黨的十九大報(bào)告提出，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。 如何讓公平正義來得更及時(shí)?如何讓公平正義來得更方便?如何讓公平正義成為陽光、空氣和水一樣，成為百姓生活中無時(shí)不在、無處不有的基本元素?4月16日，記者走訪了福州市鼓樓區(qū)法院，感受到了該院以“智慧司法云”服務(wù)為代表的智慧化、信息化建設(shè)給法院工作帶來的深刻變革。

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　　訴訟像一次“VIP服務(wù)”

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　　下午三點(diǎn)，當(dāng)福州市民陳怡匆匆趕到鼓樓法院訴訟服務(wù)中心時(shí)，她不曾想到，大廳里居然沒有人排隊(duì)，這令她感到十分意外。和大多數(shù)沒有委托律師的當(dāng)事人一樣，對(duì)于訴訟程序和規(guī)則并不十分熟悉的陳怡花了不少時(shí)間和立案窗口的法官進(jìn)行交流。雖然由于缺漏的部分材料需要再跑一次法院，但是心情愉悅的她還是接受了記者的采訪。

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　　“這雖然不是我第一次打官司，但卻是我第一次自己來法院立案。以前都是委托給律師，就是因?yàn)楹吐蓭燈[矛盾了，所以這次一個(gè)簡(jiǎn)單的案件我就自己來了?！标愨嬖V記者，“案件委托給律師后，自己的心情就像等快遞一樣，總是很急迫的想了解案件的進(jìn)度。所以每過一段時(shí)間總是會(huì)咨詢律師案件的最新情況，但是律師總是跟我說法院人多很擠要抽空去，我也說不清這是托辭還是真的。我交了律師費(fèi)心情還很糾結(jié)，律師也覺得我一直在問好像很不信任他，雙方都不爽。今天來看看，法院哪里有很多人排隊(duì)，有些律師太不靠譜了。法官一對(duì)一不厭其煩的解釋，就跟VIP服務(wù)一樣。”

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　　陳怡這次愉悅的訴訟體驗(yàn)是真真切切的，但律師說的也未必是假話。作為年均受理案件過萬件，人均辦案數(shù)連續(xù)多年居全省基層法院前列的鼓樓法院，2017年受理的案件近3萬件，案多人少的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。但是自從2017年12月4日，鼓樓法院與訴箭網(wǎng)協(xié)作成立的“智慧司法云協(xié)同創(chuàng)新中心”正式揭牌后，排隊(duì)立案的現(xiàn)象逐漸減少。

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　　“智慧司法云”目前已經(jīng)開通了網(wǎng)上立案和網(wǎng)上保全的功能。因?yàn)榇蟛糠值穆蓭煻歼x擇了更方便快捷、省時(shí)省力的網(wǎng)上立案。所以訴訟服務(wù)中心的法官們可以集中精力為來現(xiàn)場(chǎng)辦理立案的群體提供更耐心細(xì)致的服務(wù)。在這樣的情況下，才會(huì)有陳怡所感受到的“VIP”式的訴訟體驗(yàn)。當(dāng)了解到“智慧司法云”可以提供網(wǎng)上立案的服務(wù)時(shí)，陳怡頗有感慨：“如果這套系統(tǒng)能夠向普通的案件當(dāng)事人開放，那我也一定要體驗(yàn)一下。”

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　　對(duì)于陳怡的想法，鼓樓法院副院長(zhǎng)袁文偉回應(yīng)：“目前‘智慧司法云’系統(tǒng)向執(zhí)業(yè)律師開放廣受好評(píng)，全院網(wǎng)上立案的數(shù)量已經(jīng)超過半數(shù)。在此基礎(chǔ)上，我們會(huì)推出面向群眾的立案服務(wù)。畢竟，群眾在訴訟服務(wù)上的要求就是我們提升訴訟服務(wù)水平的努力方向?！?/span>

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　　據(jù)了解，近年來，福建省“智慧法院“建設(shè)如火如荼，域訴訟服務(wù)信息系統(tǒng)，ITC司法自助服務(wù)終端等都在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了樣板的作用。而鼓樓法院的“智慧司法云”不再局限于法院內(nèi)部，而是在保障信息安全的基礎(chǔ)上，直接進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)的互動(dòng)，鏈接當(dāng)事人、律師、法院、銀行、保險(xiǎn)、公證處、仲裁委、資產(chǎn)交易等各個(gè)主體，不但將司法服務(wù)直接送到末端，也為將來開放更多的功能奠定基礎(chǔ)。

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　　建立良性法律服務(wù)共同體

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　　知力律師事務(wù)所的江梅英律師在4月1日半夜11點(diǎn)37分提交立案材料，4月2日早上8點(diǎn)46分立案成功。這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”、“信息化”技術(shù)給訴訟服務(wù)帶來的變革。半夜提交材料，早上起床立案成功。這可能是大多數(shù)律師難以想象的情景。但是伴隨著“智慧司法云”的應(yīng)用，這一切已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí)。開上半天車，找上半天車位，排上半天隊(duì)，如果材料漏缺，還要回頭補(bǔ)過，折騰一天也未必能夠立案的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。

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　　鼓樓法院的工作人員向記者演示了網(wǎng)上立案的流程。只要按部就班的填好原被告信息，上傳好完整的證據(jù)材料等，律師就可以將立案申請(qǐng)?zhí)峤恢练ㄔ?。法院工作人員收到申請(qǐng)后立刻將立案信息分配到當(dāng)前法官，如果審核通過，則律師會(huì)收到立案成功的短信通知，進(jìn)行繳費(fèi)。如果審核未通過，律師也會(huì)立刻收到立案不成功的短信通知，登錄系統(tǒng)后可以查看需要補(bǔ)齊的材料，補(bǔ)齊后就可以重新申請(qǐng)立案。

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　　“足不出戶，只要進(jìn)行簡(jiǎn)單的操作，就可以完成以往費(fèi)時(shí)費(fèi)力的流程，信息化技術(shù)轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力的案例就在我們身邊。”受訪的多位律師均表示，“我們明顯的感覺在鼓樓區(qū)打官司比在別的地方要輕松得多，希望別的地方也能用上‘智慧司法云’，直接對(duì)接律所，這樣司法服務(wù)的效率就會(huì)提升?！?/span>

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　　針對(duì)此前陳怡表示自己和律師之間不信任的問題，受訪律師表示：“現(xiàn)在有了‘智慧司法云’就很好用啊，委托人問案件進(jìn)度，我直接把案件狀態(tài)截圖給委托人就好了?！焉暾?qǐng)’、‘已分配’、還是‘已立案’，案件進(jìn)行到什么程度一目了然，不怕忽悠。不但立案方便了，‘智慧司法云’也讓律師和委托人之間的關(guān)系變和諧了。”

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　　除了網(wǎng)上立案，目前“智慧司法云”還開通了網(wǎng)上保全的功能。網(wǎng)上在線保全實(shí)現(xiàn)了法院內(nèi)部業(yè)務(wù)和流程的優(yōu)化，將業(yè)務(wù)庭、立案庭和執(zhí)行庭三個(gè)部門的保全業(yè)務(wù)集中在立案庭來協(xié)調(diào)完成，減少了流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)，將保全工作所需時(shí)間有效縮短，提高了工作效率。而在線提交電子保函，可以助力全國(guó)的查控前置工作的推行，提升司法工作的整體效率。

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　　福州律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳立新表示：“‘智慧司法云’有效地解決了律師長(zhǎng)期以來的困境——立案難以及其他相關(guān)工作問題。長(zhǎng)期以來，司法部、最高院、最高檢一直在提法律服務(wù)共同體的問題，那么怎么建立良性的法律服務(wù)共同體?‘智慧司法云’平臺(tái)的設(shè)立，就是建立良性法律服務(wù)共同體的互動(dòng)典范?！?/span>

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　　“智慧司法云”彰顯強(qiáng)大生命力

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　　訴箭網(wǎng)總經(jīng)理林培興告訴記者：“和仲裁委對(duì)接的多元調(diào)解分流系統(tǒng)也馬上上線了。鼓樓法院和我們聯(lián)合打造的‘智慧司法云’會(huì)不斷地拓展新功能來彰顯其強(qiáng)大的生命力?！?/span>

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　　隨著法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，人民群眾篤信法治，越來越多的人遇到矛盾糾紛第一反應(yīng)就是找法院。這也造成了法院受理案件數(shù)激增。司法從以往“維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”變成了“解決矛盾糾紛的第一道防線?！边@對(duì)于“案多人少”矛盾越發(fā)凸顯的法院來說是一種“甜蜜的煩惱”。

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　　鼓樓法院平均每位員額法官年辦案數(shù)量超過500件，而相對(duì)來說，選擇在法院訴訟服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)解和選擇仲裁機(jī)構(gòu)解決合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的人卻相對(duì)較少。怎樣通過建立協(xié)調(diào)的糾紛解決系統(tǒng)，最大限度地發(fā)揮訴訟內(nèi)外糾紛解決機(jī)制，達(dá)到司法資源優(yōu)化配置下的效用最大化，成為了鼓樓法院和開發(fā)“智慧司法云”的訴箭網(wǎng)的共同課題。

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　　訴箭網(wǎng)首席運(yùn)營(yíng)官汪鵬表示：“訴訟服務(wù)在本質(zhì)上屬于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求的基本公共服務(wù)，它應(yīng)當(dāng)是由人民法院主導(dǎo)下向全社會(huì)提供的非競(jìng)爭(zhēng)、不排他的制度性公共產(chǎn)品，既包括嚴(yán)格公正文明司法，保障當(dāng)事人合法權(quán)益的司法裁判行為，也包括司法為民便民利民，為全社會(huì)提供訴訟便利的法律服務(wù)行為。我們利用‘智慧司法云’打通各個(gè)法律服務(wù)主體的優(yōu)勢(shì)，將案件根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)事人的意愿分流到仲裁委和人民調(diào)解員出，不但達(dá)到了司法資源優(yōu)化配置的目的，也有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求?！?/span>

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　　“智慧司法云”在鼓樓法院運(yùn)行并廣受好評(píng)，是鼓樓法院以及訴箭網(wǎng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)訴訟服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次生動(dòng)實(shí)踐。袁文偉表示：“以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信息化工作，黨的十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，為人民法院推進(jìn)信息化建設(shè)指明了方向。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，精心謀劃、超前布局，加快推進(jìn)智慧法院建設(shè)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。鼓樓法院在建設(shè)智慧法院的路上，將不斷地探索，永不止步?！?/span>(錢虹)