精準(zhǔn)助力!運(yùn)用大數(shù)據(jù)打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)
2月21日,自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部召開第24場新聞發(fā)布會(huì),自治區(qū)公安廳副廳長呼禾,自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長王樹泉,自治區(qū)公安廳情報(bào)指揮中心主任李恩強(qiáng),自治區(qū)公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)總隊(duì)長趙玉和,就相關(guān)問題答記者問。自治區(qū)公安廳副廳長呼禾為大家介紹內(nèi)蒙古以大數(shù)據(jù)做支撐,精準(zhǔn)助力做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況。
目前,隨著節(jié)后返工返程,每天從區(qū)外進(jìn)入全區(qū)的人員在1.7萬人左右,從內(nèi)蒙古外出人員約1.1萬人。人流物流車流增加,疫情蔓延風(fēng)險(xiǎn)加大,防控壓力明顯加大。在這一形勢下,全區(qū)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)重點(diǎn)大型企業(yè),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,積極服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),充分利用大數(shù)據(jù)手段,落實(shí)復(fù)工人員分級(jí)分類防控,全力保障物資運(yùn)輸暢通。
通過排查傳染源為防控工作的關(guān)鍵和重點(diǎn),公安機(jī)關(guān)全面融合民航、鐵路、交通、通管等多部門信息數(shù)據(jù),全面掌握確診、疑似病例及密切接觸者,湖北、內(nèi)蒙古兩地關(guān)聯(lián)人員以及所有外來人員等3類群體情況,每日進(jìn)行深度分析研判,特別是對(duì)確診、疑似病例以及密切接觸者,做到逐一精準(zhǔn)分析,為疫情防控和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供全方位信息支持。截至2月18日17時(shí),全區(qū)累計(jì)核查武漢市來內(nèi)蒙古人員2129人、湖北省(武漢市除外)來內(nèi)蒙古人員2315人、內(nèi)蒙古赴武漢市后返回人員8539人、內(nèi)蒙古赴湖北省(武漢市除外)后返回人員4886人。
運(yùn)用公安大數(shù)據(jù)平臺(tái),以及近期推出的卡口、社區(qū)、流動(dòng)人口三個(gè)自助登記系統(tǒng)和“免接觸社區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)”,對(duì)從空中、地面外來人員做到精準(zhǔn)研判。通過信息整合融合,匯聚形成疫情防控基礎(chǔ)庫,按照屬地推送到各盟市、旗縣(區(qū)),由各地組織分發(fā)工作,為基層一線民警做好轄區(qū)人員管理、人員核錄等工作,有效落實(shí)疫情防控措施提供有力地支撐。同時(shí),要求各地堅(jiān)決做好數(shù)據(jù)的傳輸存儲(chǔ)等保障工作及信息安全保密工作,建章立制確保數(shù)據(jù)安全,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)使用。
內(nèi)蒙古各級(jí)公安機(jī)關(guān)與衛(wèi)健委等部門密切配合,采取大數(shù)據(jù)前端篩查分析、涉疫情重點(diǎn)人員分類核查管理措施。對(duì)確診、疑似病例的密切接觸人員,要求派出所會(huì)同社區(qū)、嘎查村等基層單位落地核查,配合落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,基層單位1小時(shí)內(nèi)響應(yīng),核查情況2小時(shí)內(nèi)回復(fù),要求逐人分析、逐人排查、逐人落地、逐人管控。同時(shí),還積極推動(dòng)落實(shí)轄區(qū)、行業(yè)部門、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任,成立旗縣(市區(qū))重點(diǎn)人員管控工作組、嘎查村(社區(qū))重點(diǎn)人員管理小組,組織各級(jí)政法、公安、衛(wèi)健、民政等部門和社區(qū)、醫(yī)務(wù)、網(wǎng)格員等力量,嚴(yán)格按照“兩必須”(必須戴口罩、必須入戶排查)“三簽字”(責(zé)任民警、社區(qū)網(wǎng)格員、衛(wèi)生干部都要在《入戶摸排情況登記表》上簽字)“兩銷帳”(過了潛伏期要逐人銷賬、逐日銷賬)工作原則,采取網(wǎng)格化管理和地毯式排查的方式,全覆蓋、無死角逐戶排查。
記者:請(qǐng)問復(fù)產(chǎn)復(fù)工后我們將如何利用好大數(shù)據(jù),做到統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)防控?
呼禾:2月17日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》。
我們要堅(jiān)持科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策,以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。確保交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)暢通,保障交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員防護(hù)物資供給,維護(hù)客流物流運(yùn)行秩序。既服務(wù)好企業(yè)有序復(fù)工,又要把好外來人口進(jìn)入我區(qū)第一道關(guān)口。要守住交通卡口,要守好社區(qū)、(嘎查村)管控防線,加強(qiáng)群防群治,聯(lián)防聯(lián)控,提升服務(wù)群眾能力和效率。通過“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)服務(wù)”模式發(fā)揮在社區(qū)警務(wù)工作中的宣傳、發(fā)動(dòng)、防范、管理、服務(wù)作用,延伸防控觸角,拓展防控范圍,強(qiáng)化警民互動(dòng),進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)做支撐做好疫情防控工作,堅(jiān)持打贏疫情阻擊戰(zhàn)。 記者:疫情發(fā)生以來,全區(qū)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊涉及疫情違法犯罪行為,打擊處理了一批有影響的案件,有力地維護(hù)社會(huì)防控工作秩序,請(qǐng)介紹一下具體情況。
王樹泉:“疫情就是命令,防控就是責(zé)任?!币咔榉揽毓ぷ鏖_展以來,按照上級(jí)部署要求,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,依法嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、擾亂社會(huì)秩序、妨害公務(wù)、募捐詐騙、銷售偽劣防疫物資等各類涉疫情違法犯罪活動(dòng)。截至2020年2月19日,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)快偵快破涉疫情防控案件2078起。其中全區(qū)共辦理刑事案件114起,刑事拘留74人,辦理行政案件1964起,行政拘留(并罰款)1910人,罰款1699人。
全區(qū)全面采取“群防群控、嚴(yán)防嚴(yán)控、穩(wěn)防穩(wěn)控”等防控措施,全面投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。自治區(qū)公安廳多措并舉,全力支持保障農(nóng)村、牧區(qū)、嘎查、城鎮(zhèn)社區(qū)疫情防控工作。全面落實(shí)“24小時(shí)”社區(qū)警務(wù)運(yùn)行模式,充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+社區(qū)民警+網(wǎng)格員”作用,積極配合會(huì)同社區(qū)防控力量、衛(wèi)生防疫部門,開展疫情防控工作,排查化解矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。同時(shí),針對(duì)干擾破壞社區(qū)衛(wèi)生防疫防控措施,尋釁滋事、擾亂秩序等各類突出問題,快速處置、嚴(yán)厲打擊,先后查處相關(guān)違法犯罪案事件345起。
具體典型案例有以下幾起:
呼倫貝爾市海拉爾公安分局破獲一起涉疫情的特大網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件。2月15日,海拉爾公安分局接到報(bào)案,受害人呂某稱,在網(wǎng)上購買了5000個(gè)額溫槍,給對(duì)方打款144萬元后一直沒有收到貨物。接警后,該局按照市公安局部署,當(dāng)即成立“2.15”專案組,迅速開展止付和資金流、信息流偵査工作,并凍結(jié)涉案銀行賬戶13個(gè),凍結(jié)涉案資金311.2萬元。經(jīng)對(duì)涉案資金流研判發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人使用境外(菲律賓)網(wǎng)絡(luò)賭博網(wǎng)站平臺(tái)充值端口開展疫情電信詐騙結(jié)算業(yè)務(wù)。
根據(jù)犯罪嫌疑人虛擬身份和登錄地點(diǎn),專案組抽調(diào)精干警力赴錫盟開展抓捕工作,并于2月19日在錫盟西烏旗將犯罪嫌疑人李某成功抓獲。經(jīng)初步偵查發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人李某涉嫌全國多起販賣“額溫槍”的特大網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件。目前,案件還正在進(jìn)一步偵辦中。
巴彥淖爾市臨河區(qū)公安局抓獲1名遼寧籍潛逃25年命案逃犯。2月16日,臨河區(qū)公安局狼山鎮(zhèn)派出所民警和富強(qiáng)村組干部在疫情防控工作中密切配合,發(fā)現(xiàn)一名可疑男子既無身份證,還企圖逃避檢查,民警遂將其傳喚回派出所進(jìn)一步調(diào)查。
民警通過大數(shù)據(jù)核查比對(duì),發(fā)現(xiàn)該男子可能為遼寧省瓦房店市公安局上網(wǎng)的命案逃犯。經(jīng)進(jìn)一步審訊,查明該男子真實(shí)身份為曾某,于1996年9月在當(dāng)?shù)匾颥嵤录m紛持刀捅死一人,捅傷一人。案發(fā)后,曾某先后潛逃于全國各地,2019年潛逃至巴彥淖爾市。
2月4日,二連浩特市市場監(jiān)督管理局3名工作人員,對(duì)某蔬菜瓜果店依法進(jìn)行檢查時(shí),被告人袁某祥未戴口罩進(jìn)入店內(nèi),并無故謾罵執(zhí)法人員。經(jīng)勸阻后,被告人袁某祥向工作人員扔香煙,并用拳擊打工作人員,一直吵鬧,致現(xiàn)場工作人員不能繼續(xù)正常執(zhí)行公務(wù)。
當(dāng)日下午,袁某祥被公安機(jī)關(guān)行政拘留。2月13日,袁某祥被刑事拘留。2月15日上午,二連浩特市人民檢察院依法向二連浩特市人民法院提起公訴,二連浩特市人民法院于同日立案受理,并在依法公開審理后當(dāng)庭宣判。法院以犯妨害公務(wù)罪,判處拘役3個(gè)月。 記者:近期,各地出現(xiàn)了一些基層管控人員與群眾發(fā)生糾紛摩擦的情況。有的是阻礙防控,有的是群眾對(duì)疫情期間社會(huì)管控措施不適應(yīng)。針對(duì)這種情況,基層在進(jìn)行社會(huì)管控時(shí)應(yīng)該如何做、把握什么樣的尺度?
王樹泉:目前,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,黨員干部奮戰(zhàn)在第一線,廣大人民群眾積極配合,全區(qū)上下正在為決戰(zhàn)疫情做著不懈的努力。目前,各地確實(shí)出現(xiàn)了一些阻礙防控、阻礙執(zhí)法的案例,嚴(yán)重?cái)_亂了防控秩序,且社會(huì)反響很大。有些地區(qū)出現(xiàn)了毆打辱罵工作人員,甚至出現(xiàn)咬傷公安民警的案件。
下一步,我們將依法打擊阻礙防控的違法犯罪行為,保護(hù)工作人員人身安全,確保防控工作有序進(jìn)行。也希望廣大人民群眾在疫情期間能夠積極配合相關(guān)部門各項(xiàng)防控工作的貫徹落實(shí)。當(dāng)然,對(duì)于有些疫情防控工作人員和一線執(zhí)法人員,因粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法損害廣大人民群眾利益的,我們也將依法嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。 記者:下一步全區(qū)公安機(jī)關(guān)如何讓做好分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、全力促生產(chǎn)保暢通?
李恩強(qiáng):內(nèi)蒙古各地公安機(jī)關(guān)針對(duì)自身實(shí)際情況,采取不同措施。
按照分類,持續(xù)做好防輸入工作,全面恢復(fù)境內(nèi)公路班線客運(yùn)、城市公交等服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)外出人員管理,有序恢復(fù)公路班線客運(yùn)、城市公交等服務(wù),做好交通工具、場站消毒通風(fēng)和人員體溫檢測,嚴(yán)防疫情通過交通工具傳播。開辟員工返崗綠色通道,優(yōu)先保障復(fù)工企業(yè)核心員工、技術(shù)骨干及時(shí)到崗。做好返流態(tài)勢分析、防控能力評(píng)估、交通卡點(diǎn)排查、企業(yè)責(zé)任落實(shí)和社區(qū)群防群控等工作,糾正對(duì)外來車輛和人員“一刀切”勸返等簡單做法。
各地因地制宜,助生產(chǎn)保暢通。根據(jù)自身實(shí)際情況,全區(qū)各地公安機(jī)關(guān)采取不同措施,全力服務(wù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),保障人流、物流暢通。 記者:近期,廣大市民和網(wǎng)友最關(guān)注的熱點(diǎn)話題是疫情期間侵犯隱私的案件,請(qǐng)問對(duì)侵犯個(gè)人隱私案件我們?nèi)绾未驌籼幚?
趙玉和:我國民法總則第111條規(guī)定,自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
泄露個(gè)人信息嚴(yán)重者,可能會(huì)涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪。根據(jù)刑法第253條之一的規(guī)定,違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
疫情期間,全區(qū)侵犯隱私案件有3起,其中烏蘭浩特市唐某泄露他人信息案較為典型。1月23日,烏蘭浩特市隋某報(bào)警稱自己的身份信息被人泄露。民警調(diào)查得知,隋某系武漢返鄉(xiāng)人員,其朋友在武漢確診為新冠狀病毒患者,隋某是密切接觸者。經(jīng)警方核查,某事業(yè)單位外聘人員唐某利用工作之便,將寫有隋某個(gè)人身份信息的文件拍攝,并通過微信傳給他人。唐某的行為對(duì)隋某個(gè)人信息造成了侵犯,并讓其他網(wǎng)民感到恐慌,也觸犯了治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定。唐某到案后對(duì)其違法行為供認(rèn)不諱,烏蘭浩特市公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條一款六項(xiàng)之規(guī)定,給予唐某行政拘留十日的處罰。 記者:疫情防控期間,我區(qū)是否開展了打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)?請(qǐng)問公安機(jī)關(guān)有沒有破獲這樣的典型案例?
趙玉和:為做好新冠肺炎疫情防控工作,從源頭切斷野生動(dòng)物疫源傳播途徑,按照公安部總體要求和自治區(qū)公安廳統(tǒng)一部署,內(nèi)蒙古自治區(qū)森林公安局于2月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展依法嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截至2月19日,全區(qū)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)累計(jì)出動(dòng)警力21181人次,檢查馴養(yǎng)繁殖場所1024處,檢查餐飲場所3135處。1月22日以來,共查獲野生動(dòng)物案件27起,其中,刑事案件4起、行政案件23起,收繳野生動(dòng)物340頭(只),處理犯罪嫌疑人27人。(王丹)