曹建明：真正做到\"誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)\"
發(fā)布時(shí)間：2017-07-11 23:03:07 來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng) 責(zé)任編輯：李楠
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? ? ? ?中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)貴陽(yáng)7月11日電（記者 黃海英）“全面推行檢察官辦案責(zé)任制，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、制約有力、運(yùn)行高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制”，最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)曹建明7月11日在大檢察官研討班上強(qiáng)調(diào)，實(shí)施員額制改革后，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要明確檢察人員職責(zé)權(quán)限，按照新的機(jī)制來(lái)辦案，真正做到“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
堅(jiān)持突出檢察官主體地位與檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)檢察院工作相統(tǒng)一。司法責(zé)任制改革一個(gè)重要價(jià)值取向就是突出檢察官主體地位。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)既要重視賦予檢察官在司法辦案中相對(duì)獨(dú)立依法決定的權(quán)力，又要堅(jiān)持檢察一體化原則；既不能將實(shí)行司法責(zé)任制簡(jiǎn)單理解為向檢察官“放權(quán)”，又不能因此否定檢察長(zhǎng)對(duì)司法辦案的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和檢察委員會(huì)決定權(quán)。
認(rèn)真落實(shí)最高檢關(guān)于完善檢察官權(quán)力清單的指導(dǎo)意見(jiàn)。權(quán)力清單的基本功能是明確檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)、檢察官在司法辦案中的職責(zé)權(quán)限，關(guān)鍵是準(zhǔn)確界定相互間的關(guān)系和界限。對(duì)基層院辦理的大量普通案件包括簡(jiǎn)易程序案件，檢察官授權(quán)范圍可以大一些，能放則放；對(duì)分州市院特別是省院，應(yīng)綜合考慮案件的重大、復(fù)雜、疑難程度，進(jìn)一步明確檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)和檢察官的辦案事項(xiàng)決定權(quán)。
與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新對(duì)入額檢察官的監(jiān)督方式。堅(jiān)持放權(quán)與強(qiáng)化監(jiān)督制約并重，加強(qiáng)對(duì)員額制檢察官辦案活動(dòng)的監(jiān)督，確保放權(quán)不放任。除帶頭辦案外，院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人要從微觀的個(gè)案審批、文書簽發(fā)向宏觀的全院、全員、全過(guò)程的案件質(zhì)量效率監(jiān)督轉(zhuǎn)變，檢委會(huì)要將工作重心轉(zhuǎn)移到總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一法律適用上來(lái)，推動(dòng)從整體上提高司法辦案質(zhì)量和水平。檢察官聯(lián)席會(huì)議要發(fā)揮好類案建議、專業(yè)咨詢、業(yè)務(wù)交流等作用，促進(jìn)檢察官自我約束、自我管理。注重發(fā)揮懲戒委員會(huì)在司法責(zé)任認(rèn)定中的專業(yè)把關(guān)作用。
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