自治區(qū)規(guī)范性文件將實(shí)行異議審查制度
《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法》頒布實(shí)施
3月22日,自治區(qū)政府法制辦正式對(duì)外宣布,《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過,于2013年1月11日開始施行,舊《辦法》同時(shí)廢止。
自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任孫惠民在發(fā)布會(huì)上指出,目前,我區(qū)規(guī)范性文件數(shù)量大、底數(shù)不清,清理更新工作尚不到位,致使規(guī)范性文件的發(fā)展落后于國家的要求和工作實(shí)際。實(shí)行規(guī)范性文件有效期制度,將有效防止清理工作不到位導(dǎo)致的多重文件并存的現(xiàn)象。
?據(jù)了解,新《辦法》從原來的二十七條,修訂為五章五十條,《辦法》進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件的定義,確定了規(guī)范性文件制定主體的法定性和內(nèi)容的有限性,確立了嚴(yán)格的規(guī)范性文件的制定程序制度,建立了規(guī)范性文件的有效期制度,確立了規(guī)范性文件異議審查制度。
自治區(qū)法制辦副主任賈莉向記者介紹說,該《辦法》首次肯定了公民、法人和其他組織對(duì)自己認(rèn)為不合法的規(guī)范性文件提出異議審查申請(qǐng),并建立了規(guī)范的異議審查申請(qǐng)、受理、審查程序制度,提高了對(duì)規(guī)范性文件公眾監(jiān)督的參與度和透明度。并首次確立了規(guī)范性文件有效期不得超過5年,名稱冠以“暫行”、“試行” 的有效期為2年的有效期制度。
據(jù)了解,新《辦法》的出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,依法規(guī)范行政權(quán)力,堅(jiān)持依法決策,維護(hù)法制統(tǒng)一,從源頭上防止違法行政,保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益,加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
(郭蓉)