法治全媒體記者·南丁·金麗·李譜新

　　近日，在浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道南岙村社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解站(以下簡(jiǎn)稱矛調(diào)站)調(diào)解員的見(jiàn)證下，兩位因農(nóng)業(yè)用地糾紛而鬧矛盾的村民，在調(diào)解書(shū)上鄭重地簽上了自己的名字。至此，一件“公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理”的棘手家務(wù)事，在短短的3天時(shí)間里得以化解。在整個(gè)調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解員多次實(shí)地走訪，街道有關(guān)人員協(xié)助收集查閱土地憑證、丈量農(nóng)田面積，駐點(diǎn)法律工作者向當(dāng)事雙方耐心講解有關(guān)法律法規(guī)，從情、理、法三個(gè)維度開(kāi)展調(diào)解，一環(huán)扣一環(huán)的細(xì)致工作，最終促成矛盾雙方握手言和。

　　這起糾紛的成功調(diào)解是南岙村矛調(diào)站綜合高效化解矛盾糾紛的一個(gè)縮影。在社會(huì)矛調(diào)站建設(shè)推進(jìn)中，當(dāng)?shù)匾研纬闪艘惶茁氊?zé)分工明確、問(wèn)題辦理高效的矛盾調(diào)解運(yùn)作體系。

　　像南岙村這樣村社一級(jí)的矛調(diào)站，在普陀已遍地開(kāi)花。

　　近兩年，普陀區(qū)以東港街道及南岙村為試點(diǎn)開(kāi)展矛調(diào)站建設(shè)，形成了便民服務(wù)、矛盾化解、治安防控、心理咨詢、網(wǎng)格服務(wù)一體的運(yùn)行模式，在全省率先建成區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)矛調(diào)站，有效推進(jìn)群眾問(wèn)題解決“就近受理、就近化解”。

　　“建設(shè)智能化的服務(wù)中心，是我們當(dāng)前提升群眾滿意度的重要突破口?！睎|港街道矛調(diào)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，通過(guò)網(wǎng)格、村社、街道的聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制，那些過(guò)去需要跑街道辦公室、多個(gè)窗口辦理的事項(xiàng)，如今通過(guò)村和街道信息互聯(lián)、線上平臺(tái)數(shù)據(jù)上傳，辦事的老百姓只要在村一級(jí)遞交相關(guān)材料，后續(xù)的相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)線上各個(gè)工作平臺(tái)就能處理完成，有力推動(dòng)了“最多跑一地”工作的開(kāi)展。

　　目前，通過(guò)統(tǒng)籌部署，分類推進(jìn)，普陀區(qū)已建成20個(gè)示范型、44個(gè)普通型和21個(gè)經(jīng)濟(jì)型基層矛調(diào)中心 (站)。

　　同時(shí)，普陀正圍繞區(qū)級(jí)中心規(guī)范提升、鎮(zhèn)級(jí)中心強(qiáng)化執(zhí)行及村級(jí)中心集成服務(wù)三個(gè)方面，對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)矛調(diào)中心進(jìn)行科學(xué)定位、全面優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)窗口式接待、一站式辦公、集成化服務(wù)，推動(dòng)問(wèn)題實(shí)地實(shí)時(shí)解決。

　　為解決以往基層治理力量分散，單兵作戰(zhàn)現(xiàn)象突出的問(wèn)題，普陀將區(qū)法院訴訟服務(wù)中心、區(qū)司法局公共法律服務(wù)中心、區(qū)人社局勞動(dòng)人事仲裁院等17個(gè)部門集中辦公，組建區(qū)矛調(diào)中心，由中心對(duì)進(jìn)駐部門進(jìn)行日常管理、綜合協(xié)調(diào)和督查考核，打造規(guī)范化的縣級(jí)中心。

　　“鬧了兩年多的糾紛，現(xiàn)在只進(jìn)了一扇門，就把這事給解決了?！?019年6月26日，普陀區(qū)矛調(diào)中心啟動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，成功化解了一起爭(zhēng)訴多年的經(jīng)濟(jì)損失賠償案件，當(dāng)事人陳某某對(duì)此十分感激。

　　只進(jìn)一扇門，化解百姓事。近年來(lái)，中心陸續(xù)吸納網(wǎng)格管理中心、“四個(gè)平臺(tái)”指揮中心、公共服務(wù)法律中心、醫(yī)療糾紛調(diào)處中心等15個(gè)部門，以及海事漁事、勞動(dòng)爭(zhēng)議等12個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，為群眾集中提供咨詢、援助、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行全流程“一站式”服務(wù)，形成了矛盾化解“最多跑一地”的“普陀模式”。

　　今年上半年，普陀區(qū)矛調(diào)中心矛盾化解率93.5%、滿意率98.8%，同比分別提升0.3個(gè)百分點(diǎn)、0.2個(gè)百分點(diǎn)，時(shí)效率同比提升10%。

　　今年年初，普陀區(qū)委再創(chuàng)新再發(fā)展，作出《打造縣域社會(huì)治理李楠，這個(gè)先別發(fā)啊[太陽(yáng)]數(shù)字治理、服務(wù)供給八大提升工程，引導(dǎo)各方力量有序參與社會(huì)治理，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的有機(jī)共同體，并以打造縣域社會(huì)治理共同體為引領(lǐng)，提出“高于一類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)全省模范中心”的目標(biāo)定位，努力在全省縣級(jí)中心建設(shè)中走前列作示范。