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辦公室內(nèi)收煙票 飯局上送人情 一案查處19人

辦公室內(nèi)收煙票 飯局上送人情 一案查處19人

發(fā)布時間:2020-09-29 10:24:53 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 責任編輯:劉琪
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  辦公室內(nèi)收煙票 飯局桌上送人情

  杭州蕭山一案查處19人

杭州市蕭山區(qū)紀委監(jiān)委開展“煙票”專項整治,堅決遏制“煙票”、支付憑證等有價證券背后的“四風”問題滋生蔓延。圖為近日,該區(qū)紀委監(jiān)委牽頭組織的專項檢查組對一家煙酒店開展“煙票”問題專項檢查。楊圓圓 攝

  9月28日,中央紀委國家監(jiān)委公開曝光6起違反中央八項規(guī)定精神典型案例。其中一例,是浙江省杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局原黨委委員、副局長李侃違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品和消費卡、接受管理服務對象宴請等問題。

  通報顯示,李侃違規(guī)收禮的時間為2015年至2020年1月,且集中在中秋、國慶等節(jié)日期間,對象為該局及下屬單位工作人員6人,形式為禮品、消費卡、“煙票”等財物。在糾治“四風”持續(xù)保持高壓態(tài)勢、執(zhí)紀越來越嚴的情況下,李侃何以依然不收斂不收手、敢于頂風違紀?這一案例帶來哪些警示和思考?當?shù)丶o檢監(jiān)察機關是如何查辦并開展以案促改的?帶著這些問題,記者近日趕赴蕭山區(qū)進行了實地采訪。

  所有參與違規(guī)吃喝包括連帶查出收送禮的人,都受到了嚴肅處理

  2019年9月,蕭山區(qū)紀委監(jiān)委信訪室收到了一封落款為“機關人員”的舉報信,反映時任區(qū)衛(wèi)健局副局長的李侃在人事調(diào)動中收受當事人錢物等問題。隨后,區(qū)委巡察組、區(qū)紀委監(jiān)委主要負責人也陸續(xù)收到多封舉報信,反映問題均指向李侃。

  9月29日,蕭山區(qū)紀委監(jiān)委決定成立案件核查組對李侃違紀問題進行初核。經(jīng)過前期多方調(diào)查,核查組逐漸摸清了有關違紀事實。

  2020年1月8日下午,核查組對李侃和相關人員開展談話,并進行黨紀黨規(guī)教育,讓他放下心理包袱。很快,李侃交代了違規(guī)接受吃請、違規(guī)收受禮品等違紀事實。

  “李侃案持續(xù)時間較長,牽涉人員也比較多。掌握主要事實后,我們決定迅速對相關涉案人員開展談話,避免不必要的干擾,防止給辦案工作帶來阻力?!焙瞬榻M負責人向記者介紹。從1月8日開始,核查組加班加點,用8天時間對所有人員進行了談話,并經(jīng)本人認可簽字后做了筆錄。

  1月16日,蕭山區(qū)紀委常委會研究決定,對李侃違紀一案正式立案審查。

  經(jīng)查,李侃違反中央八項規(guī)定精神,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請,違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、消費卡,且在十八大后不收斂不收手,情節(jié)嚴重,影響惡劣。李侃還存在其他違紀行為,受到留黨察看一年、政務撤職處分,并被收繳違紀所得。

  包括李侃在內(nèi),此案共涉及蕭山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)19人。從涉及的單位看,區(qū)衛(wèi)健局機關工作人員4人;區(qū)級醫(yī)院7人,其中院級領導3人;社區(qū)衛(wèi)生服務中心7人,其中主任6人;民營醫(yī)院工作人員1人。

  “八項規(guī)定出臺已近八年,到2020年了還敢頂風違紀,一定要嚴肅處理。除了李侃,其他參與違規(guī)吃喝的,包括連帶查出來的收送禮的人,我們都作出了相應的處分?!?蕭山區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任蔣金娥表示,要堅持“嚴”的主基調(diào)長期不變,通過有力懲治,形成強有力的警示和震懾。

  最終,蕭山區(qū)紀委監(jiān)委對19名涉案人員中的8人給予紀律處分,除李侃外,另有黨內(nèi)嚴重警告1人,黨內(nèi)警告1人,政務記過1人,政務警告4人;給予組織處理11人,其中,誡勉4人,責令檢查2人,批評教育3人,提醒談話2人。

  把吃吃喝喝等同于同事友誼,敬畏之心讓位于“人情往來”

  采訪李侃和多名涉案人員時,很多人都說道:大家都是多年的老同事老朋友,彼此比較熟悉,一起吃個飯沒覺得有什么不妥;逢年過節(jié)有個人情往來,大家都是這樣。

  最典型的是2019年9月份李侃組織的一個飯局。

  李侃是區(qū)衛(wèi)健局分管人事工作的副局長。當時,區(qū)第一人民醫(yī)院公共衛(wèi)生科的一名工作人員為在職務晉升上得到關照,找到李侃,希望他聯(lián)系與其工作有關聯(lián)的人員聚聚。

  近30年的系統(tǒng)內(nèi)工作經(jīng)歷,加上是局領導,李侃出面組個飯局“很容易”。他很快聯(lián)系了局機關一名科長、區(qū)第一人民醫(yī)院人事科長、區(qū)第一人民醫(yī)院紀委書記等5人參加。

  席間,一桌人天南海北地閑聊。在餐前、中途打電話時,李侃喊來的5個人,每個人的口袋里被放入了2張價值2000元的超市消費卡。

  第二天,第一人民醫(yī)院紀委書記通過醫(yī)院紀檢監(jiān)察室將2張超市卡退給了當事人,“作為紀委書記,盡管退還了超市卡,但不懂得拒絕,接受吃請,實屬不應該?!蓖サ娜耸驴崎L則表示:“以后一定要謹慎,和誰吃飯、吃什么飯要問清楚,不該吃的堅決不吃?!?/p>

  “生活在人情社會,有些事多關心一下,大家高興聚一聚,收點小禮品不算什么?!崩钯┳晕移饰鰰r講道,他甚至把吃吃喝喝等同于同事友誼,視之為無傷大雅的“小事”。

  從核查的情況看,李侃違紀有三個特點:一是從人員上講,請吃請喝的多是關系比較密切的,送禮給他的大多是熟悉的;二是從時間上看,最近幾年連續(xù)不斷,節(jié)假日前居多;三是上下不分,對管理服務對象絲毫沒有忌諱。

  正因為此,李侃收受的消費卡、“煙票”等很多都是在辦公室內(nèi)完成的?!拔乙粋€人一間辦公室,一般也不會有人進來,他們放下就走了?!崩钯┱f,自以為很隱蔽,沒有第三個人知道,“說到底,還是存有僥幸心理。”

  先后多次到李侃辦公室送禮的一名衛(wèi)生院院長,也有著近30多年的衛(wèi)生系統(tǒng)工作經(jīng)歷,和李侃相識多年?!皞z人就像是親戚一樣,中秋節(jié)、春節(jié)前蕭山人都會相互走動,自己就跑去辦公室給他表示一下。但私心也是有的,歸根到底還是自我要求不夠嚴格?!?/p>

  蕭山區(qū)紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組組長方紅認為:“親而不清,沒守住紀律底線,缺乏敬畏心,是李侃最大的問題?!?/p>

  李侃自己也坦承,對紀律條規(guī)的學習入眼入耳,卻沒有入腦入心,敬畏之心漸漸讓位于人情往來,逐步放松了對自己的要求,對一些不正之風眼見之、心隨之,慢慢習以為常,以致走上錯誤道路。

  “認識錯誤,及時止損。”這是記者在采訪違紀人員時,聽到的共同心聲。

  在接受組織處理和教育后,李侃等人正視自身問題,放下思想包袱。在今年新冠肺炎疫情來襲時,他們認真履行職責,奮戰(zhàn)在防控疫情一線。

  以創(chuàng)建清廉醫(yī)院為載體,推動以案促改、正本清源

  5月28日上午,蕭山區(qū)會議中心一樓蕭然廳,全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)黨風廉政工作暨清廉醫(yī)院建設推進會召開。

  “經(jīng)歷了疫情防控,醫(yī)務人員的形象樹立起來了。我們要維護好這個形象,不能犯這種錯誤,影響社會上對醫(yī)生的尊重?!苯Y合對李侃案例的剖析,蔣金娥為在場的150余名衛(wèi)健系統(tǒng)領導干部上了一堂生動的廉政黨課。

  李侃一案在當?shù)匾鹆瞬恍≌饎樱脖┞冻鍪捝絽^(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)監(jiān)督中的一些短板和漏洞。“比如,對黨員干部八小時外的監(jiān)督手段還需進一步探索和創(chuàng)新,在強化群眾監(jiān)督意識、重視社會監(jiān)督力量方面也有提升空間?!笔捝絽^(qū)紀委常委高海飛認為。

  按照“一案一建議”的要求,區(qū)紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組向區(qū)衛(wèi)健局黨委下發(fā)紀律檢查建議書,督促加強隊伍建設、強化制度落地、抓實責任追究?!袄钯┌笌Ыo我們一個警示,即一個領導干部不能在一個崗位待得太久?!眳^(qū)衛(wèi)健局主要負責同志表示,下一步將落實重點崗位輪崗交流、約談提醒等制度,管牢“關鍵少數(shù)”,發(fā)揮示范帶動作用。

  以剖析李侃案深刻教訓為契機,以創(chuàng)建清廉醫(yī)院為載體,以強化監(jiān)督促清風為目標,蕭山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)開始了一場正本清源的整改行動。

  今年年初,區(qū)衛(wèi)健局開展了“壓實責任、糾治四風”集中教育整頓活動?;顒泳劢惯`規(guī)收送禮卡禮品禮金“煙票”、違規(guī)吃喝及違規(guī)收受紅包回扣等問題,加強自查自糾,集中進行整改。春節(jié)前后,共有8人次主動上交禮金禮卡,共計14300元。

  據(jù)區(qū)衛(wèi)健局副局長毛建勛介紹,為強化對醫(yī)院公職人員的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,該區(qū)建立了蜂巢式監(jiān)督運行機制。該機制將廉情監(jiān)督員、監(jiān)管責任區(qū)、黨組織比喻為“蜜蜂”“蜂孔”和“蜂巢”, 按照全員覆蓋、分級負責、責任到人的要求,重點監(jiān)督中層以上干部、醫(yī)風醫(yī)德考評、公權力使用等?!斑@是監(jiān)督觸角的延伸,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、進行提醒?!?/p>

  7月初,區(qū)紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組組織衛(wèi)健系統(tǒng)干部旁聽浙江省人民醫(yī)院麻醉科原主任胡雙飛涉嫌受賄罪案件庭審。

  “胡雙飛案反映出,少數(shù)醫(yī)務人員在專注業(yè)務的同時,忽視了學習,缺乏對紀法的敬畏。我要引以為戒,嚴以律己;同時要履行好監(jiān)督責任,抓早抓小,加強對醫(yī)院干部職工的紀律教育和監(jiān)督?!眳^(qū)第一人民醫(yī)院紀委書記金海港表示。

  記者了解到,區(qū)衛(wèi)健局已經(jīng)制定了清廉醫(yī)院建設三年行動計劃,正在有序推進各項任務落實,朝著“政治清明、干部清正、院風清朗、醫(yī)風清新”的目標努力。

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