“案多人少”如何破?孟書(shū)記的這一提示讓人腦洞大開(kāi)!
7月10日,全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)在貴州省貴陽(yáng)市召開(kāi)。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱出席會(huì)議并講話。郝帆 攝
中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)7月11日電 (記者 陳葉軍)“案多人少”如何破?7月10日,中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱在貴州貴陽(yáng)舉行的全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)上為政法君們“支招”。
孟建柱指出,加快構(gòu)建以法官檢察官為核心、以審判和檢察業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向的專業(yè)化新型辦案團(tuán)隊(duì),推動(dòng)人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理,是讓法官檢察官集中精力處理判斷、裁定等核心業(yè)務(wù),提高辦案質(zhì)量效率,緩解案多人少矛盾的突破口。
孟建柱強(qiáng)調(diào),針對(duì)司法輔助人員不足制約新型辦案團(tuán)隊(duì)組建問(wèn)題,各級(jí)法院檢察院要嚴(yán)格執(zhí)行未入額人員不得獨(dú)立辦案的規(guī)定,在保證他們?cè)瓉?lái)享有津補(bǔ)貼不變的同時(shí),讓他們轉(zhuǎn)入輔助崗位協(xié)助辦案。要認(rèn)真貫徹《人民法院、人民檢察院聘用制書(shū)記員管理制度改革方案(試行)》,進(jìn)一步明確聘用制書(shū)記員等級(jí)設(shè)置、薪酬標(biāo)準(zhǔn),確保招得進(jìn)、留得住、用得好。要從司法工作實(shí)際需要出發(fā),合理確定司法輔助人員規(guī)模,防止人浮于事。實(shí)際上,通過(guò)現(xiàn)代科技應(yīng)用、司法輔助事務(wù)外包等辦法,可以大幅減少司法輔助人員需求量。
孟建柱要求,組建辦案團(tuán)隊(duì),不宜簡(jiǎn)單搞“一官一助一書(shū)”模式。要綜合考慮不同地區(qū)、層級(jí)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),從案件類型、難易程度和人員結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況出發(fā),組建靈活多樣的專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)人員配置最優(yōu)化、辦案效能最大化。要建立法官檢察官和司法輔助人員雙向選擇機(jī)制,賦予法官檢察官對(duì)司法輔助人員的工作分配權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán),增強(qiáng)辦案團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。對(duì)助理、書(shū)記員職責(zé)任務(wù),不宜規(guī)定得過(guò)細(xì),只要有利于協(xié)作配合,就可由法官檢察官統(tǒng)籌安排。