本網(wǎng)訊(記者 袁雪英)3月9日，記者從自治區(qū)工商局新聞通報會了解到， 2017年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動共查辦違法案件120起，本次挑選典型案例10起予以發(fā)布，案件類型涉及商標(biāo)侵權(quán)及網(wǎng)售不合格產(chǎn)品、未按規(guī)定公開營業(yè)執(zhí)照登載信息、冒用公司名義、合同欺詐、微信公眾號虛假宣傳等。為消費(fèi)者營造安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

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　　〖案例一〗自貼商標(biāo)網(wǎng)店銷售 假冒品牌被查

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　　2017年4月5日，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽檢發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古某羊絨制品有限公司在其網(wǎng)店上銷售的圍巾為不合格產(chǎn)品。呼和浩特市工商局網(wǎng)監(jiān)分局執(zhí)法人員按照抽檢流程將檢驗(yàn)報告送達(dá)了標(biāo)稱的生產(chǎn)廠家某貿(mào)易有限公司，得到的回復(fù)是該網(wǎng)店銷售的圍巾并非標(biāo)稱廠家生產(chǎn)，其行為涉嫌侵犯該貿(mào)易有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)。

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　　經(jīng)查，該羊絨制品有限公司從本地批發(fā)市場購買不帶標(biāo)識的圍巾，自行加貼了該商標(biāo)，明知假冒仍在網(wǎng)店進(jìn)行銷售，構(gòu)成了侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。

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　　呼和浩特市工商局網(wǎng)監(jiān)分局依據(jù)《商標(biāo)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定對當(dāng)事人做出“責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)及不合格圍巾2件,沒收違法所得490元，罰款20000元”的行政處罰。

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　　〖案例二〗“彈窗式”廣告 不能一鍵關(guān)閉

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　　2017年4月28日，赤峰市工商質(zhì)監(jiān)局在檢查中發(fā)現(xiàn)，赤峰市某醫(yī)院為了增強(qiáng)網(wǎng)站宣傳效果、提升點(diǎn)擊量，在頁面上設(shè)計了大量彈窗式廣告，彈窗反復(fù)彈出且不能一鍵關(guān)閉。

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　　該行為違反了《廣告法》第四十四條第二款：“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉?！钡囊?guī)定。

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　　依據(jù)《廣告法》第六十三條第二款的規(guī)定，當(dāng)事人被處以“責(zé)令立即停止發(fā)布違法廣告、罰款9000元”的行政處罰。

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　　〖案例三〗醫(yī)療廣告用語 夸大其詞

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　　2017年7月13日，赤峰市工商質(zhì)監(jiān)局接到自治區(qū)工商局大數(shù)據(jù)搜索推送的疑似違法廣告線索，隨即展開核查工作。

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　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，赤峰市某?？漆t(yī)院在其官網(wǎng)使用“‘為患者提供國際診療頂級體驗(yàn)’，‘這是目前國際手術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)的最高級別’，‘此方案是目前國際上臨床治療某病最先進(jìn)，最有效、最迅速的療法’”等廣告語。該行為違反了《廣告法》第九條第(三)項“廣告不得使用‘國家級’、‘最高級’、‘最佳’等用語”的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布違法廣告行為。

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　　赤峰市工商質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《廣告法》第五十七條，做出“責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告并處20萬元罰款”的處罰決定。

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　　〖案例四〗借助網(wǎng)絡(luò)渠道 實(shí)施不正當(dāng)競爭行為

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　　2017年8月22日，呼和浩特市工商局網(wǎng)監(jiān)分局按照自治區(qū)2017網(wǎng)絡(luò)市場專項行動部署，對在線旅游市場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)某酒店通過微信公眾號和酒店服務(wù)網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂平臺宣稱該酒店“按照準(zhǔn)五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)投資興建”，并使用“*****”酒店星級標(biāo)志。

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　　經(jīng)查，該酒店并未獲得國家旅游飯店星級評定機(jī)構(gòu)(旅游局)依據(jù)《星級酒店評定標(biāo)準(zhǔn)》評定的任何星級，涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款規(guī)定，構(gòu)成對商品生產(chǎn)者基本信息作引人誤解的虛假宣傳行為。

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　　為了證明當(dāng)事人的行為足以“引人誤解”，確保案件定性準(zhǔn)確，執(zhí)法人員采取檢索反饋留言和發(fā)放問卷調(diào)查兩種佐證手段。通過檢索消費(fèi)者在酒店預(yù)訂平臺上對當(dāng)事人宣傳信息的反饋留言，可以發(fā)現(xiàn)部分消費(fèi)者已經(jīng)被誤導(dǎo)，認(rèn)為該酒店是五星級酒店;從隨機(jī)發(fā)放的200份調(diào)查問卷反饋中也可以看出，當(dāng)事人的宣傳信息足以造成對普通消費(fèi)者的誤導(dǎo)。

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　　呼和浩特市工商局網(wǎng)監(jiān)分局依法對當(dāng)事人做出“責(zé)令改正違法行為并處5萬元罰款”的行政處罰。

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　　〖案例五〗利用假冒公司名義 為其提高知名度

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　　2017年7月19日，鄂爾多斯市工商執(zhí)法人員查處了一起利用網(wǎng)絡(luò)冒用公司名義從事經(jīng)營的案件，當(dāng)事人陳某被責(zé)令立即整改并處罰款3000元。

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　　經(jīng)查，陳某具有個體工商執(zhí)照，為了打開市場、提高消費(fèi)者對產(chǎn)品的認(rèn)知度，在未依法登記為有限責(zé)任公司的情況下，以鄂爾多斯市某水木景觀設(shè)計有限公司的名義在網(wǎng)上對外宣傳、開展經(jīng)營活動，其行為違反了《公司法》第二百一十條的規(guī)定，構(gòu)成冒用公司名義違法行為。

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　　〖案例六〗利用虛假宣傳 使消費(fèi)者混淆

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　　2017年7月26日，包頭市工商局接到舉報，稱包頭某醫(yī)院在其官網(wǎng)發(fā)布含有“中國人民解放軍第291醫(yī)院”相關(guān)內(nèi)容的廣告，涉嫌虛假宣傳，隨即交由包頭市昆都侖區(qū)市場監(jiān)督管理局立案查處。

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　　辦案人員在檢查該醫(yī)院網(wǎng)站時，發(fā)現(xiàn)“我院是由原中國人民解放軍第291醫(yī)院知名專家組織創(chuàng)建而成，該團(tuán)隊陣容強(qiáng)大、技術(shù)精湛……”的廣告語。但經(jīng)核實(shí)，該醫(yī)院宣傳的兩位主創(chuàng)醫(yī)生只是曾經(jīng)受聘于中國人民解放軍第291醫(yī)院門診部從事醫(yī)生職業(yè)，也并非“知名專家”，該醫(yī)院的醫(yī)療經(jīng)營與中國人民解放軍第291醫(yī)院無任何關(guān)聯(lián)。

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　　當(dāng)事人的行為使消費(fèi)者造成混淆，侵害“中國人民解放軍第291醫(yī)院”權(quán)利，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳違法行為。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十四條第一款的規(guī)定，對當(dāng)事人做出“罰款50000元”的行政處罰。

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　　〖案例七〗擅自使用標(biāo)識 引人誤解宣傳

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　　呼倫貝爾市某旅行社有限責(zé)任公司為提升品牌形象，在未經(jīng)工商部門許可的情況下，擅自在網(wǎng)站首頁下方懸掛帶有工商紅盾圖樣的電子標(biāo)識，于2017年5月22日被呼倫貝爾市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員查獲。

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　　當(dāng)事人的行為違反了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第十九條第(二)項的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了擅自使用政府部門電子標(biāo)識進(jìn)行引人誤解虛假宣傳的違法行為，呼倫貝爾市市場監(jiān)督管理局對其做出“罰款2000元”的處罰決定。

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　　網(wǎng)站經(jīng)營者履行亮照義務(wù)，需通過內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)向轄區(qū)工商部門提出亮照申請，經(jīng)工商部門審核同意后方可在網(wǎng)站首頁下方加掛附帶營業(yè)執(zhí)照登載信息的紅盾標(biāo)識。

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　　〖案例八〗團(tuán)購促銷價格高 虛假加大團(tuán)購折扣

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　　2017年4月18日，鄂爾多斯市工商執(zhí)法人員在對團(tuán)購網(wǎng)站進(jìn)行日常檢查時發(fā)現(xiàn)，東勝區(qū)某西餐廳在發(fā)布的團(tuán)購信息中宣稱，澳洲T骨牛排、安格斯優(yōu)質(zhì)西冷牛排門店價格均為168元，網(wǎng)上團(tuán)購將有較大折扣。而在對該西餐廳的實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)，其門店菜單中澳洲T骨牛排、安格斯優(yōu)質(zhì)西冷牛排的實(shí)際標(biāo)價均為138元。

　　該西餐廳門店實(shí)際菜品標(biāo)價低于團(tuán)購網(wǎng)上宣傳的門店菜品標(biāo)價，存在通過做高菜品價格，做低購買價格，虛假加大團(tuán)購折扣、增加讓利空間行為。該行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第五項“以虛假的‘清倉價’、‘甩賣價’、‘最低價’、‘優(yōu)惠價’或者其他欺騙性價格表示銷售商品或者服務(wù)?！钡囊?guī)定，構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，鄂爾多斯市工商局東勝區(qū)分局對當(dāng)事人做出了“責(zé)令停止違法行為，并處1萬元罰款”的行政處罰。

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　　〖案例九〗未按規(guī)定公開營業(yè)執(zhí)照登載信息

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　　2017年6月12日，錫林郭勒盟多倫縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，某公司未在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識，其行為違反了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條的規(guī)定，隨即依法下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，限期整改。2017年7月22日，執(zhí)法人員再次檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司仍未改正違法行為。依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第五十一條的規(guī)定，當(dāng)事人被處以“責(zé)令限期改正，并處3000元罰款”的行政處罰。

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　　〖案例十〗部分“集贊”兌現(xiàn) 構(gòu)成合同欺詐

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　　2016年12月19日，鄂爾多斯市工商局東勝區(qū)分局接到市局12315投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的9起投訴，全部是投訴鄂爾多斯某裝飾公司開展的微信集贊活動。為了進(jìn)一步查明事實(shí)，工商部門當(dāng)日依法立案調(diào)查。

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　　經(jīng)查，當(dāng)事人于2016年12月16日在微信朋友圈發(fā)布一則點(diǎn)贊送好禮的信息，內(nèi)容為某公司開展集攢兌換禮品活動，集滿不同數(shù)量的贊可兌換不同價值的禮品，活動截止期為12月18日中午12點(diǎn)。但當(dāng)消費(fèi)者完成集贊任務(wù)后找當(dāng)事人兌換獎品時，部分人卻被告知獎品兌完了。

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　　該行為違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第六條第六項規(guī)定，屬于合同欺詐行為。鄂爾多斯市工商局東勝區(qū)分局依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條對當(dāng)事人做出“責(zé)令停止違法經(jīng)營行為、罰款5000元”的行政處罰。