內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出8條意見(jiàn) 以“硬約束”提升“軟實(shí)力”
1月11日,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2021年1號(hào)文件《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)公開(kāi)發(fā)布,在實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出8條措施,以紀(jì)檢監(jiān)察“硬約束”提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”,推動(dòng)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
據(jù)了解,《意見(jiàn)》將通過(guò)深化政治監(jiān)督,全面加強(qiáng)對(duì)黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨委、政府和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于深化“放管服”改革、減稅降費(fèi)讓利助企紓困政策措施,堅(jiān)決整治貫徹落實(shí)中做選擇搞變通打折扣、輕視忽視、應(yīng)付對(duì)付、延后滯后等突出問(wèn)題,確保政令暢通、落實(shí)到位。
此外,《意見(jiàn)》還明確對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任、政府部門(mén)兌現(xiàn)政策、簡(jiǎn)政放權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管行為、政務(wù)服務(wù)等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)的具體情形和方法措施。如,在履行主體責(zé)任方面,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不重視不研究、決策部署不科學(xué)不民主、執(zhí)行落實(shí)靠部門(mén)靠下級(jí),項(xiàng)目實(shí)施“舍本逐末”、推進(jìn)實(shí)施“勞民傷財(cái)”、遺留問(wèn)題“久拖不決”等問(wèn)題的;在誠(chéng)實(shí)守信方面,對(duì)不考慮企業(yè)實(shí)際強(qiáng)行集資借款、長(zhǎng)期欠錢(qián)不還,以化解政府債務(wù)名義侵害企業(yè)利益的;在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,對(duì)該放沒(méi)有放、明放暗不放、上放下不放、責(zé)放權(quán)不放,審批流程過(guò)多過(guò)繁、審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)過(guò)久,體外循環(huán)、審批回流,部門(mén)間互為前置、互相證明、推諉扯皮等突出問(wèn)題的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)政府及職能部門(mén)最大限度為企業(yè)“松綁”、為市場(chǎng)“騰位”。
對(duì)于各級(jí)政府及職能部門(mén)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù),《意見(jiàn)》督促各級(jí)政府及職能部門(mén)認(rèn)真履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾、資金支持以及依法訂立的各類(lèi)合同,著力發(fā)現(xiàn)并糾正承諾不兌現(xiàn)、資金不到位、任意違約毀約、新官不理舊賬等突出問(wèn)題;督促國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及時(shí)清償違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,國(guó)有企業(yè)及時(shí)清償拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題,從嚴(yán)查處政府及職能部門(mén)不誠(chéng)信不踐諾背后的腐敗問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。
記者注意到,《意見(jiàn)》要求全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、參與操縱中介服務(wù)行為;堅(jiān)決查處對(duì)市場(chǎng)主體的反映和訴求置若罔聞,對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益不管不顧,不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題;堅(jiān)決查處政務(wù)服務(wù)大廳不入駐、人進(jìn)事不進(jìn)、事進(jìn)權(quán)不進(jìn)、“前店后廠”、辦事兩頭跑等問(wèn)題;堅(jiān)決查處政務(wù)服務(wù)中吃拿卡要、“雁過(guò)拔毛”、效能低下、超期辦結(jié)等突出問(wèn)題;堅(jiān)決查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、“帶老板上任”、為不法商人企業(yè)充當(dāng)“保護(hù)傘”,以及在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)過(guò)程中貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租等違紀(jì)違法問(wèn)題;堅(jiān)決查處在處置涉企案件中利用職權(quán)干預(yù)司法、內(nèi)外勾結(jié)、司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、枉法裁判、以法謀私等突出問(wèn)題。
“《意見(jiàn)》的出臺(tái),向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)吹響了整治營(yíng)商環(huán)境的沖鋒號(hào),向各級(jí)黨委政府發(fā)出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)員令,也向全社會(huì)釋放了破壞營(yíng)商環(huán)境必糾的強(qiáng)烈信號(hào)?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為監(jiān)督重點(diǎn)重拳出擊,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,深化治標(biāo)、強(qiáng)化治本,著力推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,全力打造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。