安徽蚌埠“劉氏四兄弟”涉黑案二審宣判 主犯最高獲刑25年
● 以“劉氏四兄弟”為首的黑社會性質(zhì)組織形成了層級結(jié)構(gòu)和較為穩(wěn)定的組織形式,有明確的組織、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定
● 該組織通過違法犯罪活動或其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,雖然該犯罪組織及其成員開辦的公司、企業(yè)獲得的財產(chǎn)中確有部分屬于合法經(jīng)營所得,但難以掩蓋其“以商養(yǎng)黑”“以黑護(hù)商”的本質(zhì)
● 該組織以暴力手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾,具備了黑社會性質(zhì)組織組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征、危害性特征
12月16日下午,安徽省蚌埠市中級人民法院對“劉氏四兄弟”黑社會組織案作出二審宣判。
在蚌埠市委政法委一間會議室里掛著一張航拍圖:宮殿一般的別墅,氣勢宏偉的宗祠,掩映在山林里的高級會所,還有非法采礦留下的斑駁山體。這里便是安徽省蚌埠市高新區(qū)天河科技園新城口村劉兆水、劉兆本、劉兆剛、劉兆安“劉氏四兄弟”黑社會組織的大本營。
發(fā)跡于上世紀(jì)90年代的“劉氏四兄弟”,依靠非法采礦,攫取了巨額財富,曾因2008年汶川地震時四兄弟帶著挖掘機(jī)趕赴數(shù)千里開展救災(zāi)而名噪一時,竊取了“中國好人”“安徽道德模范”等榮譽(yù)。10年后,“劉氏四兄弟”再次進(jìn)入人們的視線,則是因為涉及黑社會組織犯罪。2018年1月24日,在掃黑除惡專項斗爭正式打響之際,蚌埠警方對“劉氏四兄弟”黑社會組織實施收網(wǎng),打響了安徽“掃黑除惡”第一槍,成為中央政法委重點關(guān)注、公安部掛牌督辦的重點案件。
2019年9月10日至16日,蚌埠市蚌山區(qū)人民法院公開開庭審理了“劉氏四兄弟”等34名被告人、兩被告單位組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織、非法采礦、聚眾斗毆、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序、敲詐勒索、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織等22項罪名的重大涉黑案件。10月31日一審宣判,劉兆水、劉兆本、劉兆剛、劉兆安數(shù)罪并罰分別被判處二十五年至二十年不等有期徒刑,并處沒收個人全部財產(chǎn);其他30名被告人分別被判處十七年六個月至二年八個月不等的有期徒刑,并處沒收個人全部財產(chǎn)或罰金;被告單位蚌埠市震興路橋公司犯騙取貸款、票據(jù)承兌罪,判處罰金人民幣5000萬元;被告單位安徽佑駿商品混凝土公司犯騙取貸款罪,判處罰金人民幣500萬元。
一審判決后,“劉氏四兄弟”等被告人不服,提起上訴。
12月16日下午,蚌埠市中級人民法院作出二審宣判,裁定認(rèn)為,原判認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,量刑適當(dāng),審判程序合法,上訴人的上訴理由不能成立,駁回上訴,維持原判。
以商養(yǎng)黑以黑護(hù)商 ?非法開山攫取財富
劉兆水是四弟兄中的老大,三個弟弟都聽他的。從上世紀(jì)90年代起,劉兆水便開始販賣砂石,后成立震興路橋公司承建修橋筑路工程,劉氏兄弟在當(dāng)?shù)刂鸩骄邆湟欢ǖ慕?jīng)濟(jì)實力。
新城口村周邊小山眾多,開山采石能夠獲取巨大利潤,很快被劉氏兄弟盯上了。剛開始,劉兆水在新城口大柏山石窩塘上建了一臺老虎機(jī),建在了上下山路口,石頭不賣給他,就不讓從旁邊的路走,打石頭的村民只能把石頭低價賣給劉家。
2004年前后,劉氏兄弟購買了大型的機(jī)械設(shè)備,開始非法采礦,至2011年,從開采范圍、炸藥供給、毛石加工、水路外運(yùn)、石子定價等環(huán)節(jié)對當(dāng)?shù)夭墒袠I(yè)形成全面非法控制,到2017年年底“劉氏四兄弟”黑社會組織覆滅。
10多年來,“劉氏四兄弟”及其他組織成員,在新城口地區(qū),利用組織強(qiáng)勢地位,強(qiáng)行兼并其他采石散戶,非法控制和壟斷新城口地區(qū)采礦行業(yè)。
其間,該組織在新城口地區(qū)的赤山、大峰山、赤壩山、大柏山等山體非法開采灰?guī)r,攫取了巨大非法利益,經(jīng)蚌埠市發(fā)展和改革委員會價格成本監(jiān)審認(rèn)定局等權(quán)威部門認(rèn)定,劉氏兄弟非法采礦涉案金額就高達(dá)20多億元,嚴(yán)重破壞了國家礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境。
隨著經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng),以“劉氏四兄弟”四人為組織、領(lǐng)導(dǎo)者,以劉兆水妻子馬士鳳等為積極參與者,這個以血緣、姻親、地緣關(guān)系為紐帶的黑社會性質(zhì)組織進(jìn)一步發(fā)展做大。
該黑社會犯罪組織成員在供述中證實,“劉氏四兄弟”還為該組織的骨干成員和積極參加者配備車輛,帶領(lǐng)組織成員外出旅游,發(fā)獎金、頒發(fā)“特別貢獻(xiàn)獎”,為犯罪的組織成員發(fā)工資、出資請律師、收買國家工作人員,為組織實施違法犯罪活動提供庇護(hù)等,利用違法犯罪獲取經(jīng)濟(jì)利益為違法犯罪提供保障。
針對各被告人及其辯護(hù)人提出的不構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪的辯解和辯護(hù)意見,法庭審理后綜合評判認(rèn)為,以“劉氏四兄弟”為首的黑社會性質(zhì)組織形成了層級結(jié)構(gòu)和較為穩(wěn)定的組織形式,有明確的組織、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,以經(jīng)濟(jì)實力支持該組織的活動,雖然該犯罪組織及其成員開辦的公司、企業(yè)獲得的財產(chǎn)中確有部分屬于合法經(jīng)營所得,但難以掩蓋其“以商養(yǎng)黑”“以黑護(hù)商”的本質(zhì),以暴力手段有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾,具備了黑社會性質(zhì)組織組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征、危害性特征。
無視社會公序良俗 ?暴力威懾為非作惡
2009年以后,劉氏兄弟實際控制了新城口山上采石、窯河碼頭,新城口周邊的礦產(chǎn)資源已經(jīng)成為劉家的私人財產(chǎn)。
新城口村邊上的窯河有個船橋,是早期村里出錢自己建的,為了方便村民到對面種地。這個船橋也是新城口和淮南外窯的石子運(yùn)出去的必經(jīng)之地。劉氏兄弟把持了這個船橋,不僅本地,就是外面的買家如果不買劉家的石子,也不讓從這個船閘過。
自從劉氏兄弟開山以后,他們采用大型機(jī)械,幾年間把新城口10多座山開成了大石坑。住在附近的村民深受其害,有的房子被震裂后不能住了,山上的祖墳也被迫遷走,“路邊的樹蒙上了厚厚灰塵,看不到綠色,老百姓敢怒不敢言,沒有不怕他們的”。
新城口地區(qū)周邊山上有上千座墳塋?!皠⑹纤男值堋痹诜欠ú傻V過程中,無視公序良俗,為開山炸石,迫使村民遷走山上墳塋百余座。
一些村民的祖墳礙著劉氏兄弟開山了,他們會強(qiáng)行要求村民把墳遷走,同意的人給點賠償,不同意的就給強(qiáng)占。為了逼迫村民遷墳,劉氏兄弟甚至把村民祖墳四周炸空,村民不但上不了墳,墳地隨時都可能塌掉,逼迫村民不得不遷墳。
2007年,國電蚌埠發(fā)電有限公司(以下簡稱電廠)選擇建在新城口村。為了爭搶電廠附屬工程項目,劉兆水的妻子馬士鳳糾集劉氏兄弟各采礦塘口及筑路工人100多人,手持木棍、鐵锨,臂扎白毛巾與鄰村村民馬孝韋等10多人實施斗毆,用鏟車推倒電廠圍墻,事后無一人被追究法律責(zé)任。此事在當(dāng)?shù)赜绊懞艽?,村民均認(rèn)為劉氏兄弟有錢有勢有關(guān)系。劉氏兄弟操縱新強(qiáng)公司,并以該公司為依托,采取暴力、威脅等手段,強(qiáng)迫交易,壟斷電廠粉煤灰、爐渣銷售及運(yùn)輸業(yè)務(wù),進(jìn)一步獲取經(jīng)濟(jì)利益。
在非法開山采石、非法采礦過程中,劉氏兄弟違反安全管理規(guī)定,發(fā)生多起重大責(zé)任事故,造成陳永周、馬啟柱、劉兆鵬、陸永成、周瑞死亡等多人死亡,多人受傷,基本上都是賠償不到10萬元了事。
“劉氏四兄弟”黑社會組織犯罪一案,共涉及34名被告人、兩個被告單位組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織、非法采礦、聚眾斗毆、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序、敲詐勒索、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織等22項罪名。查封、扣押、凍結(jié)房產(chǎn)125套、車輛216臺、現(xiàn)金近1500萬元、凍結(jié)銀行卡104張7600多萬元、凍結(jié)保單172份繳費(fèi)金額6600多萬元,還有眾多股權(quán)等。
長期把持基層政權(quán) ?腐蝕干部為所欲為
2005年,劉兆本擔(dān)任新城口村的黨支部書記,此后長期把持著基層政權(quán),村干部都是劉兆本任命的。
劉氏兄弟在村里建的別墅十分氣派,他們視之為一種權(quán)力的象征。
2016年前后,劉兆安違反土地管理法律法規(guī),擅自占用新城口村耕地,興建別墅等設(shè)施,造成耕地資源大量被破壞。經(jīng)蚌埠市國土資源局認(rèn)定,劉兆安非法建造的房屋等設(shè)施實際占用耕地21.75畝,造成耕地嚴(yán)重?fù)p壞面積13.19畝。
私建的劉氏宗祠更為宏偉,還非法開發(fā)“漢街”項目。經(jīng)蚌埠市國土資源局認(rèn)定,“漢街”項目共占用土地113.21畝,實際占用耕地53.43畝,造成耕地嚴(yán)重毀壞面積53.43畝。
村民姚德伏在證言證明,2010年左右,劉兆水指使手下非法收購姚郢村的地,其不想賣,劉兆水就在那修攪拌站,從地下走電線管子把地給破壞了,沒有辦法就和別人家的地一道賣給了劉家。
此外,劉氏兄弟還在山上修建了會所、球館等設(shè)施,除了自己享用,還用來作為拉攏腐蝕“保護(hù)傘”場所。
“2008年劉氏兄弟到汶川抗震救災(zāi),得到了眾多榮譽(yù)稱號,還擔(dān)任了省、市、縣的人大代表、政協(xié)委員等,他們更囂張了,老百姓就更加不敢招惹劉家了?!贝迕駛冋f,他們能感覺出來,劉氏兄弟上面有領(lǐng)導(dǎo)“罩著”,地方園區(qū)、派出所的人都和劉氏兄弟關(guān)系好,每次檢查非法采礦,都事先有人通風(fēng)報信。
從那時開始,村民們稱呼四兄弟為大老板、二老板、三老板、四老板,而稱呼四兄弟的父親劉克同為“太上皇”,“劉克同特別喜歡這個稱號,還經(jīng)常給村里人平事,大家都聽他的,劉克同講話比政府派出所還管用”。
具有諷刺意味的是,在眾多罪名中,劉兆水還有一個重婚罪,在與馬士鳳婚姻關(guān)系存續(xù)期間,劉兆水長期與李某以夫妻名義共同生活,并生育一女,如今已經(jīng)20多歲。
黑社會組織老大劉兆水獲得“道德模范”稱號,是劉氏兄弟對“中國好人”“道德模范”的玷污。因為劉氏兄弟善于偽裝,用偽善騙取輿論,加之在“劉氏四兄弟”黑社會組織的暴力牽制下,知情人根本不敢觸及劉氏兄弟的劣跡,劉氏兄弟用欺騙獲得榮譽(yù),不是榮譽(yù)本身的錯。
隨著二審宣判,“劉氏四兄弟”黑社會組織案件塵埃落定。在辦理這起黑社會案件中,安徽省蚌埠市政法機(jī)關(guān)傾力推動,嚴(yán)格依法辦案,準(zhǔn)確定罪量刑,對指控的5個方面犯罪事實依法不予認(rèn)定,并作出了相應(yīng)變更。由于保障規(guī)范有力,一審原計劃庭審10天,提前3天平穩(wěn)高效審結(jié)。
但是,“劉氏四兄弟”黑社會組織案也在基層組織建設(shè)、礦產(chǎn)資源監(jiān)管等方面留下了諸多思考,值得深入剖析,引以為戒。