公益訴訟制度自2015年在呼和浩特市試點以來，呼和浩特市檢察機關(guān)積極履職，共摸排線索2014件，立案1653件，發(fā)出民事公告5件，并案發(fā)出訴前檢察建議505件，提起公益訴訟31件。為了進(jìn)一步發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督作用，保護生態(tài)環(huán)境和國土資源等公共利益不受侵害，12月5日，呼和浩特市人民檢察院舉行“公益訴訟守護美麗青城”2019年呼和浩特市公益訴訟檢察機關(guān)工作情況新聞發(fā)布會，會上通報了十大公益訴訟典型案例。

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　　全區(qū)首例行政附帶民事公益訴訟案 2016年，由于呼和浩特市賽罕區(qū)林業(yè)局未依法履行職責(zé)，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)上百畝國有林地被湖北拓林建筑安裝工程有限公司(以下簡稱湖北拓林)嚴(yán)重破壞。2017年6月13日，呼和浩特市人民檢察院向呼和浩特市中級人民法院提起行政附帶民事公益訴訟。要求確認(rèn)賽罕區(qū)林業(yè)局不依法履行職責(zé)違法，要求湖北拓林承擔(dān)被毀林木的賠償責(zé)任以及生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用。經(jīng)過開庭審理，市檢察院與湖北拓林就民事公益訴訟部分達(dá)成調(diào)解，湖北拓林承擔(dān)所毀林木的賠償責(zé)任以及生態(tài)修復(fù)費用。2017年12月23日，法院作出行政判決，判決確認(rèn)賽罕區(qū)林業(yè)局不履行行政職責(zé)行為違法。本案為全區(qū)首例、全國第二例行政附帶民事公益訴訟案件。

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　　城管不全面履職被推上被告席 2012至2013年間，在呼和浩特市世紀(jì)十九路兩側(cè)，玉泉區(qū)溝子板村的91.14畝土地和玉泉區(qū)溝子板村與后桃花村交界處的31.86畝土地上被社會車輛偷倒渣土共計260798.6立方米，堆積成高約10米的土山。2018年10月18日，呼和浩特市檢察院經(jīng)調(diào)查核實立案。2019年4月24日，呼和浩特市檢察院將該案交由呼和浩特市賽罕區(qū)檢察院辦理，由賽罕區(qū)檢察院向賽罕區(qū)法院提起行政公益訴訟。經(jīng)過審理，賽罕區(qū)法院作出一審行政判決書，判決責(zé)令市城市管理綜合執(zhí)法局于判決生效60日內(nèi)依法履行法定管理職責(zé)。該案是內(nèi)蒙古自治區(qū)首例市級行政機關(guān)作為被告的行政公益訴訟案件。

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　　未有效解決違法用地 2017年度土地遙感衛(wèi)星監(jiān)測圖顯示，土左旗沙爾沁鎮(zhèn)共有157個違法圖斑確定為違法建筑，涉及沙爾沁鎮(zhèn)22個自然村，共占用耕地123.73畝，林地21.6畝。土左旗沙爾沁鎮(zhèn)政府沒有采取相關(guān)措施制止違法占地行為，呼和浩特市國土資源局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局雖對此采取了部分措施，但并未有效解決違法用地問題。 2018年5月17日，呼和浩特市人民檢察院同時向土左旗沙爾沁鎮(zhèn)政府、呼和浩特市國土資源局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局發(fā)送檢察建議，建議依法全面履行職責(zé)、糾正相關(guān)違法行為。收到檢察建議后，鎮(zhèn)政府及國土分局對違法圖斑逐一甄別、立檔，制定整改方案，強制拆除了一批有影響力的違法建筑和衛(wèi)片圖斑，并對符合“一戶一宅”的村民組件報批，使其宅基地合法化。

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　　李文波李文淵售賣假藥 2017年10月到2017年12月期間，被告人李文波、李文淵通過淘寶網(wǎng)店和手機微信銷售其生產(chǎn)制作的假藥“參竹精顆?！?真實藥品為內(nèi)蒙古凱蒙藥業(yè)有限公司生產(chǎn))，銷售金額為人民幣366143.81元。后經(jīng)呼和浩特市食品藥品監(jiān)督管理局鑒定，被告人李文波、李文淵生產(chǎn)、銷售的“參竹精顆?！睘榧偎帯?2018年9月27日，呼和浩特市人民檢察院將二被告以刑事附帶民事公益訴訟起訴至賽罕區(qū)人民法院，請求判令二被告在省級以上新聞媒體上公開賠禮道歉并召回已銷售的假藥，并予以銷毀、消除危險。2019年1月22日，賽罕區(qū)人民法院對本案公開開庭審理。法庭審理結(jié)束后，判決宣告前，二被告便在湖北日報上刊登了致歉信。2019年4月17日，賽罕區(qū)人民法院對本案作出一審判決，判決召回已銷售的假藥并予以銷毀，消除危險。

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　　私挖濫采致生態(tài)植被破壞 呼和浩特市新城區(qū)大青山自然保護區(qū)南麓山區(qū)的哈拉沁小溝內(nèi)因私挖濫采造成生態(tài)植被嚴(yán)重破壞，對大青山生態(tài)保護、植被修復(fù)及下游呼和浩特市城區(qū)防洪安全造成極大影響和威脅。 2019年6月4日，呼和浩特市新城區(qū)檢察院分別向新城區(qū)國土局、應(yīng)急管理局、農(nóng)牧水利局、林業(yè)局及成吉思汗街道辦事處發(fā)出訴前檢察建議書，建議其全面履行職責(zé)，恢復(fù)被破壞的小哈拉沁溝植被，督促相關(guān)責(zé)任單位保護自然生態(tài)植被。收到檢察建議的5家行政機關(guān)積極回復(fù)并整改，叫停廢石采挖實施工程及河道挖沙取土行為，在小哈拉沁溝內(nèi)進(jìn)行平整場地、綠化等生態(tài)修復(fù)、防汛工程綜合治理工作，防止再次出現(xiàn)機械采挖山體邊坡現(xiàn)象。

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　　玉泉區(qū)煙草專賣局怠于履職 呼和浩特市玉泉區(qū)部分學(xué)校周圍的部分商鋪，存在沒有煙草零售許可的情況下售賣煙草制品的情形，且店內(nèi)未張貼禁止向未成年人出售香煙的標(biāo)志，學(xué)校周邊100米內(nèi)“無證銷售”香煙商家眾多。導(dǎo)致校園周邊環(huán)境惡化，不利于未成年人身心健康。2019年7月4日，玉泉區(qū)檢察院分別向玉泉區(qū)煙草專賣局、玉泉區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議，建議其積極依法履行職責(zé)，加強對轄區(qū)內(nèi)未成年人禁售香煙的監(jiān)管力度。 玉泉區(qū)煙草專賣局、玉泉區(qū)市場監(jiān)督管理局回復(fù)采納了檢察建議，及時制定整改方案，并與呼和浩特市公安局玉泉區(qū)分局食品藥品和環(huán)境犯罪偵察大隊開展聯(lián)合執(zhí)法，查處無證經(jīng)營煙草制品零售商戶，對學(xué)校周邊100米內(nèi)有煙草零售許可證的商戶全部清理完畢;向?qū)W校周邊零售戶發(fā)放不向未成年人售煙的標(biāo)志，要求懸掛于店內(nèi)醒目位置，并進(jìn)行不定期檢查。

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　　黃河飲用水水源地養(yǎng)魚 呼和浩特市黃河蒲灘拐飲用水水源地存在無相關(guān)防污措施養(yǎng)魚塘、農(nóng)家樂餐飲等影響水源地環(huán)境的問題。托縣環(huán)保局、托縣河口管理委員會存在怠于履職的行為。 2018年8月24日，托縣人民檢察院向托縣環(huán)保局、托縣河口管理委員會發(fā)出訴前檢察建議，建議其切實履行工作職責(zé)，加強黃河水環(huán)境綜合治理，加強飲用水水源地環(huán)境保護。兩家單位采納檢察建議后積極履行職責(zé)。取締黃河蒲灘拐飲用水水源地?zé)o相關(guān)防污措施養(yǎng)魚塘1處;將飲用水水源地?zé)o相關(guān)防污措施養(yǎng)魚塘5處全部流轉(zhuǎn)，不再養(yǎng)魚;督促27家農(nóng)家樂全部安裝污水收集裝置，定期將生活污水集中拉運到污水處理廠處理。

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　　非法采砂致基本農(nóng)田損害 自2009年以來，先后共有11名違法行為人在和林縣盛樂鎮(zhèn)公喇嘛村南的茶坊河河道及兩側(cè)非法采砂，造成該河道及兩側(cè)總面積為794.41畝的土地嚴(yán)重破壞，耕地種植條件完全損毀。和林縣國土資源局雖然對上述11人的違法作出行政處罰，并對其中4人移送當(dāng)?shù)毓簿痔幚?，但未依法對其?人進(jìn)行行政處罰，也未責(zé)令治理被破壞的土地，導(dǎo)致河道及基本農(nóng)田的損害持續(xù)存在。 2016年12月23日，和林縣人民檢察院向和林縣人民法院提起行政公益訴訟，請求判令和林縣國土資源局對張潤奎等11人非法采砂未依法履行監(jiān)管職責(zé)的行為違法，并責(zé)令其依法全面履行監(jiān)管職責(zé)。和林縣人民法院于2017年7月12日做出行政判決書，支持檢察院的訴訟請求。

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　　英烈公墓紀(jì)念碑損壞 公主府公園內(nèi)的華北第59軍抗日陣亡將士公墓紀(jì)念碑存在年久失修、碑身及周圍臺階破損嚴(yán)重等情況。呼和浩特市新城區(qū)民政局、新城區(qū)文化體育廣電局作為轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任主體，對烈士紀(jì)念設(shè)施負(fù)有管理與保護職責(zé)。 2018年8月9日，呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院向呼和浩特市新城區(qū)民政局、新城區(qū)文化體育廣電局發(fā)出訴前檢察建議書，建議其依法依規(guī)履行職責(zé)，加強對華北第59軍抗日陣亡將士公墓紀(jì)念碑及附屬設(shè)施的監(jiān)督管理，同時按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修繕，消除該紀(jì)念設(shè)施遭受損壞的違法狀態(tài)，維護英雄烈士的形象、榮譽與尊嚴(yán)。 2018年9月28日和9月29日，兩級行政機關(guān)分別作出回復(fù)，積極采納檢察建議，盡快招標(biāo)施工。2019年6月，紀(jì)念碑及附屬設(shè)施加固修繕工作完成。

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　　督促國土資源局催繳土地出讓金 2012年4月11日，土左旗國土資源局舉辦國有土地使用權(quán)掛牌出讓活動，內(nèi)蒙古躍達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“躍達(dá)地產(chǎn)”)競得編號TZGT-2012-0013土地的國有土地使用權(quán)，該地塊成交價為每平方米244元，總價為15931980元。依據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓合同》，躍達(dá)房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分3期于2012年9月6日前全部付清土地出讓金。但土左旗國土資源局未采取有效措施督促該公司嚴(yán)格履行合同，足額繳納應(yīng)繳款項，使國家利益遭受損失。 2018年2月23日，土左旗人民檢察院向土左旗國土資源局發(fā)出訴前檢察建議，建議其依法履行職責(zé)，追繳土地出讓金。土左旗國土資源局收到檢察建議后，及時開展清查，并采取有效措施催繳。截至目前，躍達(dá)地產(chǎn)欠繳的1587.3198萬元土地出讓金已全部繳納。