1號建議書出爐!內(nèi)蒙古就毒品寄遞問題制發(fā)首份檢察建議
3月31日,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院副檢察長張作厚一行來到自治區(qū)郵政管理局,將2020年1號檢察建議書交到自治區(qū)郵政管理局局長鐘奇志手中,并與郵政管理局的領導、部門負責人進行了座談。
自治區(qū)檢察院第二檢察部在案件辦理過程中,發(fā)現(xiàn)犯罪分子利用寄遞方式實施的毒品犯罪有增長和蔓延的趨勢。特別是在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,由于人員管控和道路查封,通過寄遞方式運輸毒品更成為毒品犯罪分子的首選。為掌握全區(qū)此類案件的具體情況,檢察人員對全區(qū)近三年的毒品案件包括涉黑惡案件中寄遞毒品情況進行了調研。調研期間,檢察人員主動與自治區(qū)郵政管理局進行溝通聯(lián)系,對寄遞企業(yè)相關情況、寄遞流程中可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)、相關法律法規(guī)的落實情況等問題進行交流,分析尋找寄遞企業(yè)實名制收寄執(zhí)行不嚴格、分撥中心驗視不到位、安檢無實效等方面存在的主客觀問題。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,向自治區(qū)郵政管理局提出五點建議。建議包括嚴格落實“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三項制度,引進人像識別設備;快遞、物流分撥中心全面配備專業(yè)安檢檢測儀器,增強安檢的有效性;針對我區(qū)是“毒品輸入”重點地區(qū),建議研究實施“到件安檢”,既抓“源頭”,又進行“末端截流”;建議加強寄遞企業(yè)人員辨毒能力的培訓,對違法企業(yè)進行查處,及時移交線索,對嚴格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和發(fā)現(xiàn)線索的企業(yè)、個人予以表彰獎勵等。
座談中,張作厚指出,檢察機關通過辦案,發(fā)現(xiàn)社會治理方面的問題,并及時向相關部門反饋,是促進工作的手段,通過解決問題促進管理升級。自治區(qū)檢察院制發(fā)檢察建議的目的是為了堵塞和防控通過寄遞方式進行毒品犯罪活動,自治區(qū)郵政管理局負有對全區(qū)寄遞企業(yè)的監(jiān)管職責,是防控寄遞毒品犯罪的重要環(huán)節(jié),希望能對檢察機關發(fā)現(xiàn)的問題進行落實解決,并通過常態(tài)化工作聯(lián)系機制,與檢察機關形成打擊寄遞毒品犯罪的合力。
鐘奇志表示,非常歡迎檢察機關針對存在的問題提出檢察建議,這些建議對全區(qū)的寄遞行業(yè)管理工作會成為一個很大的促進。郵政管理局高度重視,對所提出的建議將進行詳細研究,制定落實方案,建章立制、堵塞漏洞,完善行業(yè)監(jiān)管,將“到件安檢”納入到正在與自治區(qū)人大聯(lián)合修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政條例》之中。今后,將加強與公安機關、檢察機關的聯(lián)系,加強信息互通共享,聯(lián)防聯(lián)控,通過履行保障郵政安全職責協(xié)助司法機關打擊毒品犯罪。