本網(wǎng)訊(記者 李亮 通訊員 張曉慧)近日，最高人民法院行政案由修改工作座談會(huì)在鄂爾多斯市召開(kāi)。最高人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)黃永維、副庭長(zhǎng)王振宇、行政審判庭廉政監(jiān)察員王艷彬、行政審判庭審判長(zhǎng)梁鳳云、內(nèi)蒙古自治區(qū)高院副院長(zhǎng)馬麗榮、審判委員會(huì)專委王旭軍、行政審判庭副庭長(zhǎng)任慧卿出席會(huì)議。來(lái)自自治區(qū)十二盟市的中級(jí)、基層人民法院共45名代表參加了此次研討會(huì)。會(huì)議由王艷彬主持。自治區(qū)高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)馬麗榮、鄂爾多斯市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李紅艷分別致辭。

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　　最高人民法院行政庭庭長(zhǎng)黃永維就行政案由修改背景及必要性做了介紹。他指出，2004年，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于行政案由確定的通知，但由于新類型行政案件不斷涌現(xiàn)，該規(guī)定已無(wú)法滿足新形勢(shì)的需要。2015年新行政訴訟法頒布、2018年新行政訴訟法解釋的出臺(tái)也對(duì)行政案由確定提出了新的要求。舊的案由通過(guò)“行政管理范圍+行政行為種類”來(lái)確定，也已無(wú)法適應(yīng)國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)改革的趨勢(shì)。在舊案由的體系下，因找不到準(zhǔn)確的對(duì)應(yīng)項(xiàng)，案由為“其他”的案件占29.5%。因此，舊的案由已嚴(yán)重影響行政案件司法統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和對(duì)案件趨勢(shì)的預(yù)測(cè)性。另外，舊的案由無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)案件焦點(diǎn)進(jìn)行定性，行政行為之間的界線含糊不清，無(wú)法助力行政審判高效規(guī)范運(yùn)行，同時(shí)也無(wú)法滿足信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)分析的需要。此次到鄂爾多斯市召開(kāi)案由修改工作會(huì)議，就是要通過(guò)對(duì)案由確定方法進(jìn)行討論，在綜合各地法院做法和探索的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)定。

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　　黃永維介紹后，大家圍繞《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于行政案由的若干規(guī)定》進(jìn)行了深入研討和交流。與會(huì)代表一致認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于行政案由的若干規(guī)定》體現(xiàn)了行政訴訟的新變化，適應(yīng)了修改后的行政訴訟法的新規(guī)定。參會(huì)代表對(duì)討論稿提出了很多富有建設(shè)性的意見(jiàn)、建議，將對(duì)進(jìn)一步完善行政案件案由及行政協(xié)議案件的審理起到重要的推動(dòng)作用。