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我區(qū)首例行政附帶民事公益訴訟案作出裁判

我區(qū)首例行政附帶民事公益訴訟案作出裁判

發(fā)布時間:2018-01-03 10:33:01 來源:內(nèi)蒙古長安網(wǎng) 責任編輯:岳科堅
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  2017年12月23日,呼和浩特市中級人民法院對呼和浩特市人民檢察院以公益訴訟人身份向本院提起的要求確認行政被告賽罕區(qū)林業(yè)局不履行林業(yè)監(jiān)管法定職責違法,并要求民事被告湖北拓林建筑安裝工程公司依法賠償被毀林木的行政附帶民事訴訟案件作出裁判。判決賽罕區(qū)林業(yè)局不履行行政職責的行為違法,并由湖北拓林公司支付被毀林木賠償款123600元,生態(tài)環(huán)境修復費510768元,合計634368元。

  本案是我區(qū)首例行政附帶民事公益訴訟案件,該案件的審理,實現(xiàn)了辦案法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一,對于保護國有林業(yè)資源,維護社會生態(tài)環(huán)境,強化法律監(jiān)督,推動依法行政具有重要意義。

  該案在呼市中院院公開開庭審理,公益訴訟人檢察官出庭提起公訴,被告負責人及訴訟代理人到庭參加訴訟,公益訴訟人法定代表人、賽罕區(qū)林業(yè)局相關(guān)負責人參加旁聽。

  2015年5月,湖北拓林公司受新疆石油工程建設公司的委托在呼和浩特市—張家口—延慶輸氣管道工程建設項目(內(nèi)蒙古呼和浩特市段)施工中,擅自采伐林木,其中包括2.0322公頃的一級國家公益林。2016年10月31日,呼市新城區(qū)檢察院向賽罕區(qū)林業(yè)局發(fā)出《檢察建議書》,督促賽罕區(qū)林業(yè)局依法履行監(jiān)管職責。時至2017年6月20日法院受理公益訴訟人起訴時止,賽罕區(qū)林業(yè)局并未對湖北拓林公司或新建石油工程公司做出林業(yè)行政處罰或處理行為。2017年,該項目承建方新疆石油公司的項目負責人及項目分包方湖北拓林公司的項目負責人因未辦理林木采伐手續(xù)擅自采伐林木,被刑事立案偵查。2017年4月24日,新城區(qū)法院作出刑事判決書,以濫伐林木罪判處二被告有期徒刑并處罰金。依照《中華人民共和國森林法》第十三條的規(guī)定,賽罕區(qū)林業(yè)局作為屬地林業(yè)局,對于破壞林地、毀壞林木的違法行為具有行政監(jiān)管職責,賽罕區(qū)林業(yè)局接到檢察機關(guān)檢察建議后,在近八個月內(nèi)未對破壞林地的單位采取任何處罰措施,已經(jīng)構(gòu)成行政不作為。法院判決賽罕區(qū)林業(yè)局不履行行政職責的行為違法。(呼和浩特市中院供稿)

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