本網(wǎng)訊（記者 金麗 通訊員 王巖）春末夏初交替時節(jié)，呼倫貝爾草原迎來小草返青時節(jié)，位于新巴爾虎右旗阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)以西86公里的國家一類口岸——阿日哈沙特口岸，迎來送往的蒙古國牧民群眾和車輛也日漸增多。一輛輛外籍(蒙古國)車有序地通過邊檢，駛向阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)，這時，在口岸公路定點巡邏執(zhí)勤的新巴爾虎右旗公安局交通管理大隊民警開始了忙碌的車輛檢查工作。民警們邊用流利的新蒙古語與蒙古國駕駛?cè)私徽?，邊認(rèn)真檢查駕駛?cè)思败囕v是否存在無證駕駛、超載、超員、客貨混裝等違法行為，駕駛員非常配合地出示證件、打開車門接受檢查。

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　　在阿鎮(zhèn)蒙古國游客聚集的喬巴山大街上，人們總能看到，蒙古國籍車輛駕駛?cè)藛T按照新右旗交管大隊規(guī)定，將車輛整齊劃一地停放后，才會與家人朋友、旅游團(tuán)隊進(jìn)入商鋪、旅店、茶館內(nèi)購物、休息、打尖……

　　外籍駕駛?cè)藛T自覺遵守我國交通法規(guī)，外籍車輛入境后遵章安全行駛、停放有序，交通安全隱患得到有效控制這一良好局面，得益于多年來新右旗公安局交管大隊堅持不斷探索和創(chuàng)新外籍車輛管理模式，制定行之有效的措施，加大巡邏排查和法律法規(guī)宣傳力度取得的成果。今年年初，呼倫貝爾市副市長、公安局長傅彬到新右旗督查公安工作時，對大隊開展口岸外籍車輛管理工作取得的成績給予了充分肯定。

　　然而，回想過去蒙古國籍車輛入境后亂停亂放、闖紅燈、酒后駕駛、超員超速、客貨混裝等違法行頻出、安全隱患嚴(yán)重等情況，大隊長賽吉拉胡感觸良多。

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　　口岸初開關(guān) 外籍車輛管理面臨挑戰(zhàn)

　　蒙古國地處亞洲內(nèi)陸，無大范圍蔬菜種植園區(qū)及產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，大量蔬菜、米面以及日常家居生活用品需從中國進(jìn)口，同時，蒙古國皮毛、皮革及當(dāng)?shù)厥止に嚻反蠖嫉街袊N售。1992年，阿日哈沙特口岸季節(jié)性開關(guān)以后，阿日哈沙特口岸公路成為兩地經(jīng)貿(mào)往來的必經(jīng)之地。

　　但在運輸過程中，由于兩國《道路交通安全法》不同，加之受經(jīng)濟(jì)條件所限，外籍違法裝載、超員行駛、報廢車上路行駛等交通違法行為給當(dāng)?shù)亟煌ò踩珟砹藝?yán)重的安全隱患。而受兩地政務(wù)部門雙邊協(xié)定所限，公安交通管理部門在外籍(蒙古國)車輛管理上有所牽制，大多數(shù)交通違法行為以警告、教育為主，因此收效甚微。

　　同時，由于蒙古國警方對出境車輛把關(guān)不嚴(yán)、對駕駛?cè)斯芾聿坏轿?，致使一些外籍駕駛?cè)艘约俺丝徒煌ò踩庾R不強，乘坐超員車上路行駛。蒙古國客商到新右旗銷售本國商品后，返回途中會帶大量日常家居用品回國，導(dǎo)致客貨混裝交通違法行為普遍存在。此外，一些蒙古國駕駛員入境后擅自離開指定地點和線路，私自前往滿洲里市。

　　為扭轉(zhuǎn)被動局面，大隊一方面加緊探索制定行之有效的管理方法，一方面加強與蒙古國協(xié)商。大隊長賽吉拉胡曾專門致信當(dāng)時的蒙古國領(lǐng)事館官員探討此事，懇切地提出希望兩國共同加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳，擴大覆蓋率，為中蒙兩國口岸創(chuàng)造一個安全、有序的道路交通環(huán)境。令大隊民警高興的是，信中商討內(nèi)容得到了蒙古國方面的積極回應(yīng)。

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　　“拉網(wǎng)式”宣傳 用文字打頭陣教育引導(dǎo)

　　隨著2015年4月1日是阿日哈沙特口岸與蒙古國哈比日嘎口岸變?yōu)榕R時常年開放，外籍車輛往來更為頻繁，上述違法行為給當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砉ぷ骱徒煌ò踩刃驇砹烁髩毫?。在得到蒙古國方面的回?yīng)后，新右旗交管大隊從宣傳工作著手，針對口岸外籍車輛管理展開了“拉網(wǎng)式”宣傳。

　　在阿鎮(zhèn)的街道上，從阿鎮(zhèn)到阿日哈沙特口岸公路的沿途，每走一段就能看到立于路邊印有阿日哈沙特口岸建筑為背景的交通安全提示牌，這個宣傳欄非常與眾不同，上面寫的是7條新蒙古文字，這正是大隊對口岸外籍車輛管理開展“拉網(wǎng)式”宣傳的一個標(biāo)志性物體，是大隊針對外籍機動車駕駛?cè)藢χ袊煌ǚㄒ?guī)和交通信號燈不熟悉、亂停亂放等問題而專門制作。

　　在此基礎(chǔ)上，為方便民警在日常巡邏、排查過程中隨時隨地開展宣傳工作，大隊還創(chuàng)新地制作了新蒙古文交通安全提示卡，口岸中隊在每天的定點與巡邏檢查中向蒙古國籍車輛駕駛員發(fā)放，進(jìn)一步宣傳我國道路交通安全法，提高其遵紀(jì)守法意識，例行檢車過程中，提示蒙古國車輛安全行駛，以切實提高外籍駕駛?cè)嗽谥袊硟?nèi)了解并遵守中國法律法規(guī)的意識。

　　五一前夕，蒙古國公民青某和朋友一起駕駛蒙古國籍機動車來到阿日哈沙特口岸，這一天，和他一樣準(zhǔn)備通過口岸到新右旗的蒙古國居民還有很多。趁著等待口岸公安邊防檢查的時候，能說一口流利的新蒙古語的副大隊長呼德爾與民警門等聯(lián)合口岸邊防民警向蒙古國群眾展開了交通安全法律法規(guī)宣傳，經(jīng)過一番交流，當(dāng)民警將新蒙古文交通安全提示卡發(fā)到青某手中時，他笑著說：“我們這些經(jīng)常到中國的人幾乎手里都有這張?zhí)崾究?，有的是中國交警發(fā)的，有的是朋友給的。這上面的提示我們無證駕駛、酒后駕駛、超員超載等都是違反中國法律的行為，同時對自己和他人的生命安全也是不負(fù)責(zé)任的行為，對我們來說非常有用。來到中國境內(nèi)，就要遵守中國法律，因為經(jīng)常接受這些宣傳，現(xiàn)在，我們很多人也都有了正確法律和安全的意識，也經(jīng)常會向一起來的家人朋友宣傳。”

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　　警力先保障 措施到位不忘人文服務(wù)

　　多年來，新右旗交管大隊針對外籍車輛管理工作制定出臺多項有效措施，特別是今年以來，大隊加強對口岸公路巡邏排查力度，在警力支持上，由原來的3個公路中隊擴展到4個公路中隊，巡邏車輛由原來的4輛擴展到5輛，各公路中隊管轄范圍由原來的45公里縮減到34公里。

　　大隊采取流動巡邏與定點執(zhí)勤相結(jié)合的方式，從8時30分巡邏至20時整，加大對S203省道全段的外籍車輛監(jiān)察力度。以車輛亂停亂放、闖紅燈、酒后駕駛、超員超速、逆向行駛、不按規(guī)定車道行駛、違法掉頭、客貨混裝等違法行為為查處重點，以預(yù)防和減少交通事故為目的，按照我國交通法規(guī)，責(zé)成秩序中隊嚴(yán)格管控外籍車輛，做到統(tǒng)一管理，全面預(yù)防，共同維護(hù)轄區(qū)交通秩序和創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

　　在加強外籍車輛管理工作的同時，大隊還規(guī)范了當(dāng)?shù)鼐用耨{駛外籍車輛事宜，為此類機動車駕駛?cè)私ｉT檔案，將外籍車輛車架號、駕駛?cè)松矸菪畔?、外籍駕駛證復(fù)印件、外籍車輛行駛證復(fù)印件、外籍車輛駕駛?cè)斯芾碛涗?、車輛照片、外籍入境車輛駕駛?cè)素?zé)任狀存檔。

　　加強管理要把服務(wù)放在前面。大隊執(zhí)勤民警積極做好口岸公路路面隱患排查工作，對路面上散落的雜草、木塊、石塊等進(jìn)行及時清理，為過往車輛營造良好的通車環(huán)境;及時發(fā)現(xiàn)和查處車輛各類交通違法行為的同時，及時幫扶和救助受困或遇到故障的車輛。2015年春季的一天，口岸中隊民警敖日格樂和阿木爾門德、伊杰在巡邏過程中，遇到一輛?？吭诼愤叺耐饧囕v，上前詢問得知，從蒙古國來的司機巴某的車輪胎壞了，因為沒有扳手無法更換輪胎，正在犯愁。了解情況后，三位民警找來了扳手，一起幫助巴某換上了備用輪胎，順利上路。

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　　聯(lián)勤聯(lián)動制 確?？沙掷m(xù)管理良性軌道

　　為更有力的保證對外籍車輛的管理，大隊幾年來十分注重與出入境、邊防等部門聯(lián)勤聯(lián)動，打好配合戰(zhàn)，加大對外籍車輛進(jìn)入中國境內(nèi)的全程監(jiān)管。在口岸聯(lián)檢通道設(shè)立固定執(zhí)勤點，對入境外籍車輛進(jìn)行檢查，重點查處車輛無證駕駛、超員、酒駕、客貨混裝等嚴(yán)重交通違法行為。同時，認(rèn)真分析研究蒙古國入境車輛的通行時間、特點，做到基本掌握了蒙古國入境車輛的運行規(guī)律，實施相的應(yīng)勤務(wù)管理，在深入入境外籍車輛經(jīng)常出入的場所和路段和集中停放的場所，嚴(yán)厲整治車輛亂停亂放交通違法行為。

　　2017年11月4日，大隊巡邏民警發(fā)現(xiàn)四臺蒙古國入境客車違反《中蒙汽車運輸協(xié)定》，由阿鎮(zhèn)駛往滿洲里市方向，迅速將情況上報，大隊長賽吉拉胡立即指示呼倫中隊在達(dá)石莫邊防檢查站進(jìn)行攔截，成功阻止四臺蒙古國入境客車違法運行，并依據(jù)《臨時入境機動車和駕駛?cè)斯芾硪?guī)定》對四臺蒙古國入境客車車主分別給予1000元罰款的處罰，搭乘這四臺客車的110名入境人員，被全部送返阿鎮(zhèn)。

　　經(jīng)過多年的探索、實踐，新右旗外籍車輛管理工作走上了可持續(xù)管理的良性軌道，入境車輛超員行駛、客貨混裝等各類交通違法行為和嚴(yán)重危及轄區(qū)道路交通安全隱患顯著下降。今天的阿日哈沙特口岸年均通關(guān)量達(dá)116043噸，年入境車輛達(dá)9188臺次，加強出入境車輛安全管理，為邊境貿(mào)易創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的交通環(huán)境，成為新右旗交管大隊長期的重任，每一名民警也都在為之努力著。

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