內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部 關于印發(fā)自治區(qū)提升醫(yī)療機構核酸檢測能力和擴大檢測范圍工作方案的通知 內(nèi)防指發(fā)〔2020〕89號 各盟市新冠肺炎疫情防控指揮部，自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部各工作組、成員單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)提升醫(yī)療機構核酸檢測能力和擴大檢測范圍工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部

　　2020年5月18日

內(nèi)蒙古自治區(qū)提升醫(yī)療機構核酸檢測能力 和擴大檢測范圍工作方案

　　為深入貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》(國發(fā)明電〔2020〕14號)、《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關于進一步做好疫情期間新冠病毒檢測有關工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕152號)和《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關于落實常態(tài)化疫情防控要求進一步加強醫(yī)療機構感染防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕169號)精神，進一步做好常態(tài)化新冠肺炎疫情防控，提升醫(yī)療機構新冠病毒核酸檢測能力，擴大檢測范圍，結合自治區(qū)實際，制定本方案。

　　一、建設目標

　　加快建設二級以上醫(yī)院新冠病毒核酸檢測實驗室，應用先進技術，規(guī)范檢測流程，提升檢測能力，擴大檢測范圍，滿足常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作需要。力爭到2020年5月30日，每個旗縣(市、區(qū))至少有1所旗縣級醫(yī)院能夠開展新冠病毒核酸檢測，全區(qū)各三級醫(yī)院全部能夠獨立開展新冠病毒檢測，為實現(xiàn)重點人群“應檢盡檢”，其他人群“愿檢盡檢”提供保障。

　　二、建設原則

　　(一)立足現(xiàn)有條件。主要選擇具備生物安全二級以上標準和PCR實驗室條件的實驗室進行改造，在短時間內(nèi)具備核酸檢測能力。

　　(二)按需規(guī)劃建設。根據(jù)區(qū)域內(nèi)應檢人群數(shù)量測算結果，確定檢測機構建設規(guī)模及設備、人員配備數(shù)量，做到“應檢盡檢”“愿檢盡檢”。

　　(三)資源共用共享。統(tǒng)籌疾控機構、醫(yī)療機構、第三方檢測機構的核酸檢測資源，建立資源共享共用機制，最大限度提高資源利用效率，提升檢測能力。

　　三、建設范圍

　　(一)所有公立三級醫(yī)院。

　　(二)每個旗縣(市、區(qū))選定至少1所旗縣級醫(yī)院。

　　(三)根據(jù)本地區(qū)檢測需求，合理確定其他二級以上醫(yī)院。

　　四、建設內(nèi)容

　　(一)檢測場所符合生物安全二級及以上標準。

　　(二)根據(jù)檢測需求，完善實驗室布局，合理劃分各工作區(qū)域、配置生物安全設施設備。

　　(三)檢測設備具備基因擴增檢驗條件。

　　(四)檢測人員具備開展基因擴增檢驗技術相關資質，數(shù)量能夠滿足檢測工作需求。

　　(五)建立健全實驗室內(nèi)部管理制度，完善細化工作流程，實驗活動符合生物安全要求。

　　五、建設計劃

　　(一)截至目前尚未完成核酸實驗室建設的三級綜合醫(yī)院要進一步加快建設進度，盡快建立符合生物安全二級以上標準的臨床檢驗實驗室，具備獨立開展新冠病毒檢測的能力。已具備開展核酸檢測能力的三級綜合醫(yī)院要進一步加強檢測能力建設。

　　(二)各地區(qū)按照“應檢盡檢”“愿檢盡檢”工作要求和自治區(qū)明確的核酸檢測范圍，合理測算需要檢測的人群數(shù)量，統(tǒng)籌安排除三級綜合醫(yī)院以外的醫(yī)療衛(wèi)生機構核酸檢測能力建設工作，力爭5月底前其他三級醫(yī)院和被選定的旗縣級醫(yī)院具備開展核酸檢測的能力。

　　(三)各盟市優(yōu)先支持醫(yī)療資源相對缺乏、檢測能力相對薄弱、疫情防控壓力較大的地區(qū)，特別是陸路邊境口岸，在綜合能力相對較強的醫(yī)療機構建設核酸檢測實驗室，5月底前具備開展核酸檢測能力。

　　(四)自治區(qū)衛(wèi)生健康委組織制定醫(yī)療機構臨床基因擴增檢驗實驗室人員培訓計劃，分批次組織開展培訓考核工作。

　　(五)各盟市按照《新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測技術指南》(國衛(wèi)辦疾控函〔2020〕156號)要求，加強對所有開展新冠病毒檢測的醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員的技術培訓和指導，提高醫(yī)務人員操作的規(guī)范性，提升規(guī)范采集鼻咽拭子、咽拭子、下呼吸道標本、血液或血清標本、便標本的能力，以及標本處理、相關試劑使用和檢測能力，減少技術操作問題對檢測結果準確性、可靠性的影響。

　　六、檢測范圍

　　(一)各地區(qū)可根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作需要和檢測能力，進行科學評估，對下列重點人群實行“應檢盡檢”：

　　1.確診病例的密切接觸者;

　　2.境外入境人員;

　　3.中、高風險地區(qū)和湖北省入?yún)^(qū)人員;

　　4.發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護人員;

　　5.醫(yī)療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員;

　　6.監(jiān)所工作人員、社會福利養(yǎng)老機構工作人員、公共場所服務人員;

　　7.中、高風險地區(qū)返回的大中專院校教職工和學生。

　　(二)對其他人群實行“愿檢盡檢”。

　　七、工作要求

　　(一)各地區(qū)要提高核酸檢測在新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作中重要性的認識，把提升核酸檢測能力建設作為當前疫情防控工作的重中之重，抓緊、抓實、抓細。要打破常規(guī)思維，倒推應具備的檢測能力。結合復工復產(chǎn)實際，擴大檢測范圍，匹配檢測資源，加快提升檢測能力。要打破常規(guī)管理，實行建設指導驗收并行、備案審核批準同步、室間質評統(tǒng)一開展。各盟市要加強對本行政區(qū)域內(nèi)核酸檢測實驗室建設工作的統(tǒng)籌安排，倒排工期，確保如期完成建設任務。

　　(二)各地區(qū)要按照《病原微生物實驗室生物安全通用準則》(WS233-2017)，規(guī)范建設符合生物安全二級及以上標準的臨床檢驗實驗室，既要避免降低標準帶來的生物安全隱患，也要避免超標準建設造成的工期過長和資金浪費。地方各級財政要加大支持力度，切實保障核酸檢測及正常工作經(jīng)費需求。自治區(qū)財政將對醫(yī)療機構實驗室核心設備購置給予適當補助。

　　(三)各地區(qū)要統(tǒng)籌本地區(qū)疾控機構、醫(yī)療機構、第三方檢測機構核酸檢測資源，挖掘潛力，科學合理安排檢測人員排班，必要時實行24小時檢測制，最大限度提高檢測能力，切實做到“應檢盡檢”“愿檢盡檢”。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構檢測能力不能滿足需求時，可與第三方醫(yī)學檢驗實驗室合作開展核酸檢測，須做好協(xié)議簽訂等相關工作，明確雙方權利義務。不具備核酸檢測條件的醫(yī)療機構要與具備核酸檢測條件的醫(yī)療機構建立工作機制和收費分配機制。

　　(四)醫(yī)療機構要落實生物安全二級及以上實驗室備案和臨床基因擴增檢驗實驗室技術審核、備案要求。實驗室檢測人員要經(jīng)過嚴格的生物安全防護培訓，檢測時要嚴格按標準做好生物安全防護。切實加強生物安全管理，妥善處置實驗室剩余生物樣本。

　　(五)核酸檢測實驗室使用的檢測試劑和采樣拭子須經(jīng)藥監(jiān)部門批準。加強室內(nèi)質控，常態(tài)化接受國家或自治區(qū)組織的臨床檢驗質量控制，室間質評結果不合格的，不允許開展新冠病毒檢測。

　　(六)醫(yī)療機構核酸檢測實驗室建設情況實行日報告制度，每日 12∶00前，各盟市衛(wèi)生健康委要將前一日本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構核酸檢測實驗室建設情況匯總后報自治區(qū)衛(wèi)生健康委，不再執(zhí)行《轉發(fā)關于進一步做好疫情期間新冠病毒檢測有關工作的通知》(內(nèi)防指醫(yī)控字〔2020〕106號)中的相關報送要求。