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海南陵水縣:打造信息化綜治服務(wù)升級版

海南陵水縣:打造信息化綜治服務(wù)升級版

發(fā)布時(shí)間:2018-09-12 16:55:45 來源:內(nèi)蒙古長安網(wǎng) 責(zé)任編輯:郭惠心
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全媒體記者 南丁 李楠 趙鵬嬌

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  “阿婆,你們這些東西不要都堆在這里,現(xiàn)在天氣炎熱,容易引發(fā)火災(zāi),很危險(xiǎn)的?!苯?,海南省陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)中山社區(qū)中山網(wǎng)格員羅小浪在轄區(qū)走訪工作中發(fā)現(xiàn),一老人家中紙箱、廢棄物品成堆,而且大部分在陽光下暴曬,擔(dān)心會(huì)引發(fā)火災(zāi)。羅小浪將現(xiàn)場情況及圖片上傳到“社管e通”APP,并幫助老人將物品轉(zhuǎn)移到空曠陰涼的地方,同時(shí)聯(lián)系相關(guān)職能部門上門來將老人家中廢棄的物品回收,不到1個(gè)小時(shí)便將此次安全隱患消除。

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  從背著各種記錄本走村串戶給群眾做記錄,到只需輕點(diǎn)手指就可將各種圖片文字信息錄入系統(tǒng),羅小浪深深地體會(huì)到陵水縣探索推進(jìn)綜治中心、“雪亮工程”和網(wǎng)格化服務(wù)管理“三位一體”新機(jī)制建設(shè)帶來的好處和變化。

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  陵水作為海南“三位一體”新機(jī)制建設(shè)的試點(diǎn)市縣,2017年5月開始積極探索創(chuàng)新,以縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心為重要基礎(chǔ),“雪亮工程”為技術(shù)支撐,網(wǎng)格化服務(wù)管理為手段,將三者有機(jī)結(jié)合,一體化運(yùn)行、實(shí)體化運(yùn)行,切實(shí)打通了服務(wù)群眾“最后一公里”,為提高社會(huì)治理信息化水平提供了可推廣可復(fù)制寶貴經(jīng)驗(yàn)。

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??????? 縱向貫通橫向集成共享共用,

  綜治中心高效運(yùn)行快速解決問題

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  記者剛走進(jìn)陵水縣綜治中心,門墻上橄欖枝+手型托著綜治兩字的圖標(biāo)首先映入眼簾?!斑@是我們陵水縣綜治中心的LOGO?!痹撝行母敝魅瓮跹山榻B道,LOGO以深藍(lán)色為背景,象征著理智、深邃、高遠(yuǎn);手型圖形則象征著綜治信息系統(tǒng)、綜治視頻聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用三個(gè)部分相結(jié)合,齊抓共管、共同發(fā)力,共建平安和諧陵水,這便是橄欖枝的寓意。

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  在陵水縣信息指揮中心,一張近10米長的顯示屏大屏幕上,不斷滾動(dòng)直播著陵水縣多條重點(diǎn)路段的監(jiān)控視頻及各類民生信息,系統(tǒng)同時(shí)還連接著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治中心,方便工作交流。中心工作人員王海果一邊緊盯著大屏幕,通過監(jiān)控實(shí)時(shí)掌握各個(gè)現(xiàn)場情況;一邊通過基層治理綜合信息平臺查看待辦事項(xiàng)是否已落實(shí)。

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  綜治中心系統(tǒng)平臺如何發(fā)揮作用?工作人員如何利用平臺開展協(xié)調(diào)組織工作?

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  6月10日,陵水縣椰林鎮(zhèn)北斗社區(qū)居民蔡堅(jiān)奮通過微信平臺反映說,東二路路口處有樹枝斷落壓在電線上,堵住了路口,既存在安全隱患,又影響居民出行。收到信息后,陵水縣綜治中心工作人員在地圖上對事件進(jìn)行了定位,并調(diào)用了附近的視頻監(jiān)控探頭,查看事發(fā)現(xiàn)場的相關(guān)情況,通過GIS地圖搜索和定位距離事發(fā)現(xiàn)場最近的網(wǎng)格員、城管,通過城管系統(tǒng)和事件處理系統(tǒng)將事件轉(zhuǎn)辦給有關(guān)部門,網(wǎng)格員在現(xiàn)場發(fā)回圖片,通報(bào)事發(fā)現(xiàn)場情況和處理情況。經(jīng)過網(wǎng)格員與城管工作人員協(xié)調(diào)溝通,僅用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間便解決了問題。

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  這是陵水縣綜治中心發(fā)揮平臺協(xié)調(diào)作用解決民生問題的一個(gè)微鏡頭。第一時(shí)間由綜治中心進(jìn)行統(tǒng)籌指揮和調(diào)度,聯(lián)合相關(guān)的職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,大大減少了事件的處理時(shí)間,提高了群眾對政府的滿意度。同時(shí),陵水縣依托三級綜治中心,有效整合了網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、矛盾糾紛調(diào)處系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等各級、各類綜治信息資源,構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、共享共用的綜治管理信息系統(tǒng),積極開展預(yù)警預(yù)測、分析研判、社情民意收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、星級平安創(chuàng)建等工作,不斷提高社會(huì)治理信息化水平。

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  記者了解到,目前陵水縣綜治中心已搭建了縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村社區(qū)級和片區(qū)網(wǎng)格的四級用戶平臺,并整合各職能部門資源形成了五級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、便民為主”的原則,通過“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格”的思路,以信息化手段實(shí)現(xiàn)全方位、多元化的社會(huì)治理模式。

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??????? 及時(shí)消除安全隱患,

  “雪亮工程”提升巡管工作質(zhì)效

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  “背街小巷、小型門店、雜居小區(qū)往往是監(jiān)控盲區(qū)較多地方,也是我們網(wǎng)格員巡查的重點(diǎn)部位?!本W(wǎng)格員羅小浪告訴記者,網(wǎng)格員每天要在網(wǎng)格內(nèi)巡查視頻探頭沒有覆蓋到的區(qū)域,主要查看商業(yè)門面消防設(shè)施是否完好、消防通道是否暢通,同時(shí)還開展防火防盜防范宣傳。

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  “‘雪亮工程’的便捷之處不僅在于網(wǎng)格員巡查管理工作的高效,更進(jìn)一步協(xié)助警方解決很多辦案問題?!蓖跹上蛴浾呓榻B,近年來陵水縣大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),在治安防范、社會(huì)管理、服務(wù)民生、打擊犯罪等方面發(fā)揮了積極作用。

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  去年10月,陵水縣新村鎮(zhèn)清水灣大道九所生活區(qū)路口處發(fā)生1起交通事故,附近工地務(wù)工人員黃某被撞傷,且肇事車輛逃逸。接報(bào)后,民警迅速趕往案發(fā)現(xiàn)場開展現(xiàn)場勘查,因黃某傷情嚴(yán)重,送到醫(yī)院后一直處于昏迷狀態(tài)(后經(jīng)搶救無效死亡),民警無法從其口中了解事情的任何經(jīng)過和線索。對此,陵水縣公安局交警大隊(duì)民警共同研判案情并深入摸排線索,最終通過提取轄區(qū)路面監(jiān)控進(jìn)行多點(diǎn)比對,才順利掌握到了嫌疑車輛信息和車主王某。通過民警的普法教育,對其講明投案自首的重要性后,王某于10月9日向公安機(jī)關(guān)投案自首,并交代了肇事逃逸經(jīng)過。

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  陵水縣委副書記、政法委書記張納軍表示,下一步,陵水縣將大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),發(fā)揮監(jiān)控等治安防控體系作用,加強(qiáng)巡防工作,大力壓降可防性案件。不斷推動(dòng)綜治工作與信息化、智能化深入融合,推動(dòng)綜治工作和平安陵水建設(shè)再上新臺階。

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??????? 網(wǎng)格員參與矛盾糾紛化解,

  網(wǎng)格化服務(wù)管理工作見成效

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  7月20日,陵水縣三才鎮(zhèn)朝美村委會(huì)網(wǎng)格員黃亞標(biāo)接到村民反映,第五社村民李某剛圍的籬笆距離水泥路面只有50公分,明顯占用村道路旁公共設(shè)施使用地,要求網(wǎng)格員出面調(diào)解此事。掛掉電話后,黃亞標(biāo)馬上聯(lián)系村調(diào)委會(huì)副主任李家團(tuán)一起到現(xiàn)場查看,通過測量確認(rèn)占用村公共設(shè)施使用地的事實(shí)。

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  按村規(guī)民約規(guī)定,村民建圍墻或圍欄,距離路面至少要有1.5米。于是,黃亞標(biāo)和李家團(tuán)與李某剛溝通,經(jīng)過耐心講解,李某剛認(rèn)識到村公共設(shè)施建設(shè)的重要性,主動(dòng)將剛圍好的籬笆拆除,退離水泥路1.5米,事件得到調(diào)解成功。

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  王雪嬌向記者介紹,近年來,陵水縣網(wǎng)格員通過在轄區(qū)內(nèi)開展隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾隱患苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,實(shí)時(shí)將隱患等矛盾糾紛及時(shí)化解在基層,力爭達(dá)到“小矛盾不出網(wǎng)格、一般矛盾不出村,重大矛盾不出鎮(zhèn)”的效果。

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  記者經(jīng)采訪了解到,陵水縣建立了一套完整的網(wǎng)格化管理工作制度。一方面將部門眾多資源進(jìn)行有效整合,發(fā)揮整體疊加效應(yīng),實(shí)現(xiàn)從單一管理到綜合治理的轉(zhuǎn)變;另一方面,綜治中心給每位網(wǎng)格員配備了帶有“社管e通”網(wǎng)格終端系統(tǒng)的手機(jī),手機(jī)具有定位功能。網(wǎng)格員在網(wǎng)格內(nèi)巡查時(shí),能及時(shí)獲取到最新的動(dòng)態(tài)信息。除了錄入相關(guān)網(wǎng)格信息以外,還能隨時(shí)將居民反映的問題反饋到手機(jī)終端系統(tǒng),再由相關(guān)職能部門解決問題。同時(shí),網(wǎng)格員與群眾零距離、全天候接觸,在服務(wù)中掌握治理的主動(dòng)權(quán),變事后處置為事前防范、末端處置為源頭治理,能有效提升社會(huì)治理和服務(wù)的針對性、主動(dòng)性和時(shí)效性。不僅如此,陵水縣還在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了便民服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)解中心,這兩個(gè)“中心”,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提供了極大的便利。

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