6月15日，《內蒙古自治區(qū)重污染天氣應急預案(2020年版)》政策解讀新聞發(fā)布會在內蒙古自治區(qū)新聞辦舉行，內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人張樹禮圍繞新版預案修訂背景和主要特點進行了全面解讀。

　　據(jù)了解，《內蒙古自治區(qū)重污染天氣應急預案(2020年版)》新版預案主要包括總則、組織指揮體系、監(jiān)測與預警、應急響應、保障措施、預案管理、責任追究、附則等八個部分，主要特點有：統(tǒng)一預警分級和應急防控等級;強化應急聯(lián)動，實行聯(lián)防聯(lián)控;實施差異化管控，防止“一刀切”;突出精準減排，實施“一廠一策”;壓實減排比例，實現(xiàn)減排全覆蓋;加強預案管理。

　　該預案修訂增設3個污染控制區(qū)，將呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市達拉特旗和準格爾旗劃定為一個污染控制區(qū)，將烏海市及周邊地區(qū)劃定為另一個污染控制區(qū)，當3個及以上相鄰盟市達到預警啟動條件時，也視同為一個污染控制區(qū)，實行區(qū)域預警應急統(tǒng)籌管理。其中，污染控制區(qū)內橙色、黃色預警由自治區(qū)重污染天氣應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一指揮，自治區(qū)、盟市、部門、企業(yè)上下聯(lián)動、左右協(xié)同，實行聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，減緩傳輸污染，避免造成擊鼓傳花式應急防控，減少對社會的擾動。

　　按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則，結合涉氣企業(yè)治理水平，實行差異化管控，實施約束管控和正向激勵，分類施治，防止“一刀切”。對承擔協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物、涉及居民供暖等民生保障類企業(yè)，實施“以量定產(chǎn)”“以熱定產(chǎn)”，做到應急減排最大化;對實現(xiàn)超低排放火電企業(yè)(機組)，實行豁免;對新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，根據(jù)實際情況采取減排措施，盡量避免對正常生產(chǎn)生活的影響。同時，針對秋冬季重污染天氣高發(fā)期，鼓勵企業(yè)預先調整生產(chǎn)計劃，推動實行錯峰生產(chǎn)。

　　同時，該預案修訂明確要求內蒙古各盟市制定“一城一案”、各企業(yè)制定“一廠一策”，實現(xiàn)所有涉氣企業(yè)(工程)全部納入應急減排項目清單，實施清單化管理。在應急防控期間，列入清單內的企業(yè)，要按照“一廠一策”執(zhí)行應急減排措施，每個環(huán)節(jié)、每個步驟都要落實到位，必須達到減排比例要求。

　　此外，內蒙古各盟市應急預案、各相關職能部門應急響應專項實施方案要向自治區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室進行備案，并向社會公布。通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、廣播電視等加強宣傳普及，及時、準確發(fā)布重污染天氣有關信息，讓公眾知情，讓全民參與。對于應急減排項目清單實行動態(tài)更新，并同步制定“一廠一策”應急減排實施方案，不能有游離于清單之外、脫離監(jiān)管的企業(yè)，確保所有涉氣企業(yè)共同履行重污染天氣應急減排責任。（郭惠心）