日前，自治區(qū)主席巴特爾在自治區(qū)高院《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)民間借貸綜合治理的若干建議》上批示：“這個(gè)調(diào)研報(bào)告寫得很好，對(duì)我區(qū)民間借貸的問(wèn)題成因作了準(zhǔn)確的分析，并提出了很好的建議。我已認(rèn)真閱讀并摘抄。建議印發(fā)各盟市分析借鑒?！?br /> 　　2011年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)輻射及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，我國(guó)局部地區(qū)包括我區(qū)鄂爾多斯等地民間借貸糾紛集中爆發(fā)，大量案件涌入法院，給審判執(zhí)行工作帶來(lái)了巨大壓力，也給地方金融秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為研究破解這一司法難題和社會(huì)難題，自治區(qū)高院按照“深入調(diào)研、系統(tǒng)研究、創(chuàng)新思維、積極轉(zhuǎn)化”的工作思路，先后深入自治區(qū)銀監(jiān)局、金融辦等金融監(jiān)管部門，各地小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、投資咨詢公司及典當(dāng)行等金融單位，同時(shí)，深入基層法院進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的調(diào)查研究，形成了《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)民間借貸綜合治理的若干建議》。
　　《建議》對(duì)近五年來(lái)全區(qū)法院審理的民間借貸案件基本特征及發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析，并深刻揭示了我區(qū)民間借貸案件高發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)生原因，最后提出了深化民間投資的政策引導(dǎo)、優(yōu)化民間借貸宏觀調(diào)控手段、健全民間借貸綜合監(jiān)管體系、推進(jìn)民間借貸登記備案制度、強(qiáng)化民間借貸信息監(jiān)測(cè)機(jī)制、完善民間借貸危機(jī)處置機(jī)制、嚴(yán)格控制地方政府債務(wù)、嚴(yán)禁公務(wù)員從事民間借貸、加強(qiáng)民間借貸風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育等九項(xiàng)政策建議。

（袁雪英　段連發(fā)　黃凱）
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