9月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》。26日，記者采訪得知，根據(jù)該實施意見等文件精神，自治區(qū)人力資源和社會保障廳正式對外印發(fā)了《2017年全區(qū)職稱改革工作安排意見》（以下簡稱《意見》），就完善評價標準、規(guī)范破格申報等社會普遍關(guān)注的問題進行了明確。

外語、計算機及論文變化大

據(jù)了解，此次出臺的《意見》明確，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。同時，在完善評價標準方面，《意見》還明確，合理設(shè)置論文和科研成果等條件。對在艱苦邊遠地區(qū)和旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求；對盟市及以上工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱，繼續(xù)設(shè)置論文條件，推行代表作制度，重點考察研究成果、業(yè)績貢獻及作品創(chuàng)作質(zhì)量，但應(yīng)淡化論文數(shù)量要求。各系列中級（工程系列副高）及以下職稱，不再將論文作為限制性條件，只作為參考性條件。探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。

此外，在創(chuàng)新評價方式方面，《意見》明確，實行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計等系列高級職稱，實行考評結(jié)合的評價方式，其他系列待條件成熟后逐步推行。實行以考代評。計算機、外語翻譯等職稱系列，按國家統(tǒng)一安排實行以考代評，不再進行相應(yīng)的評審或認定。實行面試答辯、量化評審。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進行有效評價。同時，在其他行業(yè)逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學(xué)性和針對性。推行網(wǎng)上申報評審。

這些人員可破格申報

在規(guī)范破格申報方面，《意見》明確，獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報正高級職稱，由評委會對其工作業(yè)績、能力和成果進行評價，具體包括：全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；自治區(qū)杰出人才獎獲得者；自治區(qū)突出貢獻專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”）；自治區(qū)草原英才工程引進人選；自治區(qū)321人才工程一層次人選；科技成果國家級獎或省（區(qū)、部）級一等獎額定獲獎人員。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報高一級職稱，由評委會對其工作業(yè)績、能力和成果進行評價，具體為：在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲盟市科技成果一等獎、自治區(qū)行業(yè)一等獎兩項以上的額定獲獎人員；自治區(qū)321人才工程二層次人選；自治區(qū)青年創(chuàng)新拔尖人才；在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷限制，破格參加高一級職稱評審。

同時，在暢通職稱評審綠色通道方面，《意見》還明確，對于取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、具有重大發(fā)明創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化科技成果取得顯著成績、在各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報評審高級職稱。對自治區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民族特色人才以及引進的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才，可采取一事一議、一人一策、特事特辦的方式，放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制，通過面試答辯、實地考核、成果鑒定等方式，破格認定相應(yīng)職稱。

在拓展職稱評價人員范圍方面，《意見》明確，進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，創(chuàng)造便利條件，暢通職稱申報渠道。非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，可通過存放本人檔案的人才服務(wù)機構(gòu)或服務(wù)單位進行職稱申報。科技、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與公立機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審等方面享有平等待遇。

打破戶籍、地域、身份等制約

針對中初級考核認定，《意見》專門明確：全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（國家規(guī)定需考試的專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請認定相應(yīng)的職稱，不需要進行評審。其中，大學(xué)?？飘厴I(yè)、工作滿3年的可認定助理級；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業(yè)，可直接認定中級。大學(xué)?？啤⒈究?、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在此基礎(chǔ)上提前1年認定相應(yīng)職稱。（蔣建波）