陳一新:法學會在全面依法治國中要發(fā)揮“七個獨特作用”
9月26日,中國法學會舉辦的第十三屆中國法學家論壇在京開講。
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我國法學屆的“大咖”在北京聚集一堂,認真學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神,深入研討繁榮法學研究和推進法治中國建設的重大問題。
中央政法委秘書長、中央全面依法治國委員會辦公室副主任陳一新到會講話。
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陳一新指出,在新的歷史起點上,希望各級法學會深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神,團結動員廣大法學法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路,積極投身全面依法治國偉大實踐,在新時代法治中國建設中充分發(fā)揮“七個獨特作用”:思想政治引領“定盤星”作用、法學研究創(chuàng)新“領路人”作用、全面依法治國“智囊團”作用、高層次法治人才“孵化器”作用、法治宣傳教育“強陣地”作用、服務群眾“大平臺”作用、對外法學法律交流“主渠道”作用,為建設社會主義法治國家作出新貢獻。
陳一新指出,中央全面依法治國委員會第一次會議,是在中國特色社會主義進入新時代、全面依法治國進入新階段召開的一次重要會議。習近平總書記重要講話,站在實現中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了成立中央全面依法治國委員會的重要意義,明確提出了全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)部署了全面依法治國的重點任務,具有很強的政治感召力、理論說服力、實踐指導力。習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論,是新時代法治中國建設的行動指南。我們要在學懂弄通做實上下功夫,推動法學理論研究邁上新臺階,推動法治中國建設開辟新局面。
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陳一新說,法學會作為黨領導下的人民團體、群眾團體、學術團體,是政法戰(zhàn)線的重要組成部分,是法治中國建設的重要力量。長期以來,各級法學會堅持服務黨和國家大局、服務法學法律界、服務人民群眾,深化改革、積極作為,為推進法治中國建設作出了重要貢獻。
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新時代要有新氣象新作為。法學會在推進全面依法治國中如何充分發(fā)揮“七個獨特作用”?陳一新用在講話中用“定盤星”、“領路人”、“智囊團”、“孵化器”、“強陣地”、“大平臺”、“主渠道”7個關鍵詞給出了答案。
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①充分發(fā)揮思想政治引領“定盤星”作用
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政治性是群團組織的靈魂,是第一位的。法學會要肩負起引領廣大法學法律工作者聽黨話、跟黨走的政治責任。
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——要始終堅持黨的領導,深刻認識到黨的領導是中國特色社會主義法治的根本保證和最大優(yōu)勢,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
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——要始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,加強對學術會議、課題研究、評獎評優(yōu)等活動的思想政治引領,始終保持馬克思主義立場和社會主義方向。
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——要始終堅持走中國特色社會主義法治道路,增強社會主義法治自信,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。
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——要始終加強法學會系統(tǒng)黨建工作,探索完善法學社團、研究會黨組織建設機制,使黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
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——要始終落實意識形態(tài)工作責任制,面對錯誤言論觀點,敢于發(fā)聲亮劍,牢牢掌握法學意識形態(tài)領導權、話語權。
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②充分發(fā)揮法學研究創(chuàng)新“領路人”作用
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當代中國正經歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,為法學研究創(chuàng)新發(fā)展提供了取之不盡的“富礦”。法學會要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織引領,推動法學理論研究繁榮發(fā)展,構建起中國特色法學學科體系、學術體系、話語體系。
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——要堅持深入基層、貼近群眾、感悟實踐,鼓勵和支持法學法律工作者深入開展實證調研,研究行動中的法律、實踐中的法治,產出更多凝聚群眾智慧和實踐理性的法學理論成果。
——要堅持立足已知、研究未知、探索新知,充分調動廣大法學法律工作者的創(chuàng)新熱情,加強對法治實踐成熟經驗的系統(tǒng)總結,對法治建設新情況新問題的深入研究,概括出有規(guī)律性的新認識,提煉出有學理性的新理論,不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義法治理論。
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——要堅持不忘本來、吸收外來、面向未來,善于挖掘中國傳統(tǒng)法律文化中的精髓,善于借鑒外國法治文明中的合理成果,打造具有中國特色和國際視野的法學理論體系和法治話語體系。
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③充分發(fā)揮全面依法治國“智囊團”作用
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法學是治國理政之“顯學”,是經世致用之“大道”。法學會要發(fā)揮聯系面廣、群英薈萃的優(yōu)勢,加強全面依法治國重大現實問題研究,提高咨政建言、服務決策的能力水平。
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——要加快建設法治高端智庫體系,推進法治研究基地、研究方陣建設,著力建設一批國家急需、特色鮮明、水平一流的法治智庫。
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——要加快建設法治咨詢服務體系,組織法學法律專家積極參與各級人大、政府立法,參與政府重大決策合法性審查、社會穩(wěn)定和法律風險評估,參與司法體制改革方案調研論證、起草、成效評估等工作,拓展咨詢服務的廣度和深度。
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——要加快建設成果應用轉化體系,破除智庫成果轉化應用的堵點、痛點,暢通研究報告、咨詢意見報送報告渠道,提高成果轉化率和實效性。
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④充分發(fā)揮高層次法治人才“孵化器”作用。
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法學會要以發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、團結人才、服務人才為使命,創(chuàng)新法治人才培育的思路舉措,研究制定法治人才發(fā)展規(guī)劃,在建設高素質法治人才隊伍上發(fā)揮更大作用。
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——要積極參與法學教育改革工作,推動法學課程體系、法學教材體系創(chuàng)新,推動法治實務部門和法學高等院校人員雙向交流,推動法學教育與職業(yè)培訓相互銜接,提高法治人才培養(yǎng)質量。
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——要積極參與高層次法學人才培養(yǎng)工作,通過組織開展實地調研、課題研究、學術研討、評獎評選、人才舉薦等方式,推動優(yōu)秀法學人才脫穎而出,努力造就一批學貫中西的馬克思主義法學大家。
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——要積極參與青年法學法律人才培養(yǎng)工作,以“全國十大杰出青年法學家”評選、“中國法學青年論壇”等活動為抓手,努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、作風正的青年法學法律人才隊伍。
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⑤充分發(fā)揮法治宣傳教育“強陣地”作用。
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法學會要主動適應人民群眾日益增長的法治需求,創(chuàng)新法治宣傳教育,打造更多新品牌,增強感染力和影響力。
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——要優(yōu)化法治宣傳教育載體,做大做強“百名法學家百場報告會”和“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動,加強法學法律專家講師團和普法志愿者隊伍建設,講好法治故事、弘揚法治精神。
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——要優(yōu)化法治宣傳教育格局,重視加強法學會系統(tǒng)新媒體和網軍建設,發(fā)現、培育、扶持一批法學法律工作者網紅大V,以網民喜聞樂見的方式開展法治宣傳教育,推進法治主流聲音網上輿論場全覆蓋。
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——要優(yōu)化法治宣傳教育方法,善于運用大數據、多媒體等新技術新手段,實現法治宣傳教育工作分眾化、差異化、智能化。
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⑥充分發(fā)揮服務群眾“大平臺”作用
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服務人民群眾是法學會的根本宗旨。法學會應堅持以人民為中心的發(fā)展思想,引導廣大法學法律工作者更好地服務人民群眾。
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——要多察民情,經常組織法學法律工作者深入基層,傾聽人民群眾呼聲,把握人民群眾心愿,增進同人民群眾的感情。
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——要多解民憂,緊緊圍繞人民群眾最恨最怨最煩的事情,研究提出有價值、可操作的政策措施建議,推動增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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——要多護民利,推動法學院校師生和法律實務部門人員下基層,利用“法律服務社”、“法律顧問站”、“調解中心”、“法律診所”等平臺,為人民群眾提供全方位、多層次、專業(yè)化的法律服務。
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⑦充分發(fā)揮對外法學法律交流“主渠道”作用
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對外法學法律交流是我國民間外交的重要組成部分,有利于增強國際話語權和規(guī)則制定權。法學會要緊緊圍繞國家對外工作大局,積極開展多渠道、寬領域、深層次的對外法學法律交流活動,不斷提升質量和實效。
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——要深入推進國際對話交流平臺建設,圍繞“一帶一路”建設等國家重大戰(zhàn)略,組織舉辦各類國際法律論壇、法治對話、法學研討會,加強高層次法治對話交流,確保有特色、出實效。
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——要深入推進中國法學“走出去”工作,積極推薦優(yōu)秀法學成果在國外翻譯出版,組織更多中國法學家赴國外講學和參與國際學術活動,參與國際規(guī)則的咨詢、論證、草擬工作,推薦中國法學法律專業(yè)人士在國際法學法律機構擔任領導職務,擴大我在國際法律事務中的影響力。
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——要深入推進涉外法律服務工作,引導法律機構和組織在國外建立合作機制,建好涉外法律服務平臺,加強涉外法律人才教育培訓工作,為開展法律外交提供優(yōu)質服務。
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同時,要深入推進同臺港澳地區(qū)法學法律界的交流,密切“兩岸三地”法學法律合作。