? ? ? ? 全面深化司法體制改革推進(jìn)會(huì)于24日召開(kāi)。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨出席會(huì)議并發(fā)表講話(huà)。郭聲琨在講話(huà)中要求政法機(jī)關(guān)創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，著力提升正義維護(hù)、權(quán)利救濟(jì)、安全保障、服務(wù)供給的質(zhì)量和水平，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想障礙和體制機(jī)制弊端，推動(dòng)新時(shí)代司法體制改革不斷向縱深發(fā)展，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供司法保障和服務(wù)。

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　　“司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國(guó)中居于重要地位，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大?！绷?xí)近平總書(shū)記這一論述為司法體制改革指明了方向。實(shí)踐證明，只有站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，才能對(duì)司法體制改革的必要性有更深刻的理解，也才能在千頭萬(wàn)緒中找準(zhǔn)改革的突破口和“牛鼻子”。

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　　黨的十八大以來(lái)，司法體制改革的成效有目共睹。圍繞以審判為中心，改革從頂層設(shè)計(jì)到基層試點(diǎn)，從健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制到合理配置司法職權(quán)，從提高司法透明度到加大人權(quán)司法保障力度，一系列舉措極大提升了政法機(jī)關(guān)的公信力，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。

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　　隨著改革的逐步深入，全面深化司法體制改革目前已進(jìn)入系統(tǒng)性、整體性變革的新階段，并呈現(xiàn)出了一些新的鮮明特點(diǎn)。從廣度來(lái)看，改革已從法院、檢察院拓展到黨委政法委、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)；從深度來(lái)看，改革已從破解影響司法公正、制約司法效能的體制機(jī)制問(wèn)題，推進(jìn)到構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度體系；從方法來(lái)看，改革已從主要由各單位分別部署推進(jìn)，向更加注重統(tǒng)籌部署、一體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

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　　這樣一個(gè)新的階段，意味著接下來(lái)改革的每一步深入，都將不可避免地觸及深層次利益格局調(diào)整和制度體系變革，其復(fù)雜性、敏感性、艱巨性無(wú)疑會(huì)更加突出。

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　　作為黨的十九大后政法系統(tǒng)召開(kāi)的第一次司法體制改革推進(jìn)會(huì)，也是在改革開(kāi)放40周年之際召開(kāi)的司法體制改革推進(jìn)會(huì)，其意義正在于牢牢把握改革初心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在艱難險(xiǎn)阻中踏出路徑并砥礪前行。

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　　伴隨改革的推進(jìn)，新冒出的一些突出問(wèn)題值得重視。據(jù)媒體報(bào)道，近年來(lái)民商事案件快速增長(zhǎng)，是“案多人少”矛盾最突出的領(lǐng)域，一些基層法院為此已不堪重負(fù)?！鞍付嗳松佟爆F(xiàn)象與立案登記制改革有一定關(guān)系，因?yàn)楣娺^(guò)去詬病的立案難一旦得到解決，以往很多并未進(jìn)入司法渠道的糾紛就會(huì)以案件的形式進(jìn)入法院，這是一個(gè)必然，其實(shí)也是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。

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　　然而，“案多人少”現(xiàn)象不是改革改出了麻煩的證據(jù)，恰恰表明改革需要進(jìn)一步深入。近年來(lái)，在司法資源有限的前提下如何挖掘潛力和提升效能，各地法院有頗多探索：有的探索完善多元糾紛化解機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等作用，在正式立案前對(duì)案件進(jìn)行第一次“分流”；有的對(duì)已立案的案件區(qū)分其繁簡(jiǎn)程度，通過(guò)二次“分流”以求快速化解；有的則借助科技力量，努力提高司法效率。

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　　本次會(huì)議指出，“要推進(jìn)訴訟程序精細(xì)化，加快推進(jìn)‘分流、調(diào)解、速裁’機(jī)制改革，完善小額訴訟、電子督促等程序”，既對(duì)前期的一些有益探索進(jìn)行了肯定，也從系統(tǒng)性、整體性高度明確了推進(jìn)改革的思路。相信這些措施落實(shí)之后，立案登記制改革的積極價(jià)值將得到更充分的體現(xiàn)。

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　　本次會(huì)議還圍繞優(yōu)化公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)職能體系等重大改革事項(xiàng)，提出了明確的要求。“抓住歷史機(jī)遇”等表述既有力度也情感充沛，充分彰顯了攻堅(jiān)克難的決心和意志。

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　　這是一個(gè)續(xù)寫(xiě)改革傳奇的新時(shí)代，歷史機(jī)遇不容辜負(fù)。不忘初心，銳意進(jìn)取，就一定能夠在難得的歷史機(jī)遇中開(kāi)啟中國(guó)司法新的輝煌，讓公平正義的陽(yáng)光普照。