十屆自治區(qū)黨委第六輪巡視整改進展情況通報
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2019年9月15日至11月5日,自治區(qū)黨委派出12個巡視組,重點圍繞“四個落實”,精準聚焦脫貧攻堅,對18個區(qū)直部門黨組(黨委)開展了專項巡視,對6個旗縣開展了巡視“回頭看”。2019年12月中下旬,自治區(qū)黨委巡視組向被巡視黨組織反饋意見后,各黨組(黨委)認真落實巡視整改主體責任,深入研究制定整改方案,及時安排布置整改任務,推動巡視整改取得階段性成效。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將被巡視黨組織巡視整改進展情況予以公布。
錫林郭勒盟蘇尼特右旗針對扶貧工作有松勁現(xiàn)象問題,開展了全面摸底排查,對全部貧困戶信息進行了再核實,擇優(yōu)選派215名干部駐村幫扶,為286戶貧困戶發(fā)放貸款1415萬元,全旗建檔立卡貧困人口全部脫貧;對侵害群眾利益問題,深入開展專項整治,追究刑事責任1人,對失職失察相關公職人員,黨內嚴重警告6人,黨內警告4人,誡勉談話4人。
錫林郭勒盟正藍旗針對貧困戶飲用水質量不達標、延期支付醫(yī)藥費等問題,為38戶建檔立卡貧困戶全部解決了安全飲水問題,建立報銷藥費“隨申報隨報銷”制度,對社保部門有關公職人員,撤職3人,留黨察看1人,降級2人;對“吃空餉”和違規(guī)兼職等問題,黨內嚴重警告1人,誡勉談話3人,追繳多發(fā)工資7.7萬元,將“吃空餉”和違規(guī)兼職問題列入旗委巡察工作重點內容。
烏蘭察布市興和縣針對企業(yè)尾礦工業(yè)廢水直排河道問題,責令企業(yè)停產,拆除私設管道,就企業(yè)存在的違法行為進行立案查處,對時任環(huán)保局局長予以免職;對欠繳人防易地費問題,追繳資金1000多萬元,對收繳人防工程易地建設費不力的責任人給予政務警告處分。
烏蘭察布市化德縣針對違規(guī)采礦治理不徹底問題,分別給予2個監(jiān)管部門主要負責人黨內警告和誡勉談話,責令3家礦山停產整頓,完成10家礦山企業(yè)防塵設施建設;對違規(guī)重復領取公租房實物分配和租賃補貼、滯留征地補償款等侵害群眾切身利益問題,黨內警告4人,政務警告2人,誡勉談話3人,征地補償款全部發(fā)放到位。
興安盟扎賚特旗針對貫徹落實中央脫貧攻堅政策不扎實問題,制定了“菜單式”產業(yè)扶貧提升工程實施方案,鞏固24大項、47小項扶貧產業(yè)“菜單”,累計投入產業(yè)扶貧資金3.7億元,脫貧產業(yè)貧困人口覆蓋率達到100%;對辦公用房面積超標、舉辦升學宴、喬遷宴、違規(guī)發(fā)放福利費等問題,黨內嚴重警告2人,黨內警告2人,誡勉談話6人,收繳資金47.9萬元。
興安盟科爾沁右翼中旗針對優(yōu)化營商環(huán)境工作重視不夠問題,深化“放管服”改革,精簡辦事流程,推行項目審批網(wǎng)上辦理,對旗直部門、蘇木鎮(zhèn)政府和綜合服務大廳進行了明察暗訪,下發(fā)整改通知書13份;對執(zhí)紀監(jiān)督不夠有力問題,開展扶貧領域、民生領域、基層“微腐敗”大清掃專項行動,旗紀委監(jiān)委干部從接待“上訪”變主動“下訪”,排查信訪問題9件次,解決群眾反映問題8件次。
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會針對研究謀劃脫貧攻堅不夠深入問題,制定了易地搬遷后續(xù)扶持工作實施意見,對各盟市旗縣易地扶貧搬遷工作進行督導檢查,加大貧困地區(qū)農產品標準化、規(guī)模化建設力度,確保中央和自治區(qū)脫貧攻堅政策落實落地;對政府引導基金使用不當問題,進一步加強綠色農牧業(yè)發(fā)展基金管理,規(guī)范各地區(qū)專項基金監(jiān)督管理工作,建立企業(yè)經(jīng)營和基金進展報告制度。
自治區(qū)能源局針對落實習近平總書記關于現(xiàn)代能源建設指示精神緩慢問題,局黨組建立責任清單,明確具體措施,編制完成了現(xiàn)代能源經(jīng)濟規(guī)劃,全力推動能源經(jīng)濟建設;對煤炭能源產業(yè)結構不合理、粗放發(fā)展問題,制定化解煤炭過剩產能目標任務和淘汰煤電落后產能計劃,加快推進煤制氣、煤制油等項目建設,推動煤炭產業(yè)鏈往下游延伸、價值鏈向中高端攀升。
自治區(qū)民族事務委員會針對推動貫徹落實民族政策法規(guī)不到位問題,積極推進學習使用蒙古語文表彰獎勵機制建設,開展“烏蘭夫蒙古語言文字獎”等表彰活動,研發(fā)推廣了《隨心學蒙古語》網(wǎng)站;對少數(shù)民族資金管理使用督促監(jiān)管不力問題,督促各級民委加強資金使用的監(jiān)督檢查和協(xié)調服務,通過實地指導調研等形式,推動資金使用管理規(guī)范化,確保資金發(fā)揮應有作用。
自治區(qū)人力資源和社會保障廳針對落實習近平總書記“人才是第一資源”指示精神不夠到位問題,與自治區(qū)編辦聯(lián)合出臺“綠色通道”人才引進辦法,對引進的38名優(yōu)秀人才給予748萬元引導性科研經(jīng)費支持;對窗口單位服務意識不強問題,在人社系統(tǒng)開展作風建設專項自查自糾,探索實施“前臺一窗受理、后臺分類經(jīng)辦”服務模式,在全區(qū)范圍內取消社??ê献縻y行地區(qū)限制,將受理、申領周期壓縮至30個工作日內。
自治區(qū)醫(yī)療保障局針對治理過度醫(yī)療、虛構醫(yī)療服務、掛床住院、盜刷醫(yī)??ǖ瘸尚Р幻黠@問題,組織檢查定點醫(yī)藥機構7902家,約談限期整改577家,暫?;蚪獬t(yī)保服務185家,通報143家,處理違規(guī)參保人員44例,追回醫(yī)?;?000余萬元;對全區(qū)醫(yī)保支付結算、醫(yī)?;鹗绽U等信息化建設滯后問題,加快推進全區(qū)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設,啟動醫(yī)保電子憑證項目,10家醫(yī)院和1000家藥店將在今年下半年實現(xiàn)醫(yī)保電子憑證移動支付。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳針對解決群眾切身利益緩慢問題,建立了廳際聯(lián)席會議制度,明確“辦證難、入住難、回遷難”等問題的具體責任部門,截至目前,全區(qū)累計解決各類房地產歷史遺留問題2370個;對廳機關厲行節(jié)約意識不強問題,嚴格控制機關經(jīng)費支出,對公務出行、會議和日常辦公經(jīng)費管理等提出明確要求,樹牢過緊日子思想,杜絕鋪張浪費。
自治區(qū)國有資產監(jiān)督管理委員會針對推進經(jīng)營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管不到位問題,加大推動企業(yè)脫鉤改革工作力度,納入國資委直接監(jiān)管企業(yè)7戶,通過清理整合、改制重組完成75戶中小企業(yè)脫鉤改革;對執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神不嚴問題,班子成員在專題民主生活會上作了檢討,細化完善了配套政策措施,嚴格規(guī)范會議活動、差旅費管理、婚喪喜慶報備等制度。
自治區(qū)交通運輸廳針對落實交通運輸脫貧攻堅目標要求仍有差距問題,持續(xù)推進貧困地區(qū)項目和資金保障力度,2020年全區(qū)計劃開工建設貧困地區(qū)二級以上公路6800公里,占全部項目81%;對違規(guī)兼職取酬、財務管理不規(guī)范等問題,開展了往來款專項清理工作,給予相關人員黨內警告處分,追繳資金6萬余元。
自治區(qū)水利廳針對脫貧攻堅工作不到位問題,完成飲水安全保障投資約16億元,開展脫貧攻堅飲水安全保障大排查,解決了42個旗縣、54萬人飲水氟超標問題,農村牧區(qū)飲水安全工程實現(xiàn)受益人口63.2萬人;對執(zhí)行公務用車制度不嚴格、違規(guī)占用辦公用房、違規(guī)發(fā)放用餐卡等問題,追責問責4人,追繳資金27.8萬元。
自治區(qū)農牧廳針對推動現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)化措施不夠有力問題,制定加快推動農牧業(yè)高質量發(fā)展實施意見,實施“蒙字號”品牌提升行動計劃,持續(xù)抓好9個國家級特優(yōu)區(qū)規(guī)范管理;對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌協(xié)調不夠、辦法不多問題,協(xié)同自治區(qū)黨委組織部和財政廳,從2019年至2022年每年扶持497個嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,推廣資源變資產、資金變股金、農牧民變股東改革。
自治區(qū)審計廳針對推動重點工作不力問題,制定了落實“兩統(tǒng)籌”工作深入推進審計全覆蓋實施意見,對利用好政策跟蹤、經(jīng)濟責任、財政審計“三大板塊”和統(tǒng)籌審計資源等作了進一步明確;對黨組織建設不規(guī)范問題,制定了關于黨支部“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、發(fā)展黨員等工作責任清單,積極推進“五化協(xié)同、大抓基層”和建設“最強黨支部”工作。
自治區(qū)林業(yè)和草原局針對超載過牧、旅游開發(fā)破壞草原等問題,在全區(qū)開展了2次草原執(zhí)法專項監(jiān)督檢查工作,督促各盟市建立臺賬、專項整改,目前礦山類項目整改完成1367個,旅游類項目整改完成65個;對渾善達克規(guī)?;謭鲰椖窟M展緩慢問題,吸引社會資本參與規(guī)?;謭鼋ㄔO,與銀行議定政策性金融支持林業(yè)草原生態(tài)保護合作協(xié)議,落實資金3.41億元,目前已完成營造林47.7萬畝。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局針對落實習近平總書記關于食品領域“四個最嚴”指示工作力度不夠問題,約談了相關盟市市場監(jiān)督管理局主要負責人,對標準體系建設、蒙字標認證、完善監(jiān)管體系、加大執(zhí)法問責等工作進行了專項部署;對辦公用房面積超標、違反工作紀律、違規(guī)兼職取酬等問題,黨內嚴重警告2人,黨內警告3人,誡勉談話2人,通報批評5人,追繳資金51.5萬元。
自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局針對協(xié)調推進金融機構和盟市旗縣加大扶貧力度成效不明顯問題,開展扶貧小額信貸存量貸款“掛牌督戰(zhàn)”專項行動,聯(lián)合扶貧辦、財政廳等部門與3家銀行簽署精準執(zhí)行扶貧小額信貸政策承諾書,推動了能貸盡貸、用途規(guī)范、風險補償、貸款貼息等10余項政策落實到位;對防范化解金融風險工作不到位問題,組織協(xié)調自治區(qū)農村信用聯(lián)社建立了農信社系統(tǒng)流動性風險互助基金,及時采取約談、風險警示等早期糾正措施,推動高風險機構加快風險處置。
自治區(qū)人民防空辦公室針對落實“以建為主、以收促建”監(jiān)管職責不到位問題,認真貫徹習近平總書記關于人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理重要批示精神,以易地建設費為切入口,扎實推進全區(qū)人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理;對干部干事創(chuàng)業(yè)精神不足問題,調整相關處室負責人,持續(xù)整治“四官”問題,堅決糾正慢作為、亂作為等不良作風,著力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
自治區(qū)信訪局針對推動信訪工作高質量發(fā)展不到位問題,深入學習貫徹習近平總書記關于信訪工作重要指示批示精神,舉辦全區(qū)信訪局長培訓班,出臺貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作重要思想的意見;對持續(xù)糾正“四風”力度不夠問題,責令相關人員作出檢查,修訂完善干部出差管理制度,規(guī)范出差審批和報銷等工作。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳針對推動工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展有差距問題,提高過剩行業(yè)市場準入標準,嚴格化工項目和園區(qū)建設要求,強制淘汰落后設備,推動企業(yè)和園區(qū)加快轉型升級;對推動金融機構解決企業(yè)融資難力度不夠問題,梳理出企業(yè)流動資金貸款項目798個,通過持續(xù)對接金融機構,為587戶中小工業(yè)企業(yè)解決資金需求94.8億元。
強化整改落實,做好巡視“后半篇文章”是十九屆中央巡視釋放的一個鮮明信號,落實中央精神需要持續(xù)發(fā)力,做好巡視整改永遠沒有盡期。被巡視黨組織要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,進一步增強工作責任感、使命感,不折不扣落實好黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署,不斷鞏固和拓展巡視整改成果,推動各項工作取得新進展、新成效。(自治區(qū)黨委巡視辦)