法治全媒體 記者●南丁●金麗●李譜新

　　這里有個24小時不打烊的“警務超市”

　　“最近我家空調漏水被投訴了，能不能幫忙聯(lián)系到“最近我家空調漏水被投訴了，能不能幫忙聯(lián)系到對方，坐下來協(xié)商解決?”前不久，浙江舟山市定海區(qū)昌國街道芙蓉洲路特色街區(qū)一餐飲店負責人來到芙蓉洲路聯(lián)勤警務站尋求幫助。在工作人員的幫助下，事情最終得到圓滿解決?！耙郧坝龅揭恍┬〖m紛不知道找誰，現(xiàn)在有了聯(lián)勤警務站，方便了不少?！辈惋嫷曦撠熑藢瘎照举澆唤^口。

　　對方，坐下來協(xié)商解決?”前不久，浙江舟山市定海區(qū)昌國街道芙蓉洲路特色街區(qū)一餐飲店負責人來到芙蓉洲路聯(lián)勤警務站尋求幫助。在工作人員的幫助下，事情最終得到圓滿解決。“以前遇到一些小糾紛不知道找誰，現(xiàn)在有了聯(lián)勤警務站，方便了不少。”餐飲店負責人對警務站贊不絕口。

　　無獨有偶，舟山市民余先生近日也通過警務站解決了一件煩心事。原來，他剛滿18歲的侄子偷拿家里3000元錢，在芙蓉洲路一手機銷售店購買了一部手機，家人得知后要求商家退貨未果。入駐警務站的區(qū)消保委工作人員及時調處，最終商家同意退貨。

　　據悉，芙蓉洲路商圈位于定海城區(qū)中心，是一個全開放式的居民老住宅區(qū)和商貿聚集區(qū)塊混搭區(qū)域，除了4個開放式小區(qū)，還有400余家商鋪，網吧、KTV、酒吧、賓館等場所有41家，人員密度大、夜間營業(yè)時間晚，是舟山“夜經濟”的集散地。

　　為打通基層治理“最后一公里”，讓群眾“煩惱”得到一站式解決，今年5月，昌國街道與城東派出所聯(lián)合打造的芙蓉洲路聯(lián)勤警務站正式亮相，并推出24小時不打烊的商圈“警務超市”，旨在創(chuàng)新基層治理新模式，在舟山全市打造“五治一體”聯(lián)勤工作樣板。

　　警務站內設黨建活動室、接待室、聯(lián)勤保障室、矛盾調解室、指揮調度室，還專門放置了群眾辦事自助辦理機。警務站常態(tài)化入住的有社區(qū)民警、交警、特警、城管、調解員、網格員，此外按需入住了市場監(jiān)管、司法行政、應急管理等部門工作人員，構筑起多部門聯(lián)動的“6+X”共同執(zhí)勤模式。

　　同時，以聯(lián)勤警務站為活動陣地，街道、派出所、商家和社區(qū)黨員等紅色力量還專門成立了聯(lián)勤黨支部，最終建設一個集行政業(yè)務聯(lián)詢、商業(yè)網點聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調、綜治問題聯(lián)治，以及應急救援、安全宣傳、基層群眾服務等功能于一體的24小時不打烊的商圈治理服務超市。目前，聯(lián)勤警務站首批支部成員有32人，同時還有治安、衛(wèi)生、維修等志愿者65人。

　　此外，警務站還以公安數(shù)據和昌國街道四個平臺數(shù)據為支撐，建立“街道綜合指揮中心—聯(lián)勤警務站—具體派駐機構”分流處置機制，綜合運用5G現(xiàn)代信息技術，打造終端合一、指揮合一的智安小區(qū)集成平臺，運用科技信息支持基層治理的現(xiàn)代化，有效實現(xiàn)了信息共融、資源共享。

　　運用“大數(shù)據”構建城區(qū)統(tǒng)一管理體系

　　“白虎山路芝林大藥房附近，有電動自行車亂停放，請盡快處理?！币环萑蝿涨鍐危瑥牟龂值谰C合信息指揮中心發(fā)出，通過基層治理綜合信息系統(tǒng)，送至昌國街道虎山社區(qū)和區(qū)綜合行政執(zhí)法局昌國執(zhí)法中隊。不到3分鐘，任務順利完成，并向該指揮中心回傳了處理過程及結果。

　　像這樣發(fā)現(xiàn)問題，及時指揮處理并跟進督查的模式，在昌國街道早已成為常態(tài)。昌國街道地處定海老城，聚集了大量人口密度高、基礎設施舊、公共空間局促的老舊小區(qū)，因大部分缺乏專業(yè)化物業(yè)管理，或造成樓道年久失修、墻面脫落，或因單元門破損銹蝕導致盜竊事件，或因住戶隨意堆雜形成潛在消防安全隱患問題。由于針對住宅小區(qū)的治理直接反襯著本街道文明建設的實效，為根本改變這些不良現(xiàn)狀，2018年結合老舊小區(qū)改造契機，昌國街道加強推動建設基層社會治理工作，即實現(xiàn)了部分小區(qū)面貌翻新，也為文明細胞在社會治理中的培育奠定了良好的基礎。

　　2019年4月，街道聯(lián)合定海區(qū)公安分局、定海區(qū)綜合行政執(zhí)法局、舟山市自然資源和規(guī)劃局定海分局和舟山市市場監(jiān)督管理局定海分局等部門，建成了全區(qū)首個基層治理綜合信息系統(tǒng)，內容涵蓋街道總平臺、社區(qū)分站平臺及網格員單兵系統(tǒng)。

　　目前，該系統(tǒng)已基本緊貼基層實際工作要求，形成一整套網格合一、條塊合一、終端合一、指揮合一、流程合一的基層信息平臺，并將街道轄區(qū)內的所有監(jiān)控統(tǒng)一接入該平臺，進行統(tǒng)一操作，充分發(fā)揮一張網的優(yōu)勢，整合業(yè)務條塊，打破系統(tǒng)間的數(shù)據壁壘。

　　“系統(tǒng)平臺采用PC端與移動APP端相結合的手段，通過閉環(huán)處理的模式進行事件的上報、派遣、處理和辦結?！辈龂值傈h工委副書記黃躍明介紹，這樣一來，專職網格員日常發(fā)現(xiàn)問題，也可及時通過移動APP上報至街道綜合信息指揮中心，并處理該中心下派的分配任務。除此之外，該系統(tǒng)還可用于流動人口、出租房、城市部件等各類基礎數(shù)據的采集及更新。

　　據了解，昌國街道陸域面積約16.06平方公里，所轄13個城市社區(qū)和4個村委會，其中管轄的各類重點場所就達到111處，日均受理新區(qū)“12345”轉件達到40余件，處理城市管理事項60余件，基層社會管理確實存在一定的壓力。而基層治理綜合信息系統(tǒng)的運行就在一定程度上提高了街道辦事的效率，推動了街道基層社會的管理。

　　下一步，昌國街道還將對系統(tǒng)程序不斷優(yōu)化完善，以緊貼基層實際的工作要求，開發(fā)預留模塊，使基層社會治理趨于精細化精準化。