我區(qū)將出臺(tái)《重大行政決策程序規(guī)定》
?為規(guī)范依法決策,推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),自治區(qū)政府法制辦結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了內(nèi)蒙古自治區(qū)《重大行政決策程序規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱草案),并于12月19日下午在自治區(qū)政府法制辦會(huì)議室邀請(qǐng)社會(huì)各界專家、學(xué)者、公務(wù)員、群眾代表等共同參與該草案的論證。
草案從重大行政決策范圍、重大行政決策程序、決策管理以及法律責(zé)任等幾方面作了詳細(xì)的規(guī)定。重大行政決策是指旗縣級(jí)以上人民政府作出的涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),例如編制和修改各類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;使用重大財(cái)政資金,安排重大政府投資項(xiàng)目,處置重大國(guó)有資產(chǎn);開發(fā)利用重要自然資源;制定城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、土地管理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化衛(wèi)生、科技教育、住房保障、交通管理等方面的重大政策措施等。重大行政決策程序要通過決策起草、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、政策審查、討論決定幾個(gè)程序才能最終實(shí)施。
草案還特別規(guī)定了實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,規(guī)定在重大行政決策實(shí)施后,要定期進(jìn)行相應(yīng)的后評(píng)估制度,因重大行政決策嚴(yán)重失誤造成重大損失、惡劣影響的,行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
論證會(huì)上,內(nèi)蒙古黨校等相關(guān)單位的專家學(xué)者從各自的法律專業(yè)角度,提出了不同的見解。包頭、呼倫貝爾等地的公務(wù)員代表從基層工作實(shí)際出發(fā),提出了執(zhí)行操作中的具體困難和部分環(huán)節(jié)對(duì)于基層工作的重要性。參會(huì)人員表示,草案符合十八屆四中全會(huì)精神,符合法治內(nèi)蒙古建設(shè)的要求。(記者趙嘉琛)