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多方協(xié)作形成維護網(wǎng)絡安全合力

多方協(xié)作形成維護網(wǎng)絡安全合力

發(fā)布時間:2020-04-03 09:52:40 來源:法制日報——法制網(wǎng) 責任編輯:劉琪
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  ● 復工企業(yè)和員工主要面臨四類詐騙,包括網(wǎng)絡貸款詐騙、刷單詐騙、虛假售賣防疫物資詐騙、冒充老板或高管詐騙

  ● 今年新冠肺炎疫情期間,檢察機關(guān)辦理的涉疫情犯罪案件罪名排名第一的是詐騙罪。受網(wǎng)絡技術(shù)進步和智能手機普及的影響,本次疫情期間犯罪網(wǎng)絡化、信息化特征明顯,網(wǎng)絡傳播的便捷性和隱蔽性使得本次疫情期間詐騙等類別犯罪發(fā)案量大幅增長

  ● 很多電信網(wǎng)絡詐騙案件源于個人信息泄露,因此個人信息收集行為應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集使用信息的目的、方式和范圍,并須經(jīng)被收集者同意

  近日,國家反詐中心公布全國公安機關(guān)偵破利用疫情實施電信網(wǎng)絡詐騙案件情況。截至3月24日20時,警方累計偵破案件14786件,抓獲犯罪嫌疑人6605名,累計涉案金額超過4.88億元。復工企業(yè)和員工主要面臨四類詐騙,包括網(wǎng)絡貸款詐騙、刷單詐騙、虛假售賣防疫物資詐騙、冒充老板或高管詐騙。

  截至3月26日,全國檢察機關(guān)共受理審查逮捕涉疫情刑事犯罪案件2681件3343人,審查批準逮捕2304件2785人,依法不批準逮捕222件305人;受理審查起訴2048件2580人,審查提起公訴1561件1919人,依法不起訴35件45人。

  最高人民檢察院涉疫情防控檢察業(yè)務領(lǐng)導小組辦公室主任、第一檢察廳廳長苗生明表示,今年新冠肺炎疫情期間,檢察機關(guān)辦理的涉疫情犯罪案件罪名排名第一的是詐騙罪,占到所有案件的三成以上。受網(wǎng)絡技術(shù)進步和智能手機普及的影響,本次疫情期間犯罪網(wǎng)絡化、信息化特征明顯,網(wǎng)絡傳播的便捷性和隱蔽性使得本次疫情期間詐騙等類別犯罪發(fā)案量大幅增長,犯罪行為的傳播速度遠遠快于“非典”時期,傳播的范圍遠遠大于“非典”時期,社會危害性更大。特別是在目前數(shù)量最多、占比最高的詐騙犯罪以及造謠傳謠犯罪中,通過微信、QQ、淘寶等網(wǎng)絡平臺實施的占絕大多數(shù)。

  3月10日,最高人民法院發(fā)布首批10個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例,其中包括劉某某編造、故意傳播虛假信息案。

  1月24日,被告人劉某某在北京市通州區(qū)某小區(qū)暫住地內(nèi),利用微信號編造其感染新型冠狀病毒后到公共場所通過咳嗽方式向他人傳播的虛假信息,發(fā)送至其另一微信號,并將聊天記錄截圖后通過微信朋友圈、微信群、QQ群傳播,直接覆蓋人員共計2700多人,并被其他個人微博轉(zhuǎn)發(fā)。公安機關(guān)掌握該信息后,采取了相應緊急應對措施。

  通州區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,被告人劉某某在疫情防控期間編造虛假疫情信息,在信息網(wǎng)絡上傳播,嚴重擾亂社會秩序,其行為構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪。

  新冠肺炎疫情發(fā)生后,人們待在家中上網(wǎng)的時間更長,形形色色的網(wǎng)絡犯罪行為也更為活躍,危害網(wǎng)絡安全和社會穩(wěn)定。對此,有關(guān)部門依法予以嚴厲打擊,有力地保障了群眾的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全。

  學生誤入刷單陷阱?? 先行付費得不償失

  “沒有會費”“待在家里就能賺錢”……一些網(wǎng)絡兼職廣告里提供的所謂“工作機會”聽上去很誘人,然而背后卻暗藏陷阱。

  疫情期間,高校畢業(yè)生馮立為(化名)在手機上收到一封郵件,發(fā)件人聲稱自己是某正規(guī)招聘網(wǎng)站的工作人員,并向其推薦了一份網(wǎng)店刷單的工作。按照郵件內(nèi)容,馮立為只需要在手機上進行操作,便能在家中日賺200元至500元。

  “這段時間在家也沒啥事,所以我每天都會在各大招聘網(wǎng)站上查看招聘信息,加上對方聲稱自己是某招聘網(wǎng)站工作人員,所以我想應該沒有什么問題?!瘪T立為說。

  根據(jù)郵件中提供的聯(lián)系方式,馮立為與某公司客服人員通過QQ取得了聯(lián)系。

  “這個客服人員與之前發(fā)郵件的并非同一人,對方在發(fā)給我的文件里詳細介紹了公司情況、工作方式以及工資結(jié)算方式等信息,看起來沒有任何問題,于是我就填寫了文件里的個人信息表。”馮立為說。

  第一天,馮立為只接了一個刷單任務,有6%的報酬。他只需要通過微信付給客服人員100元,然后對方通過支付寶返還給他106元。次日,客服人員又給馮為立發(fā)了一個同樣的單。但他掃碼付款后,對方卻告訴他發(fā)錯人了,并又給他發(fā)了一個500元的單。等馮為立刷完這兩單后,客服告訴他需要再刷3單,做滿5單后才可以一次性返還本金和酬勞。

  “我沒有那么多錢,就跟客服說先把錢退給我,但客服稱做完刷單任務才能退錢,并且反復強調(diào)其公司信譽好,我這時候才意識到對方很可能是個騙子?!瘪T立為說,之后,客服人員不再搭理他,于是他通過正規(guī)渠道聯(lián)系上述招聘網(wǎng)站的工作人員。對方回復說,查不到任何關(guān)于上述公司的信息。

  “這就是一個虛假公司,根本沒有在招聘網(wǎng)站上注冊過,只是打著正規(guī)招聘網(wǎng)站的幌子騙錢?!瘪T為立說,原來在媒體上看到過類似事情,但沒想到會發(fā)生在自己身上,只能怪自己防范意識不夠強。

  虛假銷售防疫物資??? 網(wǎng)絡貸款盡玩套路

  “上當?shù)娜瞬簧?。”某刑警大隊負責人薛宇?化名)告訴《法制日報》記者,他所管轄的片區(qū)在疫情期間發(fā)生了多起電信網(wǎng)絡詐騙案件,主要涉及虛假售賣防疫物資、網(wǎng)絡貸款、兼職刷單等。

  不久前,薛宇翔接到一名女士報案,稱自己在網(wǎng)上購買口罩被騙了近5萬元。春節(jié)前,該女士回到老家后發(fā)現(xiàn)當?shù)匾咔閲乐兀也蝗菀踪I到口罩,有一天在朋友圈看到有人在賣口罩,于是就聯(lián)系了對方。對方聲稱,他們那邊口罩供應充足,各種型號都有。于是,該女士向其購買了5000個口罩,并以轉(zhuǎn)賬的方式付給對方4萬元。

  “該女士一直都沒有意識到對方是騙子,在給對方轉(zhuǎn)完錢后,還告訴身邊的朋友,她的朋友通過她又在騙子那購買了幾千元的口罩?!毖τ钕枵f,兩周后,到了約定收貨時間,該女士一直沒有收到口罩,對方以各種理由讓她再等等,并反復承諾會發(fā)出口罩。直到對方把她拉黑了,該女士才發(fā)現(xiàn)自己被騙。

  除了虛假售賣防疫物資外,網(wǎng)絡貸款詐騙也比較常見。

  “有些不法分子利用一些中小企業(yè)主、個體戶等迫切需求資金的心理,誘導受害者下載網(wǎng)貸軟件,并以各種理由,比如收取保證金、解凍費、服務費等,要求受害人先轉(zhuǎn)錢。最終受害者不僅沒有貸到款,反而被騙走了不少錢?!毖τ钕枵f。

  薛宇翔告訴《法制日報》記者,網(wǎng)絡詐騙團伙往往跨省作案,有些甚至在國外操作。由于某些網(wǎng)絡平臺沒有推行實名制,受害人提供的信息很多沒有太大幫助。比如電話卡、銀行卡等賬號信息,幾乎都不是實名信息,追蹤起來難度較大,并且由于跨省辦案,需要多方核實,時間精力投入非常多。

  疫情發(fā)生后,電信網(wǎng)絡詐騙跨地域、跨國境的特點更加顯著。近日,中國駐紐約總領(lǐng)館提醒領(lǐng)區(qū)中國公民,有不法分子利用疫情期間民眾的焦慮心理,謊稱有口罩、消毒水、藥品等防護用品出售,買家付款后無法收到所購商品也得不到相應退款。

  據(jù)了解,疫情期間,此類電信網(wǎng)絡詐騙破案難度較之前也有所加大。疫情期間出行受限,很多社區(qū)、道路封鎖,使得案件偵破難度加大。另一方面,辦案民警也面臨被感染的風險。

  “作為人民警察,理應保護人民的利益,困難再多,我們也會盡心盡力對待每一起案件。”薛宇翔建議,為了避免遭受電信網(wǎng)絡詐騙侵害,人們應該具備基本的防范意識,了解電信網(wǎng)絡詐騙的類型和危害。如果不幸被騙,應該第一時間報警,積極配合警方做好證據(jù)收集,做好筆錄,講清楚各種細節(jié),爭取提供有力的線索。

  網(wǎng)絡詐騙持續(xù)高發(fā)??? 公眾安全意識薄弱

  在最高檢發(fā)布的首批10個妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例中,包括廣東揭陽蔡某涉嫌詐騙案。

  1月27日,蔡某使用個人身份信息,通過互聯(lián)網(wǎng)注冊了名為“武漢市慈善會”的微信公眾號,并使用其下載、修改的武漢市慈善總會會徽對微信公眾號進行修飾、偽裝。

  “武漢市慈善會”公眾號開通后,陸續(xù)有多名群眾通過網(wǎng)絡搜索到該公眾號并關(guān)注,部分群眾通過該公眾號的對話功能咨詢捐款事宜。在微信對話中,蔡某欺騙咨詢?nèi)罕娬f公眾號的捐款功能還在完善中,暫時無法直接捐款,并誤導群眾通過掃描其本人提供的微信支付二維碼進行捐款。

  揭陽市人民檢察院審查認為,蔡某以非法占有為目的,冒充慈善機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)騙取數(shù)額較大的公私財物,其行為符合刑法第二百六十六條規(guī)定,涉嫌構(gòu)成詐騙罪,同時考慮到犯罪嫌疑人在“武漢市慈善會”公眾號因人舉報被騰迅公司注銷后,再次申請兩個冒充慈善機構(gòu)的公眾號,可以認定其“可能實施新的犯罪”,依法對其批準逮捕。

  近日,最高檢第四檢察廳廳長鄭新儉表示,近年來,金融犯罪呈現(xiàn)持續(xù)高發(fā)態(tài)勢,涉眾型金融犯罪尤為突出,新類型案件不斷增多。其中,非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)實施的非法集資犯罪案件持續(xù)增加。

  北京師范大學網(wǎng)絡與智慧社會法治研究中心主任劉德良認為,電信網(wǎng)絡詐騙是網(wǎng)絡時代的產(chǎn)物。電信網(wǎng)絡詐騙之所以能得手,很重要的原因在于,有些受害者對虛假詐騙信息的辨識能力不高、安全防范意識較差。此外,網(wǎng)絡資金轉(zhuǎn)移鏈條復雜,令人迷惑,使打擊治理難度加大。

  近日,針對媒體報道的新浪微博因用戶查詢接口被惡意調(diào)用導致App數(shù)據(jù)泄露問題,工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局對新浪微博相關(guān)負責人進行了問詢約談,要求其進一步采取有效措施,消除數(shù)據(jù)安全隱患。

  北京郵電大學通信法律研究中心副主任肖毅敏認為,很多電信網(wǎng)絡詐騙案件源于個人信息泄露,因此個人信息收集行為應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集使用信息的目的、方式和范圍,并須經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡運營者不得收集與其提供的服務無關(guān)的個人信息,不得采取違反法律法規(guī)和雙方約定的方式收集、使用個人信息,并應當依法依規(guī)保存?zhèn)€人信息。

  “電信網(wǎng)絡詐騙多發(fā)的原因還包括成本低、收益高,網(wǎng)絡地下黑市活躍,詐騙行為專業(yè)化,大多異地流動作案,互聯(lián)網(wǎng)立法及監(jiān)管模式還不完善等?!毙ひ忝粽f。

  劉德良認為,要通過各種線上線下渠道最大程度進行網(wǎng)絡安全教育,提高公眾防范電信網(wǎng)絡詐騙的意識和能力。在進行網(wǎng)絡轉(zhuǎn)賬時,可以設(shè)置“猶豫期”,讓現(xiàn)金不會立刻進入對方賬戶。比如可以設(shè)置12小時或者24小時的到賬時間,受害者在發(fā)現(xiàn)被騙后,可以及時將被騙資金取回。此外,還可以充分利用網(wǎng)絡實名認證系統(tǒng),使資金從轉(zhuǎn)賬起點到終點都有據(jù)可查。

  網(wǎng)絡犯罪制造恐慌??? 疫情期間危害加劇

  疫情期間,除了電信網(wǎng)絡詐騙之外,網(wǎng)絡謠言也是網(wǎng)絡犯罪的高發(fā)類型。

  今年2月,江蘇無錫公安局網(wǎng)安部門巡查發(fā)現(xiàn),一篇題為《華南海鮮市場供貨商的懺悔書!曝光巨大黑幕!》的涉疫情文章突然爆紅網(wǎng)絡,不僅造成極大的輿論恐慌,也對武漢甚至全國的疫情防控工作造成嚴重的負面影響。

  民警瀏覽后發(fā)現(xiàn),文中相關(guān)內(nèi)容與2016年在網(wǎng)上流傳的謠言一致,文中的事發(fā)地和當事人均和武漢華南海鮮市場沒有任何關(guān)系,系有人將舊帖拼接、篡改,并套上和疫情有關(guān)的標題,故意造謠傳謠。此外,最早發(fā)布該文章的微信公眾號還涉嫌傳播其他涉疫情虛假信息。

  經(jīng)警方偵查,涉案的首發(fā)微信公眾號由李某、向某宇為首的一個“網(wǎng)絡水軍”團伙運營。該團伙主要由無業(yè)年輕人組成,平均年齡僅19歲,均住在無錫惠山區(qū)。2019年6月以來,該團伙注冊多家空殼公司,并購買、注冊大量微信公眾號,甚至冒充政府和新聞媒體賬號賺取不當利益。為增加點擊量、非法牟利,他們常用拼接、篡改等方式編造虛假信息,并配上吸引眼球、夸大其詞的標題,不斷炮制網(wǎng)絡“爆文”。

  “疫情期間,與疫情有關(guān)的信息容易被大量關(guān)注,與疫情有關(guān)的網(wǎng)絡謠言傳播速度也快,容易成為熱點,引起社會恐慌,危害程度加劇。”北京郵電大學人文學院副教授謝永江說。

  “在類似新冠肺炎疫情這樣的重大突發(fā)事件發(fā)生后,圍繞重大突發(fā)事件可能會出現(xiàn)各類網(wǎng)絡犯罪行為。比如電信網(wǎng)絡詐騙,編造、故意傳播虛假信息,在網(wǎng)絡上尋釁滋事,哄抬物價,銷售假冒偽劣產(chǎn)品等,嚴重擾亂網(wǎng)絡空間秩序和網(wǎng)絡輿情,挑動社會情緒,制造社會恐慌,給社會治理和市場經(jīng)濟帶來雙重危害。”謝永江說。

  謝永江認為,重大突發(fā)事件發(fā)生后,應當依法及時從嚴打擊治理各類網(wǎng)絡犯罪行為,維護清朗網(wǎng)絡空間和群眾人身財產(chǎn)安全。從長期來看,一方面,網(wǎng)絡平臺要強化預防措施,進一步貫徹落實網(wǎng)絡實名制,加強巡查力度,及時處置各類詐騙信息、虛假信息。另一方面,要建立快速執(zhí)法反應機制,對詐騙信息、虛假信息從嚴從快處置,震懾潛在的不法分子,及時公布事實真相,做好輿情引導,避免詐騙信息、虛假信息大范圍擴散。

  “疫情發(fā)生后,有些人更加依賴網(wǎng)絡,在線辦公或?qū)⒊蔀橐环N常態(tài),因此需要更加重視網(wǎng)絡安全?!毙ひ忝粽f。

  肖毅敏認為,今后還需要進一步完善個人信息保護法律體系;加強多方合作,進一步打擊治理網(wǎng)絡黑產(chǎn);加強運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任建設(shè),鼓勵誠信經(jīng)營、行業(yè)自律;加快技術(shù)創(chuàng)新,運用先進技術(shù)確保相關(guān)法律法規(guī)落實到位。通過多方協(xié)作、共同治理,形成打擊治理網(wǎng)絡犯罪的合力,不斷提高我國網(wǎng)絡安全綜合實力。

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