記者從自治區(qū)民政廳了解到，日前，自治區(qū)財(cái)政廳、民政廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范城鄉(xiāng)低保資金管理程序，健全監(jiān)督機(jī)制，確保城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ茫晟瀑Y金支付和發(fā)放管理，簡化環(huán)節(jié)、提高效率，以確保城鄉(xiāng)低保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
　　據(jù)了解，目前，我區(qū)的城鄉(xiāng)低保資金都是財(cái)政預(yù)算安排，還沒有社會(huì)社會(huì)力量提供的捐贈(zèng)資金。為此，《辦法》進(jìn)一步明確：城鄉(xiāng)低保資金的籌集渠道包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金、社會(huì)捐贈(zèng)收入以及其他資金。盟市、旗縣（市、區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)將城鄉(xiāng)低保資金足額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，通過財(cái)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量提供捐贈(zèng)和資助，多渠道籌集城鄉(xiāng)低保資金。
　　《辦法》規(guī)定：城鄉(xiāng)低保資金應(yīng)納入《財(cái)政補(bǔ)貼資金管理系統(tǒng)》，實(shí)行‘一卡通’發(fā)放。代理金融機(jī)構(gòu)以低保家庭為單位，將補(bǔ)貼資金支付到戶主‘一卡通’銀行賬戶，并提供補(bǔ)助資金詳細(xì)情況通知單，且不得以任何形式向城鄉(xiāng)低保對(duì)象收取賬戶管理費(fèi)用。參與本《辦法》制定的自治區(qū)民政廳社會(huì)救助處副處長田志勇告訴記者，通過“一卡通”集中支付和社會(huì)化發(fā)放的形式，可以保障低保資金的運(yùn)行安全，同時(shí)，也在一定程度上方便了低保對(duì)象對(duì)低保資金的取用。
　　田志勇還告訴記者，我區(qū)從2011年起，率先實(shí)行了低保資金績效考評(píng)制度，建立起“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，以調(diào)動(dòng)地方在低保資金管理使用方面的積極性。目前已收到了很好的成效。而本《辦法》則進(jìn)一步明確了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和績效考評(píng)的時(shí)間安排。今后，我區(qū)還將逐步適當(dāng)提高“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的比例。
　　《辦法》還要求各地財(cái)政、民政部門嚴(yán)格按規(guī)定使用城鄉(xiāng)低保資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，不得以任何形式擠占、截留、滯留和挪用，不得向低保對(duì)象收取任何管理費(fèi)用。對(duì)違規(guī)使用低保資金的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（劉娜　員東）