法治全媒體 記者 柴紅 楊樂

　　“感謝寧鄉(xiāng)法院的執(zhí)行干警為維護企業(yè)的合法權益四處奔走。感謝法院，我們企業(yè)才能在一個良好的司法環(huán)境中安心生產(chǎn)、經(jīng)營?！苯衲?月30日，三一集團的工作人員將兩面錦旗送到了寧鄉(xiāng)法院黨組書記、院長吳欣與黨組成員、副院長劉舟舟手中。

　　三一集團是湖南省重點民營企業(yè)，企業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)銷兩旺。但在企業(yè)經(jīng)營的過程中，時常發(fā)生買受人不誠信、拒不付款的情況，成為影響企業(yè)發(fā)展的一大掣肘。

　　4月20日前后，20件以三一集團為申請執(zhí)行人的案件陸續(xù)進入寧鄉(xiāng)法院執(zhí)行局?？紤]臨近小長假，執(zhí)行法官迅速通過網(wǎng)絡平臺對被執(zhí)行人進行了查控，凍結了被執(zhí)行人的銀行賬戶，查封被執(zhí)行人名下的房屋與車輛，同時將符合條件的被執(zhí)行人納入限制高消費名單。在法院一系列強制措施下，5起案件的被執(zhí)行人主動聯(lián)系執(zhí)行法官履行了法律文書確定的義務。

　　面對民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的困難，近年來，政策東風頻頻送暖，民營經(jīng)濟再迎春光。寧鄉(xiāng)法院充分發(fā)揮基層法院服務黨和國家工作大局的職能作用，努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力司法保障。

　　專業(yè)審判：妥善化解矛盾糾紛

　　寧鄉(xiāng)市有一個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，兩大園區(qū)有近500家企業(yè)。其中，上市公司3家、外資企業(yè) 41家，經(jīng)濟總量在全市舉足輕重。與此同時，涉企糾紛也時常發(fā)生。為有效解決這一批涉企案件，2010年12月，寧鄉(xiāng)市人民法院金洲人民法庭掛牌成立，專門管轄兩個園區(qū)涉企民商事案件。

　　金洲法庭每年新收案件逾500件，其中不乏特別疑難復雜的案件。承辦法官貫徹繁案精審、簡案快審原則，加強案件的調解預判，案件調撤率高達60%。

　　2010年、2013年某貿(mào)易公司與某科技公司簽訂了兩份承攬合同，由某貿(mào)易公司為某科技公司機械部件、組裝件提供金屬表面油漆涂裝服務。涂裝作業(yè)完工后，雙方進行了結算，確認工程款為125萬余元。之后，某科技公司卻一直遲遲沒有結算工程款。

　　2017年，某科技公司認為存在底漆工序重復計價情形，請求法院撤銷結算表37份和對賬單12份，并申請對4年來所有結算表、對賬函、詢證函、技術圖紙等資料進行審計。某貿(mào)易公司提出反訴，請求支付工程款125萬元與逾期付款利息22萬余元。

　　隨后，承辦法官周納組織雙方對擬審計的數(shù)萬份工藝流程資料、技術圖紙和結算單據(jù)進行了質證。移送審計的同時，周納不斷了解工藝流程，對近50本材料進行閱卷分析。對底漆涂裝是否存在重復計價，計價面積、計價金額大約多少，法律上能否支持撤銷結算和對賬依據(jù)等案件難點疑點進行了細致分析。

　　在此基礎上，周納組織雙方進行調解。最終，雙方握手言和，達成和解?！吧嫫蟀讣恼{解，與普通民事案件調解最大的區(qū)別在于當事人均系市場參與者，難以因情感共鳴而讓步?！敝芗{認為，案件能否順利調解，法官提前對各方權利義務作出準確判斷是關鍵。

　　據(jù)悉，金洲法庭還建立了與企業(yè)的工作聯(lián)系制度，延伸司法職能，按需對聯(lián)系的企業(yè)開展法律服務指導，幫助企業(yè)防范化解訴訟風險，對有苗頭的涉訴糾紛，提前預警、快速調解審理。

　　靈活執(zhí)行：不消極懈怠也不殺雞取卵

　　執(zhí)行是兌現(xiàn)生效法律文書的重要一環(huán)，也是體現(xiàn)司法獲得感最直觀的關鍵一環(huán)。在執(zhí)行階段，寧鄉(xiāng)法院始終堅持各類市場主體法律地位平等、法律適用平等，平等為民營企業(yè)兌現(xiàn)權益。

　　一方面，民營企業(yè)作為被執(zhí)行人，不會因其是保護對象，而不敢執(zhí)行、消極執(zhí)行。在一起股權收購糾紛案中，被執(zhí)行人(公司)遲遲不履行協(xié)議約定的義務，法院溝通、調解均未獲得良好效果，被執(zhí)行人拒不退還申請人已支付的錢款。為保障申請人利益，寧鄉(xiāng)法院執(zhí)行干警進行異地保全，前往深圳、惠州、江西等地對被執(zhí)行人財產(chǎn)進行調查并凍結，查封了被執(zhí)行人股權，查封凍結財產(chǎn)價值總計約8000萬元。

　　此外，寧鄉(xiāng)法院加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作力度，推動完善讓失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。通過聯(lián)動各部門，失信被執(zhí)行人將被限制參與政府采購、項目招投標及企業(yè)注冊、金融信貸、高消費、出入境等行為。

　　另一方面，寧鄉(xiāng)法院對處于困境中但還有發(fā)展希望的企業(yè)，盡量“活查活封”。對企業(yè)拖欠銀行債務或其他企業(yè)之間的三角債務，一般不采取“殺雞取卵”的方法執(zhí)行，而是采取“放水養(yǎng)魚”的做法，促使當事人達成分期還款、以物抵債、債權債務轉移等形式的和解協(xié)議，把消極因素降到最低，實現(xiàn)債權人、債務人的多方共贏。

　　長沙某量具廠是一家擁有雄厚技術和品牌競爭力的老企業(yè)，多次獲省市縣的信譽獎勵和經(jīng)濟獎勵，榮獲省著名商標與長沙市誠信單位稱號。2009年，公司新任法定代表人接管后，因經(jīng)營不善、投資過快導致資金鏈斷裂而停產(chǎn)。公司拖欠職工工資以及銀行貸款總計上千萬元，寧鄉(xiāng)法院受理的起訴達100多起。

　　案件進入執(zhí)行程序，承辦的執(zhí)行法官通過對被執(zhí)行人廠內資產(chǎn)進行排查摸底，分析得出：簡單拍賣廠房和土地還債無異于殺雞取卵，對雙方當事人都不是最佳選擇。若該廠能盤剝債務、進行技術改造，改善經(jīng)營方式，現(xiàn)有生產(chǎn)線尚可運轉，局面還能挽回，且該廠的法定代表人也表示了想要轉型重啟的意愿。

　　執(zhí)行法官考慮再三，在當?shù)卣闹С峙浜现?，組織債權人、債務人進行協(xié)調，向雙方當事人講明案件執(zhí)行風險與利弊，共同探討該廠邊生產(chǎn)邊還債的可能性。通過耐心又充滿誠意的談話，取得了債權人對還款協(xié)議95%以上的認同與理解支持。對未達成還款協(xié)議的申請執(zhí)行人，法院逐個突破，最終也基本達成還款協(xié)議。目前，該廠已經(jīng)重新恢復生產(chǎn)經(jīng)營，并且依據(jù)達成的還款協(xié)議按計劃逐步償還債務。

　　把脈問診：提供針對性司法服務

　　“一些研發(fā)新材料的企業(yè)，他們的研發(fā)成果與其他同種類的產(chǎn)品可能就是一個元素的差別，甚至是一個元素劑量上的差異，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品如果沒有申請專利保護，日后就很有可能惹上知識產(chǎn)權方面的麻煩?！睅状巫咴L企業(yè)之后，寧鄉(xiāng)法院黨組書記、院長吳欣發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)發(fā)展往往更注重效益，缺乏必要的法律意識。

　　面對企業(yè)在法律意識上的缺失，寧鄉(xiāng)法院主動與兩個園區(qū)對接、溝通，適時為兩個園區(qū)內的企業(yè)提供普法論壇與講座，送法入園區(qū)、進企業(yè)，增強園區(qū)企業(yè)的法律意識。

　　今年4月，在第19個世界知識產(chǎn)權日當天，寧鄉(xiāng)市人民政府主辦，寧鄉(xiāng)市人民法院、寧鄉(xiāng)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理局等單位承辦的“嚴格知識產(chǎn)權保護，營造一流營商環(huán)境”主題論壇講座在高新區(qū)召開，近200名企業(yè)代表匯聚一堂，聆聽了一場有關知識產(chǎn)權保護的大課。

　　“以前管企業(yè)可能一門心思都用在了做研發(fā)、抓生產(chǎn)、搞銷售，通過今天的培訓讓我意識到創(chuàng)新之后的新技術、新成果必須要通過有效合法的手段保護起來……”一名企業(yè)代表收獲頗豐。

　　近年來，寧鄉(xiāng)法院通過邀請企業(yè)家旁聽庭審、送法進園區(qū)、送法進企業(yè)等多種形式不斷為企業(yè)普法。

　　去年11月，一起工傷保險待遇補償糾紛案在寧鄉(xiāng)法院公開開庭審理，多名寧鄉(xiāng)企業(yè)家旁聽。企業(yè)家們紛紛表示：“參加旁聽讓我們對工傷保險待遇法律問題有了一個全新的認識，是一堂生動的法制教育和法制宣傳課。比電視宣傳、法制講座的警示、教育作用更直接、更受用，效果更好?！?/span>

　　“希望通過這些舉措提高企業(yè)守法經(jīng)營意識、引導企業(yè)規(guī)范管理，同時，優(yōu)化寧鄉(xiāng)營商法治環(huán)境，助推寧鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定發(fā)展?！眳切辣硎?，法院將進一步推進企業(yè)普法活動。

　　水美則魚肥，土沃則稻香。良好的法治環(huán)境是企業(yè)充分施展拳腳、專心謀發(fā)展的重要基礎，司法作為維護社會公平正義的最后一道防線，在保障市場主體合法權益、構建法治化營商環(huán)境中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。這是記者在寧鄉(xiāng)采訪時得到的深刻印象。