(nèi)沒有交易,以本次促銷活動前最后一次交易價格作為原價)、誤導(dǎo)性價格標示、不履行價格承諾等各類不正當價格行為,切實維護市場價格秩序和消費者合法權(quán)益。
【案例七】某投資置業(yè)公司商品房價格欺詐案
呼市某投資置業(yè)有限公司,開盤銷售商品房,在2020年“十一”前夕,宣傳“5套特價房,最高立省72萬”等價格優(yōu)惠內(nèi)容,后經(jīng)核實,5套特價房宣傳原價無成交記錄,且遠高于實際備案價,折價后成交實際價格為備案允許售價。當事人上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條及《禁止價格欺詐行為規(guī)定》第七條規(guī)定,構(gòu)成價格欺詐行為。呼市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第十一條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條相關(guān)規(guī)定,責令當事人立即改正違法行為,并處以罰款18.50萬元。
亂收費案件
近年來,治理亂收費工作取得了明顯成效,但仍然存在個別行政機關(guān)和壟斷行業(yè),利用優(yōu)勢地位,巧立名目亂收費。這不僅加重了企業(yè)和群眾負擔,擾亂了經(jīng)濟秩序,而且損害了國家利益,敗壞了社會風(fēng)氣。為了進一步規(guī)范收費行為,優(yōu)化營商環(huán)境,切實維護企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)減負,呼市市場監(jiān)管局集中力量治理亂收費,加大案件查處力度,著重治理行政機關(guān)及其所屬單位利用職權(quán)亂收費行為。
【案例八】呼市某燃氣用具氣源適配性檢測站亂收費案
2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費有關(guān)問題的通知》(內(nèi)發(fā)改費字【2018】1214號),已明令取消燃氣用具氣源適配性檢測收費。但呼市某燃氣用具氣源適配性檢測站,仍違規(guī)向經(jīng)銷及使用燃氣熱水器、燃氣灶、燃氣鍋爐商戶收取氣源適配性檢測費用,且檢測不合格的,絕大多數(shù)不出具檢測報告書。當事人的上述行為違反了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,構(gòu)成了對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費,及不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的行為。呼市市場監(jiān)管局依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條相關(guān)規(guī)定,責令其改正違法行為,并處以罰款7.00萬元。