周強:扎實開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作
最高人民法院今天召開民事訴訟程序繁簡分流改革試點動員部署會,最高人民法院院長周強出席會議并講話。周強強調(diào),要深入貫徹落實黨中央關(guān)于深化民事訴訟制度改革部署要求和全國人大常委會授權(quán)決定,積極探索實踐,切實履職盡責,扎實開展試點各項工作,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
最高人民法院于1月15日印發(fā)《民事訴訟程序繁簡分流改革試點方案》和《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》,正式啟動為期2年的試點工作。
周強指出,各試點法院要落實全國人大常委會授權(quán)決定精神,將試點工作作為重大政治任務,提高政治站位,主動將試點工作融入黨和國家工作大局,充分發(fā)揮人民法院在社會治理中的功能作用。要堅持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿試點任務全領(lǐng)域、覆蓋試點工作全過程,堅決防止以減損人民群眾訴訟權(quán)益換取審判提速增效,切實維護人民權(quán)益。
周強要求,要準確理解把握試點工作要求,促進制度設計轉(zhuǎn)化為制度實踐,確保試點工作積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進。要將優(yōu)化司法確認程序與多元化糾紛解決機制、立案登記制改革有機結(jié)合,發(fā)揮司法確認保障效力,嚴格依照法律規(guī)定對司法確認案件進行審查,推進訴前調(diào)解工作標準化、流程化,切實鞏固立案登記制改革成果,堅決防止“立案難”反彈回潮。要完善小額訴訟程序,加大小額訴訟案件當事人訴訟權(quán)益保障力度,堅持“簡化程序,不減損權(quán)利”,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,著力完善配套舉措,確保小額訴訟程序依法規(guī)范適用。要完善簡易程序規(guī)則,準確把握簡易程序適用標準,做到“當簡則簡、當繁則繁”,依法規(guī)范小額訴訟程序、簡易程序和普通程序轉(zhuǎn)換機制,完善裁判文書簡化配套制度,促進審判質(zhì)量和效率相統(tǒng)一。
周強強調(diào),要切實履行好主體責任,最高人民法院加強組織指導監(jiān)督,各試點地區(qū)高級法院發(fā)揮試點工作樞紐作用,各試點法院抓好工作落實,形成上下貫通、有序銜接、分工負責的組織實施機制。要準確把握試點文件精神和內(nèi)容,細化明確實施方案和實施細則,形成標準規(guī)范,統(tǒng)籌兼顧原則性和靈活性,凸顯地方特色和優(yōu)勢,努力提供更加豐富的試點樣本。要加強組織協(xié)調(diào)和配套保障,緊緊依靠地方黨委領(lǐng)導和各級人大常委會支持,推動形成改革合力,推進配套舉措落地。要合理配置審判力量,加強立審執(zhí)程序銜接,升級完善審判信息系統(tǒng),確保試點情況數(shù)據(jù)客觀準確、有效匯聚。