內蒙古全區(qū)解決1256個房地產遺留問題
“辦證難”“入住難”“回遷難”……這些房地產亂象曾困擾著不少買房者。但今年,內蒙古多部門聯(lián)動,重拳出擊,切實解決困擾老百姓多年的房地產歷史遺留問題。
記者從內蒙古自治區(qū)住建廳獲悉,截至11月15日,全區(qū)累計解決房地產歷史遺留問題項目1256個,涉及住房57.97萬套、面積6689.98萬平方米,完成率分別為40.5%、39.6%、41.2%。其中“入住難”項目161個,涉及住房6.97萬套、1075.64萬平方米;“回遷難”項目131個,涉及住房1.79萬套、面積297.08萬平方米;“辦證難”項目964個,涉及住房49.22萬套、面積5317.27萬平方米。
今年以來,自治區(qū)黨委、政府高度重視解決房地產歷史遺留問題工作,舉一反三,對該項工作進行再研究再部署再推動。自治區(qū)住建廳積極履行主管部門職責,成立工作推進組,加強與相關部門的協(xié)調聯(lián)動,建立廳際聯(lián)席會議制度,明確解決“辦證難、入住難、回遷難”等問題的具體責任部門。強化政策措施,在出臺《關于妥善解決城鎮(zhèn)國有土地上房屋權屬登記等歷史遺留問題的指導意見》的基礎上,指導各地制定了系列配套政策及實施細則。落實屬地管理,推動各盟市成立政府主要領導或分管領導任組長的工作領導小組。全區(qū)上下同步同向發(fā)力,凝聚起解決房地產歷史遺留問題的強大合力。
面對錯綜復雜的市場亂象,自治區(qū)黨委、政府提出分類解決“辦證難、回遷難、入住難”的“三分法”。堅持以人民為中心的思想,按照“購房人無過錯即辦理”的原則,推動各地立足實際、因地制宜,分批次、分類別解決房地產歷史遺留問題。在遺留項目的土地使用、規(guī)劃許可、稅費收繳、竣工驗收備案、不動產登記等各類手續(xù)辦理方面,指導推動各地積極探索,通過“費證分離”“以函代證”“先證后稅”“并聯(lián)審批”等方式,加快辦理進度,切實解決人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題。
全區(qū)住建部門加強與信訪、自然資源、金融等部門的溝通,充分聽取開發(fā)企業(yè)、購房業(yè)主的意見建議。找準問題成因,查明問題現狀,對癥下藥,“一樓盤一辦法,一問題一措施”。緊盯呼和浩特市等存量大、任務重的地區(qū),實行“一對一”調度、“點對點”督促,項目化推進,清單式管理,推動整改落實。呼和浩特市成立“遺留辦”,開展“四個百日”行動,取得了明顯成效。截至11月15日,全市累計解決房地產歷史遺留問題項目199個、19.55萬套,完成率分別為41.7%、46%。
在著力抓好整改的同時,內蒙古按照“不留一個項目,不落一套房屋”的原則,采取發(fā)動群眾反映、街道社區(qū)普查、部門聯(lián)合確認的方法,逐項對房地產歷史遺留問題進行再梳理再排查,深挖細摳,做實底數,確保排查不留死角、整改不留后患。自治區(qū)住建廳制定印發(fā)《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡涉亂線索管理辦法》,通過多種方式廣泛摸排收集問題線索,加強核查和處理工作。
自治區(qū)住建廳與自治區(qū)發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于加強房地產遺留問題處理整治房地產市場亂象的通知》《專項整治住房租賃等中介機構亂象實施方案》,集中整治行業(yè)亂象,加大執(zhí)法檢查、行政處罰、約談提醒、督促整改等力度。今年以來,全區(qū)檢查房地產開發(fā)企業(yè)及中介機構3041家、房地產開發(fā)項目1805個,約談房地產企業(yè)、中介機構1495家,下發(fā)整改通知書1433份,注銷問題開發(fā)企業(yè)資質151個,對137起違法違規(guī)行為立案查處,與相關部門聯(lián)合懲戒問題企業(yè)449家。
針對監(jiān)督管理的薄弱點和易出問題的風險點,內蒙古研究制定相關制度規(guī)定。全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)累計出臺房地產監(jiān)管措施34項。改造升級自治區(qū)建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺,建立“黑名單”制度,在市場準入、資質資格管理、招投標等方面依法給予限制。自治區(qū)住建廳制定印發(fā)《關于進一步規(guī)范和做好房屋交易合同網簽備案工作的通知》,強化房屋預售、在建工程抵押、房屋網簽備案、預銷售資金等方面的監(jiān)管,實現房屋網簽備案全覆蓋,從源頭上堵塞漏洞。