法治全媒體 記者 柴紅 楊樂

　　5月28日，2019’全國省級法制(治)報社長(總編輯)年會暨創(chuàng)新治理看三湘采訪團一行30余人來到湖南省常德鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)官橋坪村。走進“互助幸福屋”，記者們看到寬敞明亮的房間里老人在下棋，或在圖書閱覽室看書，或在練習書法。老年人愛好的休閑娛樂設(shè)施多種多樣，環(huán)境舒適。

　　“互助幸福屋”由政府扶持建設(shè)，專供老年人休閑娛樂。官坪橋村有1848戶3803人，其中60歲以上的784人。在人口老齡化日趨凸顯的情況下，官橋坪村在建好“互助幸福屋”爭創(chuàng)文明平安村上下功夫，鼓勵老年人在享受福利的同時發(fā)揮余熱，變老齡化“包袱”為眾創(chuàng)平安、情暖家庭的“財富”，讓老年人“老有所依、老有所樂、老有所為”。

　　“三心”保老有所依

　　互助幸福屋不僅得到政府“關(guān)心”和扶持，在外工作的人踴躍捐款盡“孝心”，還呼吁社會人士“愛心”捐助，為互助幸福屋的長久持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。“三心”合力保證村里老人老有所依。

　　2018年8月，鎮(zhèn)黨委政府扶持各村(居)建好互助幸福屋，每年投入12萬元，每月評選出一批一類、二類、三類互助幸福屋的村(居)予以獎勵。官橋坪村投入20余萬元建起一棟占地180平方米的互助幸福屋。

　　為確保互助幸福屋持續(xù)向好發(fā)展，村里鼓勵老年人子女自愿捐款。在外工作的王業(yè)發(fā)帶領(lǐng)自己單位6位黨員捐款5000元，并慰問村里的貧困戶、五保戶、低保戶，捐贈慰問金6000元。朱佳佳聯(lián)系同行業(yè)人士為互助幸福屋捐款2萬元。從事基建的肖麥初為互助幸福屋捐助價值5000元的物資。

　　為防止攀比，村里規(guī)定，自愿者捐款從10元開始，不能超過5000元。“這個規(guī)定有利孝心兒女捐款的持續(xù)性，大家都捐得起，每個月都有人捐。”官橋坪村黨總支書記朱良保介紹。目前，村里人已為互助幸福屋捐款3萬余元。

　　“八室”讓老有所樂

　　“我平時大多時間都在幸福屋活動，這里熱鬧、舒適。”正在下棋的謝大爺說。

　　村“互助幸福屋”已配套圖書閱覽室、娛樂室、新聞(戲曲)觀看室、衛(wèi)生檢查室等共“八室”。其中閱覽室有4000多冊圖書，有不少是為老人們需要特意采購的。

　　記者走進娛樂室，幾位老人正笑語連連地打著牌。新聞(戲曲)觀看室里，老年人觀看著古典戲曲津津有味。在健身廣場，有單杠、雙杠、乒乓球臺、籃球場、排球場、羽毛球場，配有音響，老人可以在音樂中運動健身。琴棋書畫室里的家伙也不少，備有二胡、京胡、口琴、三棒鼓、鋼筆、毛筆等，供老年人練習樂器和書法。

　　老人如果累了，可隨時到休息室小憩或聊天。也可隨時到衛(wèi)生體檢室免費量血壓、測血糖、測血脂。

　　互助幸福屋每天上午9點至下午5點開放，期間互助就餐室正常開餐。就餐標準是每人每餐4元，菜品四菜一湯，餐費接受自費或“帶物折價”的方式。

　　當好“四員”促老有所為

　　“互助幸福屋”的老黨員、老教師、老戰(zhàn)士成立了互助幸福屋黨支部，下設(shè)外部管理協(xié)會和內(nèi)部管理理事會。協(xié)會63名會員，在當好政策宣傳員、矛盾調(diào)解員、情暖家庭服務(wù)員、人居環(huán)境監(jiān)督員上發(fā)揮了重要作用。

　　五保戶、低保戶的評議認定是很多村民關(guān)心的事。村里經(jīng)提議、商議、審議、決議等程序，公開了實施結(jié)果、決議內(nèi)容。會員到所屬的網(wǎng)格逐戶宣傳上級的政策和村里的決策，確保了五保戶、低保戶的重新評議認定。

　　會員們除了調(diào)處鄰里糾紛、家庭矛盾等，還協(xié)助村里調(diào)處較大矛盾糾紛。

　　某公司與原高湖廟村委會簽訂的《土地租賃合同》到期后，沒有與現(xiàn)官橋坪村委會續(xù)簽合同及續(xù)繳租金。原高湖廟3個村民小組的戶主決定收回租賃土地，公司不同意，雙方發(fā)生糾紛?；ブ腋Ｎ莸氖分F、史有明等老人協(xié)助村里做農(nóng)戶的思想工作，最終達成了公司10日內(nèi)自行處理房屋設(shè)備，租賃土地完璧歸趙的協(xié)議。

　　在官橋坪村，為弱勢群體代辦殘疾證、幫扶留守兒童、照顧孤寡老人這類事，大多由互助幸福屋辦理。會員甘做“情暖家庭服務(wù)員”，用自己的行動和真情實意溫暖每個需要幫助的家庭。

　　孫奧在讀小學四年級，由于父親患有癲癇及重度精神病，母親改嫁，生活全靠低保和五保維持。互助幸福屋協(xié)會負責人熊德勝、孫衛(wèi)成了解情況后，呼吁愛心人士為孫奧捐贈1400元。隨后，兩人與孫奧的學校溝通，學校免除了孫奧的校車費和在校生活費。

　　常德“互助幸福屋”，讓老人在家門口幸福養(yǎng)老。這種既有支持、又有互助的新模式正被社會多方關(guān)注。