為深入貫徹落實習近平總書記關于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神，著力破解影響營商環(huán)境的“痛點”“難點”“堵點”問題，助推呼和浩特市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動落實，護航全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，全市各級紀檢監(jiān)察機關將重點圍繞四個方面26個問題加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，現(xiàn)通告如下：

　　一、工作作風方面

　　1、貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境相關部署領導不力、分工不明、責任不清、落實不力;

　　2、對市委優(yōu)化營商環(huán)境行動中的承諾事項完成不到位;

　　3、對待企業(yè)行政審批只考慮本部門利益甚至自身利益，不給好處卡、推、拖，給了好處亂辦事;

　　4、對企業(yè)群眾故意刁難，設置“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”“卷簾門”，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，破壞營商環(huán)境;

　　5、辦事拖拉、工作敷衍塞責，該服務的不服務，該協(xié)調的不協(xié)調，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決，可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理;

　　6、“門好進、臉好看、事難辦”，辦理事項“推拖繞”“中梗阻”，回避問題和矛盾，上推下卸責任;

　　7、工作人員不遵守工作紀律，遲到早退，擅自脫崗、離崗，不堅守工作崗位，上班時間從事與工作無關的活動。

　　二、政務服務方面

　　8、簡政放權不到位，審批環(huán)節(jié)多、時限長、效率低，擅自設立審批事項，增加受理條件、增設辦理環(huán)節(jié);

　　9、政策不透明，對管理服務對象提出的政策咨詢，不能明確予以答復;

　　10、辦理程序不公開，對承擔的行政審批項目的依據(jù)、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結果等不公開或公開不及時、不完整、不清晰;

　　11、崗位職責不公開，公開欄未設置單位職責、部門職責、工作人員職責，窗口工作人員不亮姓名、亮身份、亮職責、亮承諾;

　　12、收費標準不公開，未按照要求制作公開欄公開行政事業(yè)性收費項目和標準;

　　13、監(jiān)督不公開，未按照要求公開投訴舉報方式和電話，或對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話不暢通;

　　14、違法設置或變相設置限制性條款，為企業(yè)平等進入市場設置不合理附加條件、歧視性條款和準入門檻，限制公平競爭;

　　15、水電氣暖等公共服務領域利用壟斷優(yōu)勢設定“霸王條款”，搞壟斷服務、捆綁服務。

　　三、執(zhí)法監(jiān)管方面

　　16、對本地區(qū)、本部門工作人員損害營商環(huán)境行為監(jiān)管不嚴、包庇護短、隱瞞不報、有責不追;

　　17、監(jiān)管部門選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派，隨意檢查、多頭檢查、重復處罰，辦“關系案”“人情案”;

　　18、在服務企業(yè)中利用職權以權謀私、“吃拿卡要”、索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財物、接受利益輸送等;

　　19、監(jiān)管部門監(jiān)管缺失，對窗口單位秩序混亂等問題失察失管;

　　20、中介服務管理不規(guī)范，存在指定中介機構、評估機構承攬業(yè)務，涉批中介服務差、收費亂、搞壟斷等問題;

　　21、重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務，濫用職權，粗暴執(zhí)法，侵害企業(yè)合法權益。

　　四、便利化改革方面

　　22、推進“一站式”服務不力，讓企業(yè)群眾多頭跑、重復跑，提供“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明;

　　23、流程不優(yōu)化、材料不精簡、時限不壓縮，導致企業(yè)群眾辦事繁瑣、辦結時限較長;

　　24、不嚴格執(zhí)行首問責任制，把應辦事項轉給他人又沒有跟蹤落實;

　　25、不嚴格執(zhí)行一次性告知制，致使服務對象和辦事群眾為一件事多跑腿;

　　26、數(shù)據(jù)不共享、不跑路，政務服務“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”推進不力。

　　呼和浩特市紀委監(jiān)委舉報電話：12388-2

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　　中共呼和浩特市紀律檢查委員會

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　　2020年4月8日