達(dá)茂旗:把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)脫貧的根本
記者王禎通訊員孫美霞
“多數(shù)貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種田,而且因?yàn)槿狈λY源,農(nóng)民基本是靠天吃飯;同時(shí)缺乏銷售門路,生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品買不上價(jià)格。青壯勞力因此大多選擇外出務(wù)工,在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。”這是達(dá)茂旗小文公鄉(xiāng)黃合少村駐村干部劉雄飛開展精準(zhǔn)脫貧工作期間,寫在《扶貧日記》里的一段話。
今年3月底,劉雄飛受包頭市建設(shè)委員會(huì)委派,以第一書記身份被派駐到達(dá)茂旗小文公鄉(xiāng)黃合少村。在短短幾個(gè)月的時(shí)間,劉雄飛經(jīng)過認(rèn)真的入戶摸底調(diào)查,不僅對精準(zhǔn)脫貧工作有了全面的了解,更是對黃合少全村25戶貧困戶的基本情況有了全面掌握。
正如《扶貧日記》里所寫的,雖然黃合少村25戶貧困戶的致貧原因各不相同,但劉雄飛經(jīng)過深入分析,挖掘出了每戶貧困戶致貧的共性原因,那就是農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路,買不上價(jià)格,導(dǎo)致農(nóng)民收入低、收入不穩(wěn)定。如何讓黃合少的貧困戶從根本上擺脫貧困,經(jīng)過與駐村工作組的認(rèn)真謀劃,劉雄飛找到了一條路子——?jiǎng)?chuàng)立“愛心服務(wù)公司”。
“‘愛心服務(wù)公司’,這個(gè)名字就能說明公司的性質(zhì)。我們的公司是一個(gè)公益性企業(yè),公司的主要作用是將農(nóng)民的農(nóng)畜產(chǎn)品與市場進(jìn)行對接,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打開市場銷路,而公司所獲得的收益除去運(yùn)營部分將全部用作給貧困戶的補(bǔ)貼上來?!眲⑿埏w介紹說。
公司是在原來村校園舊址基礎(chǔ)上進(jìn)行改建的,經(jīng)營范圍主要包括農(nóng)畜產(chǎn)品的采購、生產(chǎn)加工、冷藏、銷售。農(nóng)民只要將自家的小麥、莜麥、蕎麥、土豆、牛、羊、豬、笨雞、土雞蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品直接送到加工廠,公司以高于市場價(jià)的價(jià)格收購;之后企業(yè)再經(jīng)過加工包裝,注冊商標(biāo),以品牌化的產(chǎn)品賣到市場,產(chǎn)生的效益再次補(bǔ)貼給農(nóng)民,這樣一來,就能讓農(nóng)民的好產(chǎn)品真正賣出好價(jià)格。
靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加產(chǎn)品附加值提高農(nóng)民收入,是黃合少村產(chǎn)業(yè)扶貧的主要做法。達(dá)茂旗在打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中提出“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)脫貧的根本”,按照這一總體思路,全旗各地都因地制宜,制定了詳細(xì)的產(chǎn)品脫貧幫扶計(jì)劃。在西河鄉(xiāng)德令溝村,第一書記、市科協(xié)派駐干部呂國輝正在將依靠科技發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)引向這里。
今年年3月27日,呂國輝正式來西河鄉(xiāng)報(bào)到,這也是他第一次踏上這片土地??粗^上的藍(lán)天和腳下的黃土,他感到自己身上的任務(wù)艱巨。于是不幾天后,他就自己買了一輛自行車,讓鄉(xiāng)里的干部為他手繪了一幅德令溝及轄區(qū)內(nèi)自然村的地圖,他就靠著手里這幅地圖,經(jīng)常騎著自行車走村入戶,調(diào)查貧困戶基本情況。
前期,呂國輝按照貧困戶的意愿實(shí)施了養(yǎng)雞和養(yǎng)豬的產(chǎn)業(yè)幫扶措施,并從上級部門為貧困戶爭取了飼料。按照這些幫扶措施,貧困戶在當(dāng)年就能見到效益,可以基本實(shí)現(xiàn)脫貧,但呂國輝沒有就此滿足,他認(rèn)為想要持久脫貧,有立地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)才是根本。作為市科協(xié)派駐的干部,呂國輝決定依靠科技發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)幫助農(nóng)民脫貧。于是,大棚種植無土栽培果蔬成為了呂國輝為德令溝村制定的發(fā)展菜單。
在確定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃后,呂國輝還協(xié)調(diào)市科協(xié)組織德令溝村黨員干部和貧困戶代表到包頭市萬開生物科技有限公司農(nóng)業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行參觀,聽取農(nóng)技人員講解果蔬種植方面的知識(shí),提高農(nóng)民科技種田的意識(shí),堅(jiān)定農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)脫貧的信心。
除了駐村干部發(fā)力,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)做大做強(qiáng)的合作社和企業(yè)也積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮各自的帶動(dòng)作用,助力脫貧攻堅(jiān)。
成立于2013年1月的達(dá)茂旗蒙盛達(dá)農(nóng)民專業(yè)合作是一家集種植、加工、養(yǎng)殖為一體的專業(yè)合作社,其生產(chǎn)的合教牌面粉已經(jīng)是包頭市知名商標(biāo)產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷北京、杭州、呼包鄂地區(qū)。作為西河鄉(xiāng)唯一的“支部+農(nóng)戶”的合作社,蒙盛達(dá)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富方面發(fā)揮了重要的作用。
與貧困戶簽訂有機(jī)種植訂單,以每斤高于市場價(jià)20%的價(jià)格進(jìn)行收購,對于年老體弱的貧困戶還免費(fèi)提供大型機(jī)械進(jìn)行耕種;秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié),也優(yōu)先讓貧困戶到合作社打工,這些都是蒙盛達(dá)為貧困戶實(shí)施的項(xiàng)目。今年,合作社還專門設(shè)立了一個(gè)“外出糧銀行”。這個(gè)聽起來比較新穎的“糧食銀行”其實(shí)是一個(gè)專為外出打工農(nóng)民提供糧食儲(chǔ)存、加工的糧庫,從這里“存進(jìn)來”的是糧食,“取走的”就是加工好的面粉和食用油。而這家“銀行”對于外出打工的貧困戶實(shí)現(xiàn)的是全部免費(fèi)的優(yōu)惠待遇。
一項(xiàng)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)的實(shí)施,一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目的落地,是達(dá)茂旗精準(zhǔn)脫貧工作結(jié)出的碩果。上半年,達(dá)茂旗已投入扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金956萬元,一方面通過發(fā)展訂單肉羊、馬鈴薯、糧油、藥材等產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條帶動(dòng)脫貧,其中貧困戶有機(jī)種植309戶8408畝,肉牛肉羊肉豬蛋雞養(yǎng)殖等629戶10367頭(只),扶持建設(shè)棚圈181戶,10860平方米;另一方面推行“企業(yè)+合作社+貧困戶”,全旗已有19家專業(yè)合作社與1063戶貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色產(chǎn)業(yè)、村有致富項(xiàng)目、戶有脫貧門路,所有貧困戶實(shí)現(xiàn)最少一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目的目標(biāo)。