三亞城郊法院:打造依法治旅“三亞范本”
全媒體記者? 南丁? 李楠? 趙鵬嬌
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旅游巡回法庭現(xiàn)場調(diào)解案件
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美麗三亞,浪漫天涯。當(dāng)游客在三亞享受椰風(fēng)海韻陽光沙灘時,會看到在不遠(yuǎn)處有流動的旅游巡回審判車和法官匆忙的身影。他們或忙于調(diào)解游客糾紛,或在接受群眾咨詢,或在幫游客指路。
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據(jù)了解,海南省三亞市城郊人民法院早在2002年便在全國首創(chuàng)推行“景區(qū)移動法庭”,近年來不斷加強(qiáng)涉旅法律服務(wù)工作,讓“旅游巡回法庭”成為三亞市最閃亮的一張名片。
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全國首創(chuàng)“景區(qū)移動法庭”
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2002年4月,三亞城郊法院依托天涯、崖城、藤橋3個人民法庭設(shè)立了天涯海角、南山和亞龍灣三大國家級旅游景區(qū)旅游巡回法庭,在重大節(jié)假日全天候、平時不定期進(jìn)駐景區(qū)開展法律服務(wù),巡回辦案,適用簡易程序就地化解矛盾糾紛,成為全國首創(chuàng)的“景區(qū)移動法庭”。
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向游客發(fā)放宣傳手冊
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“景區(qū)移動法庭”也被稱為“三條法庭”,即一條橫幅、一條長桌、一條長凳,景區(qū)哪里有樹蔭就移動到哪里辦案。2010年7月,為適應(yīng)海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的新形勢要求,經(jīng)海南省高院和三亞市編制委員會批準(zhǔn),旅游審判庭正式進(jìn)入三亞城郊法院的審判序列。
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城郊法院院長潘文壯介紹,經(jīng)過十幾年的不斷探索創(chuàng)新,旅游法庭結(jié)合游客滯留時間短、旅游糾紛影響大等特點(diǎn),逐步建立“三定、四就、一重、兩免”的審判工作機(jī)制,形成“一心、兩線、五點(diǎn)”的獨(dú)具特色的旅游審判新模式。
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在旅游巡回審判車?yán)镩_庭
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在三亞游客中心二樓,城郊法院的一個旅游巡回法庭也設(shè)在此,法庭左上方懸掛了不少榮譽(yù)牌,其中“三亞市人民法院旅游巡回法庭集體一等功”的金色牌子格外醒目。
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今年3月14日,山西游客張女士在天涯海角景區(qū)體驗(yàn)海上快艇項(xiàng)目時,與海上漂浮的障礙物相撞,導(dǎo)致一家三口均有不同程度受傷,因賠償問題與某旅游公司起糾紛。旅游法庭吳雄文法官、王碧姬書記員組織雙方到游客中心旅游巡回法庭調(diào)解,經(jīng)過3個多小時的艱難調(diào)解,該公司答應(yīng)賠償張女士一家4萬余元,雙方握手言和。
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旅游法庭事跡于2016年3月7日左右在央視、鳳凰衛(wèi)視等媒體播出。圖為黃春英法官接受采訪
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據(jù)統(tǒng)計,從開展旅游巡回審判至2018年8月,旅游巡回法庭共處理旅游咨詢、調(diào)處非訴糾紛和審理訴訟案件12600件,其中調(diào)處非訴和旅游訴訟案件3301件,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。
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拓寬旅游訴訟服務(wù)輻射范圍
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據(jù)了解,三亞城郊法院在三亞南山、天涯海角、亞龍灣等景區(qū)的巡回辦案點(diǎn)醒目位置設(shè)立標(biāo)識、標(biāo)牌,公布旅游訴訟服務(wù)電話88866677,實(shí)行24小時全天候輪值。并與三亞市旅游委協(xié)調(diào),依托三亞旅游委信息平臺,將旅游訴訟服務(wù)電話印在旅游委制作的《三亞旅游消費(fèi)指南》及三亞市旅游地圖上,通過旅游委設(shè)置的各旅游服務(wù)驛站及各酒店、景區(qū)免費(fèi)向游客贈送,方便游客有糾紛時能及時撥打,游客親切地稱這個號碼為“旅游審判110”。
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潘文壯帶隊(duì)在旅游巡回法庭南山景區(qū)點(diǎn)值班向游客提供法律咨詢
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近日,天涯海角旅游巡回法庭接到一名南京游客的投訴,反映其在天涯海角景區(qū)拍照時被寧波游客過失碰撞致手機(jī)落入海中,要求寧波游客賠償。經(jīng)巡回調(diào)解,寧波游客向南京游客賠償了1300元,雙方握手言和。全程調(diào)解不到20分鐘。
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品牌律師工作室進(jìn)駐法官,律師參與調(diào)解
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三亞城郊法院加強(qiáng)與旅游、工商、交警、物價等部門的聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全天候、多元化調(diào)處旅游矛盾糾紛。與旅游警察、旅游糾紛調(diào)解委員會和行政機(jī)關(guān)形成“四位一體”監(jiān)管機(jī)制。借助12301旅游投訴舉報熱線和12345政府服務(wù)熱線,拓寬旅游訴訟服務(wù)電話的輻射范圍。
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旅游聯(lián)絡(luò)員參與調(diào)解糾紛
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訴訟服務(wù)中心大廳
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為便于高效快捷處理旅游矛盾糾紛,在三亞市旅游委的支持下,由三亞市旅游委質(zhì)量監(jiān)督局牽頭,由各酒店和旅行社選出1至2名負(fù)責(zé)處理涉旅游糾紛的聯(lián)絡(luò)員,代表所在單位與相關(guān)職能部門就旅游糾紛的調(diào)處進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。制作旅游聯(lián)絡(luò)員花名冊,當(dāng)旅游糾紛發(fā)生時,巡回審判庭法官通過旅游聯(lián)絡(luò)員花名冊直接與聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,并讓旅游聯(lián)絡(luò)員參與到調(diào)解工作中來,這樣不僅能有效地理順法院與當(dāng)事人之間的關(guān)系,爭取當(dāng)事人的理解與配合,又能在短時間內(nèi)快速解決好旅游糾紛,最大程度地化解社會矛盾。
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速裁團(tuán)隊(duì)司鑫茹法官進(jìn)行訴前調(diào)解
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“即使下班或節(jié)假日休息時間,只要電話一響,我們便會及時趕到現(xiàn)場,有時調(diào)解一個糾紛經(jīng)常要忙到凌晨?!比齺喅墙挤ㄔ焊痹洪L馮潔介紹說,2017年旅游巡回法庭開庭的案子僅有2件,而調(diào)解的案子達(dá)27件。游客大都是來游玩的,停留時間短,適用普通司法程序根本就等不及,因此解決旅游糾紛主要以調(diào)解為主。這樣不僅效率高,而且還不收費(fèi),游客非常滿意。