圖為蒙古國邊防軍歌舞團(tuán)到二連出入境邊防檢查站演出。

圖為中蒙雙方在界碑前會談會晤。

圖為與蒙古國扎門烏德邊檢站共同召開中蒙企業(yè)座談會(公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)改前)。

　　10月16日，國家主席習(xí)近平就中蒙建交70周年同蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎互致賀電。習(xí)近平在賀電中指出，中蒙是山水相連的友好鄰邦，蒙古國是最早同新中國建交的國家之一。建交70年來，中蒙兩國堅(jiān)持友好合作大方向，共同推動睦鄰友好合作關(guān)系深入發(fā)展，給兩國和兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。

　　自1949年10月16日建交以來，中蒙兩國不斷增強(qiáng)政治互信，經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步推進(jìn)，人文交流日益緊密。今年是中蒙建交70周年、中蒙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立5周年，中國連續(xù)10多年成為蒙古國最大的貿(mào)易伙伴和投資國。多年來，駐守在二連口岸的內(nèi)蒙古出入境邊防檢查總站二連出入境邊防檢查站民警用自己的實(shí)際行動呵護(hù)、厚植中蒙兩國的深情厚誼。

　　暢通警務(wù)協(xié)作架起“口岸友誼之橋”

　　二連出入境邊防檢查站自1956年建站以來，就十分重視加強(qiáng)雙方邊防代表溝通聯(lián)系，增進(jìn)相互友誼。根據(jù)上級主管機(jī)構(gòu)與蒙古國邊防總局建立代表聯(lián)系制度的議定書，建立三級站長代表聯(lián)系制度，形成了會談會晤、友好活動、業(yè)務(wù)交流、情報(bào)信息互通、跨境緊急救助、直通電話聯(lián)系、聯(lián)合問卷調(diào)查、表彰雙方優(yōu)秀檢查員等一系列工作機(jī)制，從2010年開始，實(shí)行了24小時(shí)直通電話會晤機(jī)制，確保了口岸發(fā)生緊急、重大情況雙方及時(shí)通報(bào)。2010年以來，雙方直通電話聯(lián)系年均在1000次左右，二連—扎門烏德邊檢站會談會晤直通電話被譽(yù)為“中蒙友誼之線”，中蒙兩國邊檢部門共同架起了“口岸友誼之橋”。

　　2019年4月8日23時(shí)13分,一輛蒙古國救護(hù)車接近中蒙邊境，車上是一名突發(fā)腦梗的中國公民，急需回國進(jìn)行治療。這個(gè)站在口岸已經(jīng)閉關(guān)的情況下，迅速啟動跨境救助應(yīng)急預(yù)案，向蒙方邊檢部門緊急通報(bào)相關(guān)情況,協(xié)調(diào)傷員交接事宜。23時(shí)18分，蒙古國救護(hù)車隊(duì)駛?cè)腩A(yù)定交接地點(diǎn)，雙方邊檢會晤人員在進(jìn)行簡單交流后，中蒙兩方的救護(hù)車開始對接，一場跨國生命接力順利完成，從患者入境到順利通關(guān)僅用時(shí)6分鐘。而這場救助只是中蒙雙方邊檢部門開展聯(lián)合救助服務(wù)通關(guān)旅客的一個(gè)縮影。

　　今年以來，該站為43名受傷病重旅客和70多個(gè)中蒙兩國政府各級代表團(tuán)和國際大型活動提供了快速便捷的通關(guān)服務(wù)，有效提升了社會滿意度。
???? 有良駒不怕路遠(yuǎn)，有益友不畏艱難。“作為中蒙兩國友好往來的踐行者、推動者，維護(hù)和傳承好這份友誼，是兩國人民的共同心聲，我們責(zé)無旁貸?！倍B出入境邊防檢查站站長阿木古郎說。

圖為蒙方邊檢人員參觀查驗(yàn)流程(公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)改前)。

圖為開展書法交流，感受中國傳統(tǒng)文化(公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)改前)。

　　提升邊檢效能，促進(jìn)通關(guān)“雙向提速”

　　2019年9月12日，中國援助蒙古國扎門烏德口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目奠基，蒙古國財(cái)政部國務(wù)秘書納仁朝格特在奠基儀式上代表蒙古國政府向中國政府和人民表示衷心感謝。他說，今年恰逢蒙中建交70周年，此時(shí)此刻舉辦這一儀式意義重大。扎門烏德口岸是蒙古國最大口岸之一，改造后，該口岸場地面積將增加8倍，游客通關(guān)量增加4倍，貨運(yùn)量增加3倍，客車增加7倍。這一項(xiàng)目將對蒙古國的對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展起到重要的作用。

　　一直以來，扎門烏德口岸邊檢部門受傳統(tǒng)工作理念、原始人工查驗(yàn)方式和落后的查驗(yàn)設(shè)備等因素的影響，工作效率較低，無法與我方的工作效率形成有效對接，極大制約了雙邊口岸的整體通關(guān)效能，成為制約雙方口岸通關(guān)提速的“瓶頸”，經(jīng)過深入實(shí)地調(diào)研和科學(xué)分析研究，創(chuàng)新推出“邊檢搭臺、政府出資、企業(yè)受益”的新型協(xié)作模式。2011年9月，積極協(xié)調(diào)駐地政府為扎門烏德口岸執(zhí)勤現(xiàn)場投資援建了價(jià)值100余萬元的基礎(chǔ)查驗(yàn)設(shè)施，幫助蒙方實(shí)現(xiàn)了查驗(yàn)?zāi)Ｊ綇娜斯げ轵?yàn)到人機(jī)結(jié)合查驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。該站鐵路貨運(yùn)列車驗(yàn)放量從2006年的每日15列激增至2019年的每日40余列次，口岸出入境人數(shù)從2006年的不到90萬人次激增至年均220余萬人次，交通運(yùn)輸工具從2006年的15萬輛列次激增至年均的50余萬輛(列、架)次，口岸運(yùn)力實(shí)現(xiàn)成倍增長，邊檢工作效率實(shí)現(xiàn)有效對接，口岸通關(guān)實(shí)現(xiàn)雙向提速。

　　與此同時(shí)，對蒙方口岸基礎(chǔ)設(shè)施改造給予了必要的技術(shù)支持和無償援助，使其將檢查現(xiàn)場驗(yàn)證通道由4條增設(shè)至8條，將驗(yàn)證臺從封閉式改造為開放式，并為其代購了16臺全資料頁的護(hù)照證件閱讀機(jī)，滿足了蒙方口岸旅客出入境高峰期間的驗(yàn)放需求，切實(shí)發(fā)揮了對蒙邊防檢查工作的“引領(lǐng)、帶動、輻射”作用。

　　信息互通共享，打擊跨境違法犯罪

　　面對跨境犯罪日益突出的嚴(yán)峻形勢，二連出入境邊防檢查站依托警務(wù)合作機(jī)制，與蒙方邊檢站在共同嚴(yán)厲打擊非法出入境、跨國走私槍支、毒品等違法犯罪活動等方面達(dá)成一致共識，強(qiáng)化國際警務(wù)合作方面邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。

　　雙方搭建了定期互通信息平臺,深化情報(bào)信息交流，加強(qiáng)情報(bào)信息共享，對口岸查獲的跨境犯罪案件第一時(shí)間通報(bào)對方，對重點(diǎn)可疑人員及時(shí)通過電話進(jìn)行甄別核實(shí)，嚴(yán)防違法犯罪分子蒙混出入境。雙方堅(jiān)持每月、季度相互通報(bào)口岸出入境數(shù)據(jù)、查獲外籍公民違法違規(guī)以及走私、販槍、販毒等情況，形成聯(lián)合打擊合力，共同維護(hù)口岸出入境秩序，為出入境旅客提供良好通關(guān)環(huán)境。

?圖為蒙古國扎門烏德邊檢站到二連口岸參觀交流。

圖為中蒙雙方開展聯(lián)合查緝行動。

圖為中蒙雙方開展聯(lián)合巡邊活動。

???? 今年以來，雙方緊密圍繞邊境口岸維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，聯(lián)合開展處置突發(fā)事件演練，增強(qiáng)雙方聯(lián)合應(yīng)急處置能力。先后制定完善了應(yīng)對口岸闖關(guān)、群體性突發(fā)事件等6類中蒙口岸突發(fā)事件處置預(yù)案，明確各自職責(zé)、任務(wù)和處置權(quán)限，通過各方自主實(shí)施、雙方統(tǒng)一組織演練、密切協(xié)同等形式，多途徑開展預(yù)案演練，穩(wěn)步提升隊(duì)伍應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)能力。今年以來，該站與蒙邊檢站開展聯(lián)合巡邊3次，處突演練1次，進(jìn)一步檢驗(yàn)了中蒙雙方所確立的情報(bào)互通、人員協(xié)作、聯(lián)合處突等相關(guān)協(xié)作內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，切實(shí)營造了安全穩(wěn)定的口岸通關(guān)環(huán)境。

　　人本合作服務(wù)，共筑口岸和諧發(fā)展

　　“天蒼茫，雁何往，心中是北方家鄉(xiāng)……”10月的草原金風(fēng)送爽，秋色宜人，中蒙雙方邊檢人員在國門下同臺演出，精彩的節(jié)目輪番登場，大家一起歌舞、一起歡笑、一起傾聽，共同歌唱中蒙友誼最美妙的贊歌，慶祝中蒙建交70周年。

　　“中國邊檢為我們開通留學(xué)生專用通道，只要十幾秒就能通關(guān)了?！痹诙B浩特市蒙古族中學(xué)留學(xué)的蒙古國學(xué)生奧云娜敏用流利的漢語說。9月初，二連浩特口岸迎來蒙古國留學(xué)生返校就學(xué)高峰，該站專門設(shè)立留學(xué)生專用通道，確保留學(xué)生隨到隨檢。

　　近年來，隨著中蒙兩國關(guān)系的不斷發(fā)展，兩國間的文化交流日益頻繁，越來越多的蒙古國學(xué)生選擇來中國學(xué)習(xí)深造，僅二連浩特市蒙古國留學(xué)生就達(dá)1000多名，有80%以上畢業(yè)后會申請中國的大學(xué)。記者了解到，他們最想學(xué)的專業(yè)是國際貿(mào)易和中文，想通過自己所學(xué)服務(wù)中蒙兩國的交流合作。

　　一直以來，該站通過開展聯(lián)合問卷調(diào)查、中蒙企業(yè)代表座談會、檢查員互訪觀摩、聯(lián)合表彰優(yōu)秀檢查員等多領(lǐng)域、多形式的活動，交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會，連續(xù)3年與扎門烏德口岸邊檢部門在蒙方境內(nèi)聯(lián)合開展了“邊檢服務(wù)問卷調(diào)查”活動。今年，該站與近40家外貿(mào)企業(yè)召開“中蒙企業(yè)座談會”，面對面聽取服務(wù)對象對雙方邊檢機(jī)關(guān)的意見建議，了解服務(wù)對象的現(xiàn)實(shí)需求，并有針對性地改進(jìn)服務(wù)措施，真正實(shí)現(xiàn)了“敞開大門、深入群眾、廣聽民意”。

“中國二連邊檢站和蒙古國扎門烏德口岸邊檢部門在涉外友好合作堪稱中蒙13個(gè)對應(yīng)口岸的典范，創(chuàng)造出了許多成功經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)習(xí)借鑒。”這是蒙古國邊防總局授權(quán)代表孟和朝倫上校在中蒙會談中對二連邊檢站開展國際警務(wù)合作工作給予的肯定和贊譽(yù)。未來，二連邊檢站將通過多種形式的對外交往合作，更好地發(fā)揮窗口和橋梁作用，鑄造新時(shí)代“國門外交”和祖國北疆強(qiáng)邊興邊的新成就，譜寫中蒙邊檢友誼的新篇章。(王曉慧、張冬)

圖為舉辦中蒙邊檢籃球友誼賽。

圖為舉辦中蒙建交70周年排球比賽。