5月8日上午，2020年呼和浩特市義務(wù)教育招生入學政策公布。今年，呼和浩特市中小學招生政策以國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù)，以切實維護教育公平為準則，組織實施全市義務(wù)教育階段學校招生入學工作。

　　市區(qū)小學入學繼續(xù)按照適齡兒童網(wǎng)上信息采集注冊、劃片相對就近入學。今年我市中小學入學政策的最大變化是市區(qū)公辦、民辦義務(wù)教育學校同步進行電腦派位和隨機錄取，全市義務(wù)教育階段學校起始年級實施“陽光分班”。

　　為便于大家更好地了解呼和浩特市2020年義務(wù)教育階段學校招生入學政策調(diào)整情況，現(xiàn)在就學生、家長和社會各界比較關(guān)心的問題進行解讀。

　　制定出臺招生入學政策 堅持三個原則

　　《呼和浩特市教育局關(guān)于2020年義務(wù)教育招生入學工作的意見》(以下簡稱《意見》)，是市教育局每年按慣例向社會發(fā)布的重要文件，文件主要內(nèi)容為當年全市“幼升小”“小升初”的招生政策及實施辦法。

　　市教育局在制定出臺2020年的招生入學政策時，主要堅持三個原則：一是貫徹國家決策部署，堅持依法制定政策。

　　2019年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)對義務(wù)教育招生改革進行部署，特別是在“五育并舉”、推進免試就近入學全覆蓋、民辦學校與公辦學校同步招生等方面作出規(guī)定。教育部也對貫徹執(zhí)行中央文件提出剛性要求。

　　同時依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，我市制定了各學段招生入學政策。

　　二是積極回應(yīng)人民群眾重要關(guān)切。針對人民群眾反應(yīng)強烈的“掐尖招生”“培訓熱”“違規(guī)編班”等問題，持續(xù)開展專項整治行動，規(guī)范招生秩序，優(yōu)化教育生態(tài)環(huán)境，促進公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動，以達到優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，不斷促進教育公平。

　　三是堅持義務(wù)教育階段招生屬地管理原則，落實主體責任。落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》關(guān)于義務(wù)教育實行“縣級人民政府為主管理的體制”的規(guī)定，其招生入學工作由市教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各旗縣區(qū)教育行政部門負責組織實施，保證統(tǒng)籌解決具體問題的效率和能力。通過“以縣為主，屬地管理”的原則，明確責任主體，強化對屬地教育行政部門的管轄，確保國家教育政策落地、落實。

　　2019年10月，呼和浩特市印發(fā)了《呼和浩特市市區(qū)2020年義務(wù)教育階段民辦學校招生工作方案》和《呼和浩特市義務(wù)教育階段學?！瓣柟夥职唷惫ぷ鲗嵤┮庖姟贰Ｔ诖嘶A(chǔ)上，市教育局制定了《呼和浩特市教育局關(guān)于2020年義務(wù)教育招生入學工作的意見》和《呼和浩特市教育局關(guān)于2020年高中階段招生工作的通知》，并經(jīng)市政府第16次常務(wù)會審議通過。

　　“幼升小” 6月1日開始網(wǎng)上注冊 劃片范圍在信息采集結(jié)束后另行公布

　　招生對象：市區(qū)小學招生對象為年滿6周歲(2014年9月1日以前出生)有學習能力，且符合以下條件之一者：

　　1、具有市區(qū)戶籍的適齡兒童。2、在市區(qū)合法穩(wěn)定居住和就業(yè)，能提供相關(guān)真實、準確信息材料且符合規(guī)定的外來務(wù)工人員隨遷子女。

　　招生辦法：市四區(qū)教育局將結(jié)合本地區(qū)實際，制定各區(qū)《2020年小學入學實施細則》，并根據(jù)“呼和浩特市義務(wù)教育小學入學服務(wù)平臺”采集的登記入學情況，合理劃定入學片區(qū)。公辦學校在妥善安排本區(qū)戶籍且戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童相對就近入學的基礎(chǔ)上，再根據(jù)學校招生規(guī)模在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排其他適齡兒童入學。民辦學校在審批地行政區(qū)域內(nèi)，適齡兒童進行網(wǎng)上填報志愿，報名人數(shù)超過當年招生計劃的學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃的100%;報名人數(shù)未超過學校當年招生計劃的，網(wǎng)上報名后直接錄取。

　　報名方式：市區(qū)小學入學報名采取網(wǎng)上注冊方式進行。適齡兒童個人信息采集通過“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”，登錄“呼和浩特市義務(wù)教育小學入學服務(wù)平臺”，根據(jù)相關(guān)說明與提示，在規(guī)定時間內(nèi)完成。

　　“呼和浩特市義務(wù)教育小學入學服務(wù)平臺”注冊和信息采集時間：2020年6月1日—6月30日。

　　蒙古語授課學生入學安排：呼和浩特市蒙古族學校招收新城區(qū)、回民區(qū)片內(nèi)的適齡兒童;玉泉區(qū)民族實驗小學招收玉泉區(qū)、金川開發(fā)區(qū)片內(nèi)的適齡兒童;呼和浩特市民族實驗學校和賽罕區(qū)民族小學招收賽罕區(qū)片內(nèi)的適齡兒童，具體安排由賽罕區(qū)教育局在《2020年小學入學實施細則》中統(tǒng)一規(guī)定。各片區(qū)優(yōu)先安排本區(qū)域戶籍的適齡兒童相對就近入學，然后再根據(jù)學校招生規(guī)模招收外來務(wù)工人員隨遷子女入學。內(nèi)蒙古師范大學附屬蒙古族學校可以在全市范圍內(nèi)招生。信息審核：監(jiān)護人必須持“呼和浩特市義務(wù)教育小學入學服務(wù)平臺”打印的《小學入學信息采集表》和相關(guān)證明材料在規(guī)定時間到片區(qū)學校進行資格審核。

　　查詢結(jié)果：市區(qū)小學入學招生結(jié)果可于2020年8月15日后，登錄“呼和浩特市義務(wù)教育小學入學服務(wù)平臺”進行查詢。

　　市教育局提醒廣大家長，市四區(qū)《2020年小學入學實施細則》也將于近期公布，小學入學招生劃片范圍在信息采集工作結(jié)束后由各區(qū)教育局另行公布。涉及適齡兒童、少年入學的具體問題，請向?qū)俚亟逃姓块T及對應(yīng)的中小學校咨詢。

　　“小升初”6月20日開始信息采集志愿填報

　　7月11日公辦、民辦初中學校同步進行電腦派位

　　招生對象：市區(qū)“小升初”招生對象為有學習能力，且符合以下條件之一者：(1)具有市區(qū)戶籍的適齡兒童、少年。(2)在市區(qū)合法穩(wěn)定居住和就業(yè)，能提供相關(guān)真實、準確信息材料且符合規(guī)定的外來務(wù)工人員隨遷子女。

　　招生辦法：市區(qū)公辦初中招生采取電腦派位或小學對口直升的方式進行。市區(qū)民辦初中招生采取網(wǎng)上報名、網(wǎng)上填報志愿、網(wǎng)上錄取的方式進行，報名人數(shù)超過當年招生計劃的學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃的100%;報名人數(shù)未超過學校當年招生計劃的，網(wǎng)上報名后直接錄取。

　　市四區(qū)教育局根據(jù)辦學條件和招生規(guī)模負責制定本轄區(qū)公辦、民辦初中的招生計劃，任何學校不得無計劃、超計劃招生。要切實做到公辦、民辦學校同步招生。

　　市四區(qū)教育局在6月20日前，對轄區(qū)內(nèi)參加“小升初”的學生進行戶籍和學籍等資料的審核。

　　通過審核符合升學條件的小學結(jié)業(yè)生，在6月20日—30日，登錄“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”，完成個人信息采集，填報公辦或民辦初中學校志愿。未在規(guī)定時間內(nèi)登錄“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”進行個人信息采集的學生，視為在本地區(qū)沒有入學需求。

　　7月11日，市區(qū)公辦、民辦初中學校同步進行電腦派位和隨機錄取。

　　7月13日—19日，市四區(qū)教育局根據(jù)電腦派位和隨機錄取后各學校剩余招生計劃，對未被錄取的學生進行統(tǒng)籌安排入學。已通過電腦派位和隨機錄取被初中學校錄取的學生，教育行政部門將不再為其安排學位。

　　呼和浩特土默特學校以招收本市的自治民族學生為主(包括外來務(wù)工人員隨遷子女)，其招生比例不低于當年招生計劃的60%。報名人數(shù)若超過招生計劃，可采取電腦隨機錄取，報名人數(shù)未超過學校招生計劃，可直接錄取。剩余招生計劃按照屬地原則，由玉泉區(qū)教育局通過電腦派位招生。

　　中央民族大學附屬中學呼和浩特分校少數(shù)民族班可招收本市少數(shù)民族學生，報名人數(shù)若超過招生計劃，可采取電腦隨機錄取，報名人數(shù)未超過學校招生計劃，可直接錄取。剩余招生計劃按照屬地原則，由玉泉區(qū)教育局通過電腦派位招生。

　　蒙古語授課的小學結(jié)業(yè)生升學按照小學與初中對口升學和電腦派位的辦法進行。呼和浩特市蒙古族學校的小學結(jié)業(yè)生直接升入本校初中;呼和浩特市民族實驗學校的結(jié)業(yè)生，凡具有賽罕區(qū)城區(qū)正居戶籍滿3年(與父母在同一戶口薄)、父母在本市有固定住所和穩(wěn)定工作、在該校就讀滿3年的學生，如果超過內(nèi)蒙古師范大學附屬中學招生計劃，可通過電腦派位的方式升入內(nèi)蒙古師范大學附屬中學、內(nèi)蒙古師范大學附屬蒙古族學?；蚝艉秃铺厥忻晒抛鍖W校，如果未超過內(nèi)蒙古師范大學附屬中學招生計劃，可直接錄取。不符合以上條件的學生，可通過電腦派位的方式升入內(nèi)蒙古師范大學附屬蒙古族學校和呼和浩特市蒙古族學校。

　　內(nèi)蒙古師范大學附屬學校九年義務(wù)教育招生要按照和林縣招生入學工作安排進行。

　　凡通過市區(qū)公辦、民辦初中學校同步電腦派位或隨機錄取(含統(tǒng)籌安排入學)，且在被錄取學校連續(xù)就讀滿三年的學生，參加2023年中考時具有“分招”資格。

　　市四區(qū)《2020年小學升初中工作實施方案》由各區(qū)教育局另行公布。

　　招生要求：

　　市區(qū)民辦初中學校招生簡章須經(jīng)屬地教育行政部門審核，報市教育局民辦教育中心核準，由市招生考試管理中心在“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”上發(fā)布。招生簡章應(yīng)公布學校辦學條件、招生計劃和收費標準等內(nèi)容。市區(qū)民辦初中學校允許在市四區(qū)范圍內(nèi)招生，嚴禁到市屬五個農(nóng)業(yè)旗縣或跨盟市、跨省市招生。

　　在市四區(qū)以外就讀的具有市四區(qū)戶籍小學六年級學生，如有返回戶籍地就讀初中的意愿，需持相關(guān)證件到戶籍地的轄區(qū)教育局進行資格審核，由轄區(qū)教育局結(jié)合實際情況統(tǒng)籌安排。

　　市教育局提醒廣大家長，公辦學校電腦派位和民辦學校隨機錄取結(jié)果出來后，各旗縣區(qū)教育局對未被錄取的學生進行統(tǒng)籌安排入學。已通過電腦派位和隨機錄取被初中錄取的學生，教育行政部門將不再為其安排學位。“小升初”最大變化是“公民同招” 民辦初中學校招生主要有兩點變化

　　2020年呼和浩特市“小升初”招生政策最大的變化是“公民同招”。所謂“公民同招”，是指公辦、民辦學校實行同步招生。其基本要求是公辦民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍。

　　“公民同招”主要是為了制止少數(shù)學校愈演愈烈的違規(guī)提前掐尖招生行為，回歸正常的招生秩序?！肮裢小睆娬{(diào)的是所有公辦、民辦學校在教育行政部門統(tǒng)籌下在同一時段、按統(tǒng)一步調(diào)有序開展招生。

　　2020年，呼和浩特市義務(wù)教育招生入學工作主要是對民辦學校招生政策做了比較大的調(diào)整，涉及公辦學校的基本沒有變化，民辦學校招生政策主要有兩點變化;一是實行民辦學校與公辦學校同步招生;二是報名人數(shù)超過當年招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄取，隨機錄取比例為當年招生計劃的100%，報名人數(shù)未超過學校當年招生計劃的，網(wǎng)上報名后直接錄取。這些招生政策不光我市各旗縣區(qū)是統(tǒng)一的，全國各省市區(qū)間也是基本一致的。義務(wù)教育階段學?！瓣柟夥职唷?操作過程具體分為三步

　　2020年，呼和浩特市義務(wù)教育階段公辦民辦學校起始年級都將推行“陽光分班”工作，由各旗縣區(qū)教育局統(tǒng)一組織實施，分班工作將在開學前兩周內(nèi)完成?！瓣柟夥职唷庇嬎銠C軟件由市招生考試管理中心負責統(tǒng)一研發(fā)，各旗縣區(qū)教育局負責組織各學校參與實施，操作過程分為三步。

　　具體為：1、確定班數(shù)和班額。各學校根據(jù)旗縣區(qū)教育局制定的招生計劃和學校實際錄取的學生人數(shù)，確定開辦教學班的班數(shù)和班額。

　　2、確定班主任及任課教師。學校根據(jù)開設(shè)的班數(shù)，首先確定班主任人選，其次按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則，確定與班主任配套的各學科任課教師，最后將班主任及配套任課教師名單上傳至“陽光分班”軟件平臺。

　　3、現(xiàn)場隨機分班。各旗縣區(qū)教育局設(shè)立義務(wù)教育學?！瓣柟夥职唷爆F(xiàn)場，在人大代表、政協(xié)委員、紀檢部門、家長、學生、教師、新聞媒體等各界代表監(jiān)督下，家長代表或?qū)W生代表現(xiàn)場操作計算機分班軟件，對全體新生按照男女性別合理搭配進行隨機編班，同時對每個班級對應(yīng)的班主任及配套任課教師進行隨機分配，整個過程要全程錄像。分班結(jié)果現(xiàn)場打印成冊，一式三份，簽字蓋章后，由學校、旗縣區(qū)教育局基教股和紀檢部門分別持有，同時各學校要在校園醒目位置公示分班結(jié)果。

　　《意見》明確，義務(wù)教育階段學校不得設(shè)立“重點班”“火箭班”，學校不得對“陽光分班”結(jié)果進行調(diào)整或重新編班。學生不得自行挑選班主任或任課教師。

　　保障特殊群體接受教育 做好控輟保學

　　《意見》要求，各旗縣區(qū)教育行政部門要充分考慮外來務(wù)工人員隨遷子女、適齡殘疾兒童少年和優(yōu)撫對象的入學需求，堅持“兩為主、兩納入”原則，統(tǒng)籌解決外來務(wù)工人員隨遷子女入學。

　　積極推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。嚴格執(zhí)行教育優(yōu)待政策，對符合優(yōu)待條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英烈、因公犧牲以及其他符合優(yōu)待條件的人員子女接受義務(wù)教育，各旗縣區(qū)教育行政部門按照有關(guān)政策，會同有關(guān)部門按優(yōu)待政策和程序安排入學。

　　《意見》明確，各旗縣區(qū)教育行政部門要切實履行義務(wù)教育控掇保學法定職責，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。依托內(nèi)蒙古自治區(qū)控輟保學管理系統(tǒng)，建立失學輟學適齡兒童工作臺帳，確?？剌z保學工作質(zhì)量。各旗縣區(qū)要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。

　　讓更多學生享有優(yōu)質(zhì)教育資源 下一步呼和浩特市會推出新舉措

　　呼和浩特市教育局相關(guān)負責人介紹，為加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，2020年，在做好我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究出臺《呼和浩特市推進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃》，明確推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的時間表、路線圖，加快推進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。切實增強“名校+”工程帶動效力，通過開展學區(qū)制管理、學校結(jié)對幫扶、托管、集團化辦學等方式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率，促進學校間共謀發(fā)展、融合發(fā)展、共同提高辦學質(zhì)量。